简述防汛抢险中现场抢险方案制定原则及分析

简述防汛抢险中现场抢险方案制定原则及分析

徐浩田正东金志伟

江苏省防汛防旱抢险中心江苏南京211500

摘要：在我国社会经济发展过程中，每逢汛期，各地堤防均可能遭受洪水侵袭，严重时还可能造成大堤溃决，给当地居民带来巨大的经济损失。所以，各地都应加强防汛抢险的实践演练，并确保一线现场专业技术人员可以在短时间内，制定出科学合理的现场抢险方案，用以控制险情的进一步发展。基于此，各专业技术人员在制定现场抢险方案时，应该严格遵循相关原则，充分考虑险情的类型、特征、水文气象等因素，制定科学合理的抢险方案，实现对险情的有效控制。

关键词：防汛抢险；现场抢险方案；制定原则

1防汛抢险中现场抢险方案制定的参考依据

1.1对险情进行分类

在实践中，常见的堤防险情可以分为以下几类：漏洞、管涌、渗水、漫溢、滑坡、裂缝、跌窝以及风浪等。对不同类别的险情采取的抢险措施会存在一定差异，所以，在制定现场抢险方案时，应该对险情进行分类，确定存在1种或几种险情之后，再进行下一道工序。

1.2对堤防险情的严重程度进行评估

在汛期来临之前，各地都应该定期或不定期对堤防进行安全评估，实现汛前险情调查、汛期巡查以及安全评估三者的有效结合，以此来对险情的严重程度进行判断，并且能让相关领导以及所有参与抢险工作的人员做到心中有数，以便于区别轻重缓急，安排除险加固。其中，安全评估的内容以及方法主要包括4种：第一，每隔几年就要在汛期来临前对堤防的地形进行测量，并与之前测量的数据进行对比分析；第二，定期对堤身、堤基的土质进行室内外试验，用以确定其物理力学指标；第三，对重点险工险段进行沉降计算以及稳定计算；第四，定期对护坡以及护岸进行巡查，确保其完整。要对上述几方面资料进行综合分析，以此来确定险情的严重程度。

2制定现场抢险方案应遵循的原则以及注意事项

2.1目的性原则

现场抢险方案主要是指在防汛期间，相关专业技术人员结合当地实际隋况，所采取的临时应急措施。由于现场抢险方案会受到汛期内各种不确定因素干扰，使其并不会像其他应急整险方案以及除险加固方案那么规整、完善。因此，相关人员应该遵循“抢早、抢小、抢了”的原则，严格控制险情的进一步发展，以保证险情始终处于可控范围内，进而采取有效措施予以应对，这是现场抢险方案制定的主要目的。与此同时，在险隋爆发之后，应该根据险情的类别以及严重程度，及时采取有效的防治措施，这一方面可以抑制险情的进一步扩大，同时还可以将一些险情扼杀在萌芽阶段，为现场抢险争取时间。另外，在及时有效地控制住险情后，还需要在原有现场抢险方案的基础上，制定完善的抢护方案，以帮助当地居民成功脱险。

2.2时效性原则

防汛抢险工作风险多、任务重、时间紧以及困难大，且险情的发展瞬息万变，使得现场抢险方案的制定要具备很强的实效性。作为现场抢险方案制定、实施以及现场技术决策的主要负责人，应该在到达险情爆发区域之前，就对当地的历史险情以及出事堤段的地段情况、险情位置、类别、危害以及严重程度等有一个基本了解，并初步拟定出涵盖抢险措施、调配抢险人员、设备、材料等内容的方案。如果险情十分严重，可以让抢险人员、材料以及机械设备等同步前往，而不是在方案确定后再进行调派。在相关抢险专业技术人员到达现场后，还需要在了解到险情实际情况的前提下，对之前的方案进行补充及完善，以此在整个防汛抢险过程中占据主动权。另外，在处理以及指导抢险过程中，应该及时将抢险方案以及方案实施进度等上报给有关部门，之后再依照该部门的指示，对现场抢险方案中欠缺的地方进行补充并完善，为快速有效控制险情提供支撑。

2.3有效性原则

由上文得知，任何抢险方案的制定都要根据险情以及出现堤段的实际情况来进行，因地制宜，因时制宜，从而确保制定出的现场抢险方案的科学}生以及有效性。相较于其他应急整险方案以及除险加固方案强调的合理、经济、有效，现场抢险方案更加注重方案整体的有效陛，比如参与抢险的技术人员必须充足。与此同时，还需要对抢险工作涉及到的人力、材料以及机械设备等资源进行充分考虑，根据方案来估算抢险物资时，要准备比实际用量多一些的物资，以应对抢险过程中险隋出现变化或者方案需要修改的现象阁。另外，由于险隋是会随着时间的推移而发生变化的，所以，制定的现场抢险方案也需要随着险胯变化而进行及时调整、变更，尤其是要对当时的雨情、水情及其变化趋势等加以重视，并将其作为预估险隋发展的重要依据。值得注意的是，相关专业技术人员应该从影响、危害最严重的因素入手，预备多套方案，以便于在第一方案失败后能有预备方案直接顶上，有时在面对重大险隋时，可以几套方案同时进行，从而在最短时间内控制险情蔓延速度。

2.4针对性原则

在防汛抢险期间，同样的位置，因险情类别的不同所采取的抢险方案会存在一定差异；同样，相同的险情发生在不同地区，也需要制定不同的抢险方案予以应对。这就要求相关专业技术人员在制定检测抢险方案过程中，充分考虑险情的类别、发生位置以及险情特征等因素，一次来提稿现场抢险方案的针对性。举例来说，在应对管涌险情时，如果管涌口内涌出的水为清水，并没有形成沙环，可以只采取观察处理；而且如果管涌口内已形成了沙环，并涌出浑水时，则流量大是做反滤围井，流量小做导滤堆等。

3结语

防汛抢险工作是一项庞大的系统性工程，而各类险情又具备较强的突发性、破坏性、不可预测性以及随机性等特征，所以，为了及时高效地控制住险情发展演变，需要相关专业技术人员依照自己丰富的实践经验，并结合险情及其发生区域的实际情况，来提高现场抢险方案制定的科学性、针对性以及时效性，从而在控制险憎憨化的基础上，维护和保证国家以及人民群众的切身利益。

参考文献：

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[2]王娟．论如何提高水库防汛抢险应急预案编制的科学性[J]科学之友，2012(18)：117—118?

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