浅谈新时期如何做好档案业务指导工作

浅谈新时期如何做好档案业务指导工作

钟海莉

山东省兰陵县档案局山东277700

摘要:新时期对档案提出了更高的要求和标准。本文浅析了新时期档案业务指导中存在的问题，提出了相应的改进措施。指出业务指导人员要不断学习，更新知识观念，提高综合素质，树立创新的服务理念，打破传统的工作方式。与时俱进，做好档案工作。

关键词：新时期；档案业务；指导

前言：近年来，随着我国经济和社会各项事业的迅猛发展，档案工作所涉及的领域越来越宽、范围越来越广、内容越来越多、信息化管理程度也越来越高。《档案法》规定：县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。因此，作为档案行政管理部门必须要加强档案指导监督力度，而档案业务指导工作在档案行政管理中处于主体地位、前沿位置，直接关系到档案事业的兴衰成败。

1.档案业务指导工作中存在的问题

1.1各单位各部门思想上不重视

从我区档案工作发展现状分析，有的单位档案工作开展得有声有色，有的单位不催不动，究其原因是思想上不重视。主要是单位主管领导不重视，档案工作不能立刻产生引人注目的经济效益，在领导的主观意识里可有可无。很多单位档案人员调整频率较高，经常是刚熟悉本职工作就被调走，使得档案管理岗位经常出现没有工作经验的新人，这样频繁地人员调整对档案指导工作极为不利。

1.2指导观念陈旧，前瞻性与主动性指导服务不够

业务指导工作长期以来被认为是“事后监督”工作，这是对档案业务指导工作的一个认识误区。前瞻性与主动性指导服务不够，造成档案工作中的一些被动，尤其是一些重大活动、重点工程、科研项目，由于档案业务指导工作没有提前介入，使得一些重要的档案资料不能及时收集，最终降低文献的价值的。

1.3指导方法落后，宏观性指导主导作用发挥不足

变微观操作为宏观监控，尽管已成为业内共识，却始终未能在工作中得到落实。一直以来，大多数单位的档案业务指导工作还是手把手，面对面进行具体细致的指导。而面对档案部门日益扩大的指导范围，档案指导人员疲于烦琐的档案整理之中，无暇顾及全面工作。传统的档案指导方法已不能适应新时期档案形式的发展变化。

2.做好档案业务指导的对策

2.1更新观念提高服务意识

档案部门以及档案业务指导工作者都是在为社会主义事业服务，更好的促进时代改革、发展和稳定。因此，档案业务指导工作要有准确定位，有大局意识，以服务为指导思想，在服务的过程中实施监督，在服务中进行指导。在新时期档案业务指导工作者要更新理念，突破传统的枷锁，要以服务人民为荣，充满热情、全心全意的投入到工作当中，为各个组织提供优质、高效的服务，以服务为主来促进业务指导工作顺利开展。

2.2档案业务指导人员应加强学习

档案业务指导工作者要坚持不懈的学习，学习是生活的一部分。俗话说：“活到老学到老。”学无止境正是这个道理，我们要不断的思考和学习，才能自我完善，才能够有所提高。只有通过学习这一过程才能够找到解决问题的途径，学习并不是我们想的那样简单地去获取，而是需要主动地求索。

1）要强化档案工作者的政治理论学习，档案工作中政治理论是风向标，为档案工作指明前进的道路，我们学习理论知识就是为了把握好档案业务指导工作的方向，只有这样才能够了解档案业务指导工作存在的关键问题，引领档案管理工作走上正确的道路。

2）我们要对业务理论学习进行强化。档案工作是真实记录和反应社会的各个方面，其特点就是事务性工作，同时又是知识密集型工作。现阶段，人类社会实践的范围在逐渐扩大，产生了较多的新型档案，档案工作者要在传统理论的基础上去对这些新型的档案进行认知，解决其存在的诸多问题，并在不断实践过程中创造更多的新型档案理论，这样才能保障档案业务指导工作可持续发展。

2.3创新求变，努力推动档案业务指导工作科学发展

创新是一个民族的灵魂，是一项事业经久不衰的源泉，是各项工作参与社会分工体现自身价值的智慧反映。因此，对处于重要且具有基础地位但又常常被人们忽视的档案工作，创新尤为重要。

1）依法管理，确立档案业务指导工作的权威性

监督指导是《档案法》赋予档案行政管理部门的职责和权利，是档案行政管理部门履行其行政管理的重要手段。档案行政管理部门要切实加强依法治档进程，要理直气壮地加强依法指导工作。一是要贯彻落实。严肃认真地坚决贯彻落实法律法规和有关政策的要求，采取有力措施推进档案资源建设、档案信息化建设和档案基础业务建设。二是要善于调研。在指导中发现问题，及时反馈和研究，提出事关档案事业发展的重大课题，认真总结经验，不断推进档案工作的创新和发展。三是要监督检查。加大档案行政执法检查力度，强化监督与指导职能。有计划、分层次地开展全面或专项检查，依法查处档案违法行为，以此督促社会各方面依法做好档案工作。

2）抓好源头，把握档案业务指导工作的前瞻性

档案资源是档案馆开展各项服务的基础。抓档案形成的源头，这是业务指导工作的重中之重。档案业务指导工作长期以来被认为是“事后监督”工作，其工作重点也是以指导档案的整理为主。但这种认识是片面的，致使一些重要的档案资料难以收集到位，从而影响到档案资料的整体价值。特别是一些重大活动或事件档案工作，由于档案业务指导工作没有提前介入，使得一些重要档案资料散失，加大了档案资料整理的难度，降低了其文献的价值性。因此，我们要把档案业务指导工作前置，变“事后监督”为“事前监督”，使其更具前沿性，增强其主动性，保证档案资料的齐全完整，以提高档案资料的整体价值。

2.4加强档案业务指导工作监管力度

在新时期我们开展档案工作时，一定要加强依法指导的监管力度，这样才能够理直气壮地开展业务指导工作。档案业务指导工作人员要充分了解业务指导工作相关法律和有关政策，这样才能贯彻落实到实处。我们要采取有力措施推进档案资源建设以及档案信息化建设和档案基础业务建设，从指导中发现问题，及时反馈和研究，使档案法规和各项规范能够更加完善。

结束语：

档案业务指导任重而道远。在新时期，档案工作者要更新观念，与时俱进，大胆创新，不断探索，使业务活动的指导能在档案管理工作中发挥更大的作用。

参考文献：

[1]姜之茂．档案人员岗位培训教程[M]．中国档案出版社．2002．

[2]和宝荣．档案管理学基础[M].中国人民大学出版社．1996．