建筑施工安全管理存在问题及对策傅博1

建筑施工安全管理存在问题及对策傅博1

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1哈尔滨市城乡发展集团有限公司1500262鲁控水务集团有限公司250000

摘要：我国建筑业这些年随着社会经济的腾飞呈现一片繁荣的发展景象是业界有目共睹的，但越是在当前这种发展势头一片良好的环境下，建筑施工却越频繁暴露出施工安全问题，不论业界亲见，还是媒体报道，国内建筑项目各类安全事故频繁发生，并且大有逐年上升的趋势，这意味着将给我国千万用户带来巨大的生命和财产危险，同时也制约着我国构建和谐社会的步伐。因此对我们来说，当前找到施工安全管理工作中存在的问题，总结经验，找到应对措施刻不容缓。

关键词：建筑施工；安全管理；问题；对策

一、建筑施工安全管理工作中存在的问题

（一）施工单位存在的问题

1、施工环境的问题

建筑施工经常存在高处作业、露天作业或是交叉作业，所以施工环境比较恶劣，加上工程本身工期紧、结构复杂，还需要各个辅助单位的多个工种进行配合交叉作业，如此复杂的施工环境就意味着项目施工的危险性因素众多。如果任一环节的安全管理工作做不到位，相关防护措施不当，很容易引起施工中的突发性时间，造成不必要的人员伤亡事故。

2、劳动密集型产业

虽然现在建筑行业的施工技术不断在发展，很大程度的减少了人力的使用，但就目前我国建筑行业的发展情况来看，它仍属于劳动密集型产业，采用大量的人力进行手工操作仍然是建筑业的主流方式，工地常常为了赶工期会让工人加班加点干活，超负荷的体力支出容易造成工程注意力分散、操作失误率增大，易引发安全事故。

3、施工人员专业素养

施工现场工作人员多为农民工，文化素质修养普遍不高，对专业性知识的了解更是少之又少，所以安全意识相对来说非常淡薄。在操作中常常忽略对理论知识的应用和实践操作的规范，比如我们在现场最常见的无证操作、不戴安全帽等行为。笔者曾经亲见一个泵车司机在启动泵车之前不按操作规范，未在泵车前支腿下方放置枕木，加上提前没有了解对地下情况，导致泵车启动后前支腿塌陷到电缆管沟内，泵车前倾的过程中泵管将扶布料软管的工人当场砸中导致大腿骨折。这种就是操作人员专业素质和现场经验不足引起的，诸如此类安全事故发生相当频繁。

（二）市场竞争引起的问题

很多施工单位为了多接到项目，会采取不正常的竞争手段承包工程，诸如越级承包和无资质分包现象在建筑市场都很常见，这加剧了施工企业之间恶性竞争。对于工程施工也失去了管理意义，只重视赶工期和成本，追求最大化利益，却对施工人员的劳动安全视而不见。放眼整个建筑行业，企业之间的竞争越来越白热化，很多单位为了保证利润，只能通过节约成本来增加利润，而节约成本就是通过“偷梁换柱”的违法手段，不在工程中投入招标时应允的应投设备，造成施工现场相关安全器材的短缺，更无从谈起施工人员的生产安全。

（三）设计单位存在的问题、

设计单位都会进行勘察活动，但当下质保体制并不健全，责任落实不到位，使得施工过程中的勘察深度远远不够，勘察设计质量也不达标，隐患时刻存在，无法保障施工安全。还有一部分设计人员，对所设计工程的受力路线未做事先了解，所以将重点基本放在强度计算上，而忽视了极限状态要求，这种只追求强度缺少耐性要求的做法往往会造成建筑成品的局部受力太大，进而威胁到施工安全。

（四）监管部门存在的问题

虽然我国不断出台和颁发关于建筑施工安全管理方面的方针政策，但相关部门并没有真正将这些文件精神重视和落实起来。在一些监管部门中，还存在处罚权和管理权分离的现象，这也在一定程度上削弱了监管部门的职能发挥和执行力度，所以行政监管无法有效执行导致施工项目安全隐患的频繁出现。

二、应对建筑施工安全管理问题的对策

（一）规范施工人员的操作

首先要从思想上彻底提高对安全施工的重视度，明确保证施工安全的根本措施要以预防为主，依靠严格的规章制度基础，将以往的被动接受思想转变为自觉主动执行，做到施工中的有法可依。其次在施工中要依据当前的施工安全规范严格执行，比如最基本的《建筑法》和《安全生产法》，还有施工分项中的相关规定，如《施工现场临时用电安全技术规范》等，通过这些规章制度的落实，督促施工人员将安全意识真正落实到行动中，如进入施工现场佩戴安全帽、高空作业佩戴安全带、施工点放置标志牌等一系列动作，可以最大程度地预防施工人员出现误操作引发安全事故，争取为施工现场塑造一个良好的施工氛围。此外要将建筑施工安全管理工作责任落实个人头上，上到建筑项目管理层、下至施工人员，做到定岗定员定责，保证让每一个施工人员都能明确本岗位职责，从自身做起维护施工现场的安全管理工作有序进行。

（二）切实提高施工人员专业素质

要从根本上保证施工安全管理工作的落实，就要从施工人员专业素质入手来抓，施工企业要注重加强岗位安全教育和培训，让每个施工人员能熟练掌握操作技能，降低事故发生率。对于施工一线人员的专业素质培养，建议可以定期开展安全施工理论学习和技能培训，具体内容要包括相关施工法律法规制度、安全生产知识、事故急救措施以及岗位操作规程和技能，经过一段时间系统的学习后，统一考核合格后方可上岗。对于特种作业人员，除了上述基本的学习内容外，还要加上特种作业培训，取得特种作业操作证后才可上岗。其次要专注提高监理人员的专业素养，对其进行基本的理论学习后，可以统一制定出监理制度，规范施工监理工作，并且依据监理人员的工作业绩进行综合考评，力求其在施工中发挥出应有职能。

（三）完善监管体系

当地政府要进一步重视对施工安全管理的工作的监管，严格按照建筑行业的规定督促施工企业的工作机制，深化监督部门的监督程序。建议应与当地市县区的各个部门联合共同解决对建筑单位施工安全管理问题。还要明确自身的法定监管职责并有效执行，正确合理利用有效措施来提高监管力度，进一步完善我国建筑市场的管理机制，杜绝恶性竞争的产生和造成的不良影响。其次要将安全责任层层落实下去，督促施工企业健全自身施工安全管理机构，并配备专业管理技术人才，总结来说就是去集中力量抓管理要点、火力猛攻职工专业培训，责任层层深入落实到位，法律法规贯穿全程。相信通过这一系列的有效措施，有助于解决施工安全管理种存在的问题，有效规避安全事故发生，大力促进我国建筑企业的持续发展。

参考文献：

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