公路养护大中修工程安全管理的实践和思考杨修磊

公路养护大中修工程安全管理的实践和思考杨修磊

杨修磊

滕州市远通公路工程有限公司山东省枣庄市滕州市277500

摘要：随着经济社会的快速发展，公路交通流量持续快速增长，使得公路需要更加频繁地进行大中修。受作业环境、养护管理体制、从业人员素质等多种因素的影响，大中修工程施工过程中存大量隐患长期得不到有效解决，成为了公路养护安全管理的难点。本文主要研究了公路养护大中修工程施工工艺和安全管理探究方法，阐释了公路养护大中修工程施工工艺和安全管理的重要作用，希望可以为以后这类工作的研究与开展提供可参考的数据。

关键词：公路养护大中修工程；安全管理；有效措施

1引言

公路的建设利于人员间的来往、利于运输业的发展，从而更好地带动经济的发展。但是随着公路使用频率不断增多，加之受自然天气、本身因素以及其他人为因素影响，多数地区的公路出现了种种问题，影响日常运营，且对车辆及人员的通行造成了诸多不便，所以公路的养护管理工作越来越重要。然而在实际养护过程中，可以发现其依旧存在着部分问题，因此必须要积极寻找有效方法与措施，及时修复公路的各项问题以及缺陷，促进公路安全、稳定、有效运行。

2养护大中修工程安全管理难点

2.1养护体制不完善，安全管理难度大

大中修工程中的业主单位和安全监督单位同为当地公路管理部门，与新建公路项目的安全监督由交通质监站负责相比，其缺少了一个重要的安全监督力量。同时，目前养护市场化改革还未深入推进，很大部分大中修工程由原有养护公司承担，受原有封闭的公路管理体制影响，形成了公路管理机构与养护企业之间“情同父子”的特殊关系，且养护人员安全意识淡薄，安全监管很难按要求落实到位，工程安全投入、现场安全管理等方面相对成熟的大中修工程显得非常薄弱，存在着未按规范要求制订安全专项施工方案、施工人员用养护布质帽代替安全帽等大量“习惯性违章”。

2.2外部因素

人为因素。公路，顾名思义，对车辆要求更高的速度，所以如果驾驶员的注意力不集中或驾驶技术不熟练，就会发生交通事故。更严重的是，有些人无视交通法规，轻微或严重的酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶或故意超车会威胁到公路养护人员的健康。生命安全会带来人员伤亡。车辆状况及不利天气因素。如果车辆状况不好，在公路行驶过程中很容易发生交通事故。大型车辆也很容易受到交通事故的影响，因为它们笨重且不灵活。其次，由于天气因素对车辆的行驶影响很大，一旦遇到高温天气，就会导致轮胎爆裂。如果雨雾天气条件影响驾驶员的正常驾驶，视力差，也极易发生交通事故。此外，如果地面上发生冰雪，摩擦会减小，造成较大的交通事故概率。

2.3客观因素

（1）交通因素。随着近年来我国交通行业的快速发展，公路获得的挑战和压力也越来越多，其中一部分压力和挑战来源于交通因素，例如公路上行驶汽车的质量，车辆行驶时间。以及汽车驾驶员的驾驶能力和驾驶水平等，以上这些因素都会对交通状况产生一定程度的影响，从而对公路养护施工产生一定的影响。（2）车辆因素。根据统计数据显示，正常情况下，公路的通行能力在每小时1500辆车至2000辆车之间，即公路任何一个作业点都至少会承受1500辆车带来的安全风险；另外汽车行驶过程中的振动情况以及汽车噪音也会在很大程度上对施工人员的心理造成影响，经研究发现，如果人们工作中存在较大的噪音，人们往往会因为神经衰弱、痛疼等现象影响施工质量，对施工人员的健康和工程的质量都有较大的负面影响。

3大中修工程施工安全管理

3.1宣传教育是前提

施工人员安全意识提升任重道远，宣传教育是提高从业人员素质、增强人员安全意识的重要途径，公路部门在加大日常安全宣传教育的同时，应更充分利用“安全生产月”“安全生产法宣传周”等领导重视、大众参与面广的平台，通过组织知识竞赛、观看警示片、安全成果展览、悬挂安全标语和出安全生产专报等形式多样的活动，持久保持大力度的宣传教育，提升安全宣传教育的影响力，为整个行业的领导、干部职工创造一种安全意识更加浓烈的氛围。

3.2加强公路日常的安全管理工作

针对现有的问题，公路相关的养护单位应该注重对相关工作人员的安全意识培训，增强相关工作人员的专业素养、安全意识，从而降低交通事故发生的概率。除此之外，还要增强巡查工作，例如，定期检查、按时巡查，检查公路路面是否存在问题。同时需要注意公路上的过往车辆是否有临时停车、急刹车的现象。目的是确保工作人员的生命与财产安全，也避免过往车辆发生交通事故。公路养护施工单位可以结合单位自身的实际情况，制定相应的奖励与惩罚制度，做到权责分明，明确每个岗位的工作职责，并将相应的工作具体分配到人，防止出现权力与责任不对应的现象。如果相关的工作人员出现相应的违规行为，一定要严肃处理，避免以后再发生类似的事情。另外，还应该注意在公路上设置的提醒标志是否合理，尤其在路口及施工路段，提醒过往车辆减速，减少事故发生的概率。

3.3增大养护施工现场安全管理的力度

据有关数据表明，如果在工作期间有些工作需要封闭道路，那么必须按照规定，及时封闭，但是必须以相关规定为标准保留最小的过渡区间。另外，对于图例也有相关规定设计并且也有相应的摆放规定，对于位置不正确，或者因为一些原因倾倒的安全图例也需要在发展时及时的摆正，对于一些破损的安全标志需要及时更换。在养护工程的施工现场必须派遣专门的安全人员进行指挥，这样才可以最大程度的不影响正常的交通秩序。为了保证路面施工可以顺利进行，在必须对路面进行分流或者管制时，需要在开展工作前就和相关的政府部门进行沟通交流，并且相互配合来完成施工，把对社会群众的影响降到最低，一旦工作完成后。首先必须保证施工的质量，之后把施工速率加到最大，工作完成后及时的整理道路和施工现场，回复原貌后立即回复交通秩序。

3.4养护工程施工现场相关的安全注意事项

养护工程施工现场每一位工作人员均必须认真仔细佩戴橘黄色反光工作服。工作期间，不论谁均不允许做工作以外的事情。休息期间，必须在指定的地方休息。施工现场的施工车辆需要把施工标志安装在指定位置，并且不允许任何违章操作。施工现场必须派遣一个专职的安全负责者，其他人必须听其指令，并且每一位工作人员都不允许随意的走出施工封闭区。对于施工相关的机械设备等需要停放到指定位置，不得影响交通，最大程度的保护安全。一切存放在施工现场的施工物资必须排列整齐，不得堆放太高，或者占用了施工封闭区以外的空间，甚至对周围交通造成一定程度的影响。

4结束语

大中修工程是养护安全管理的重点和难点，是整个行业安全管理水平的集中体现，直接影响着辖区行业安全管理目标的实现。在大中修工程安全管理中做了很多探索，取得了一定成效，但还存在诸多问题，需通过建设一套完整的安全管理体系，实现大中修工程安全管理的标准化，保障工程施工的平稳、有序推进。

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