试论公共部门人力资源管理优化策略

试论公共部门人力资源管理优化策略

林奕聪

林奕聪

（湖北工业大学430068）

【摘要】公共部门在人才的使用和管理方面，引入了其他领域的人力资源管理概念，但也有所不同。公共部门的人力资源管理的重点是将人力资源在部门中的作用充分挖掘出来，并充分利用这部分人力资源的作用，服务于公共部门，为社会服务，发光发热。但是，在当前公共部门的人力资源运作中，还存在着一些不足之处，需要进行改进。本文就对这些人力资源方面存在的问题进行了分析探讨，给出了优化建议。

【关键词】公共部门；人力资源管理；优化策略

【中图分类号】R19【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2015）23-0042-02

公共部门包括许多国家机关及公共服务部门，公共部门的人力资源管理问题关系到管家部门的秩序和运作，是一项十分重要的问题。我国的公共部门人力资源管理中还存在着部分不完善的地方，这些问题对于公共部门的和谐运作产生了一定的影响，所以要对公共部门的人力资源管理进行改进和优化。本文对公共部门人力资源管理中存在的不足进行了剖析，并提出了合理的改善建议，对未来的人力资源发展情况进行了展望。

1.公用部门人力资源管理的概念

公共部门的人力资源分别可以从狭义和广义上进行说明和理解。在狭义上，公共部门人力资源即是指为政府部门工作、服务的相关工作者。而在广义上来看，公共部门人力资源包括司法机关、行政机关等部门,这些部门中的工作者都属于公共部门的人力资源。不论是从广义上讲，还是从狭义上讲，公共部门的人力资源的主体都是国家公务员。公共部门人力资源管理是一个完整而复杂的系统，这个系统存在的意义是为公共部门挑选人才，更好的完善公共系统，使公共部门更好的行使国家权力。要使公共部门更加完善，在日常运作中更好的为社会和公民提供服务，高效稳定的进行工作，并且有效的推动社会政治经济的发展，就要不提升身公共部门人力资源管理的水准，使公共部门在工作中不断进行自我完善，才能不断提高。

2.人力资源管理理念

新型的公共部门人力资源管理方式，是以人为核心，强调人本身的价值，工作人员在公共部门中的地位变得更高，新的人力资源理念认为人是一切价值的核心，是最重要的资源。人力资源是不但可以开发和利用，也可以进行投入和投资。对人力资源尽心投资，就是公共部门对录用人才的培训，对人力资源进行投资，会得到更高的回报。所以对于公共部门的人力资源系统，在各方面都要体现出以人为本的理念，灵活管理，优化工作人员的工作环境，使工作环境更加人性化。这不仅是为高效率工作提供条件，也是对工作人员的尊重和权利的维护。

3.公共部门人力资源管理的各个环节

3.1公共部门人力资源管理的选人环节

公共部门人力资源管理中，要本着德才兼备的选人观念，将能力和道德作为选人的不二依据。根据部门职能，凡是符合选拔条件的人员均可录用。在进行选人时，也要充分对相应部门的职能进行了解和分析，并且分析部门中原有的人员配备，根据实际需要进行人员录用，这个过程包括：严格选拔人才，安排合适的人到合适的岗位，发挥人才的最大潜能。国家公务员的选拔，可以将眼光放眼到全国，放宽到各个行业各个领域，让有能力的人都能参加公务员选拔考试。公共部门的选人流程也要不断进行规范和完善，让参与考试的人员能够感受到选拔的公平公正和公开，创造宽松的竞争环境，让有学之士公平竞争。其次，将人才评价体系进一步规范也是重要的一环，要考虑到选人部门和职位的各个方面，制定相应的选拔条件，对参加选拔的人员进行全面的评估，最终选择出最适合相应职位的人才。

3.2公共部门人力资源管理的用人环节

人力资源管理的工作目的之一，是合理配置人员，使工作人员的个人能力与岗位有最佳的契合度，这样才能够最大限度的发挥出工作人员的个人能力，使工作效率达到最高，高效完成公共部门的工作，使部门顺利运作。对公共部门的职位进行科学合理的归类划分，对职位的性质和工作内容有清晰的认识。人力资源管理中，要科学的对职位进行管理，就要准确的了解每个职位的岗位责任。而且岗位和人员安排也并不是一成不变的，岗位职责会不断发生微小的变动，这就需要定期对岗位进行评定，考察每位公务员是否与所在岗位有较高的契合度，若人员与岗位的契合度不够高，就需要对岗位进行调整，保证工作效率最高、效果最好。

3.3公共部门人力资源管理的育人环节

《公务员法》中指出，公共部门对其人员的培训是必须进行的程序。公共部门需要根据其部门需求，对人员进行分类培训。培训管理是一个系统的过程，需要事先制定详细的计划、科学的培训流程。而且，培训的整个过程，不仅仅包含培训课程的学习时间，还要包括对整个培训的总结反馈，从反馈中看到培训的效果。根据该次培训的效果，进行整体评估，总结成功之处和失败之处，为下一次培训做好铺垫。

3.4公共部门人力资源管理的留人环节

留人的环节，同样也是公共管理部门人力资源管理的人才激励环节。全面的了解部门的所有人员个工作能力、工作效果等各个方面对优秀人员进行奖励和激励，让优秀的人员更有动力投入到工作中。对于评估结果较差的人员按照情节严重程度予以批评、警告或降职、开除，保证公共部门的人员配置的优良，能让整个部门不断进步，更好地服务于社会和人民。

4.结语

公共部门的人力资源管理问题是一项十分重要的问题。在我国现阶段的环境下，公共部门通过选人、用人、育人、留人等环节做好人力资源的统筹管理，使公共部门在工作中不断进行自我完善，在日常运作中更好的为社会和公民提供优质服务，有效的推动社会政治经济的发展。

【参考文献】

[1]杨翔.我国公共部门人力资源管理的问题与对策[J].人力资源管理，2010（05）.

[2]陈天祥，徐于琳.西方公共部门人力资源管理变革理论研究述评[J].公共行政评论，2011（03）.

[3]姚建东.试论公共部门人力资源管理的特性、战略目标和发展趋势[J].中国人力资源开发，2010（04）.