浅谈清单计价与量价分离法确定工程造价张书侠

浅谈清单计价与量价分离法确定工程造价张书侠

张书侠

张书侠

[摘要]建筑工程造价问题一直以来都是影响建筑工程施工质量的重点，而且也是建筑造价的施工人员所关注的重要问题。从工程造价管理工作上来看，影响工程造价的因素有很多，可以采用的方法也很多。但是在实际的过程中还会出现一定的问题。从目前的建筑工程上来看，清单计价法和分离法来确定工程的造价是较为常见的方式。也是一种新型的控制造价的方式。因此，本文主要对这两种方式进行细致地分析和介绍，希望能够给相关的造工程造价工作人员提供相应的借鉴和参考。

[关键词]工程造价；清单计价；量价分离法建筑工程的国际化趋势不断加强，对于工程造价中的定额计价法也提出了很高的要求。具体来说，这种方法的实施需要根据国家所颁发的一些建筑工程领域的规范性文件的相关标准来进行预算的，其中主要以定额为基础进行管理。随着建筑工程市场化的发展，工程计价方式也存在着一定的多样性，最初是以清单计价法为主，然后量价分离法也随之而来，得到工程管理者的认可而广泛应用到工程造价的管理中。

1、工程造价中清单计价与量价分离法的含义

在工程造价的管理中，采用清单计价的方式是较为常见的，为招标工作提供了基础和前提。在实际的工作中，主要是以统一的项目设置为依据，进行造价计算和测量要严格按照计量准则。采用清单计价法需要根据建筑工程的实际需要、市场的运行模式以及社会发展的现状等等。最重要的是要充分考虑到清单计价所存在的风险，进而规避风险。采用这种计算方法主要包括建筑的成本，利润等，在造价形成阶段保证工程造价的科学性和合理性。事实上，项目的造价值直接关系到企业的自主权和综合实力，对工程造价进行合理地计算，可以使得企业从容地应对市场的竞争。采用清单计价法是一种国际公认的方式，可以在多数的建筑工程造价中计算中应用。

量价分离法主要是以物理量作为自然单位，在对工程以及项目的数量和价格进行计量的基础上来对造价进行估算。对于建筑产品来说，其体积以及物理量的大小需要由施工的图纸来具体。但是施工技术和设计方式的不同也会产生直接的影响。另外，还要充分考虑到施工成本以及材料的成本等等。因此，建立健全固定的管理制度是至关重要的，需要国家制定统一的计量标准。只有施工项目，工程的计量单位等都得到统一，才能促进量价分离法的实施和应用效率。但是从现如今量价分离法的基本情况来看，还存在着一定的问题，对于基本的配额来说还要进一步改进。

2、工程量清单计价的操作过程

从现如今我国工程量清单计价的方式上来看，需要和市场的价格机制相一致，在工程的招标阶段得到了广泛的应用。要想对工程量清单计价的操作过程来进行细致地分析，需要从以下三个方面来进行具体的阐述：招标、投标、评标等等。

（1）工程的招标阶段。工程项目在完成设计和施工方案的制定之后，就可以进行项目的委托，一般来说招标代理单位应该将工程量以及单位工程等的相关信息来制定投标文件。工程量的清单应该严格按照招标的土质，以及实际工程建筑现场的勘查情况等来对定额进行计算。在此过程中，还要对建设的标准、安全操作规范以及项目的名称和单位等等进行明确。可见，在工程的招标阶段，工程量清单计价的方式是较为常见的，而且发挥了至关重要的作用。

（2）投标阶段。招标企业在收到投标单位的相关工程建设文件后，相关的工程管理工作人员要对文件的基本内容和数据等进行深入分析和探讨，在研究图纸的基础上对工程量的清单招标报价进行估算和判定。这一报价就是整个工程项目的总造价，其中包括工程的成本，利润以及税金等等。另外，人工费、材料费以及其他的费用都按照清单计价的方式来计算，其发展趋势要视市场的发展情况而定，其他直接成本，间接成本，利润根据工程的情况下，市场竞争企业的情况下，费用，税金，劳动统筹基金根据国家税率和方法计算确定的规定，也应考虑相应的风险。在签署页应加盖密封，密封人员资格的投标价盖。

（3）评标阶段在整个招投标工作中投标价格是最为关键的环节，也是竞争的核心。招标和价格竞争的本质是竞争，一个项目在计价的过程中受到时间限制，质量合格评定，施工组织设计，企业信誉，同时也作为评价因素，但所占比例较小，只有在价格发挥的作用，取消出价的基础上，下限，企业独立估值。“招标投标法”规定：在实施企业自主报价，不以低于成本的价格竞争，难免会遇到价格低于成本的情况下，是人的招标投标控制投资，进度和确保工程质量的主要措施，准备投标应当符合国家有关规定，是科学合理的，抑制当前的建筑市场盲目要求以低廉的价格行为具有重要的作用，必须采取成本管理部门发出消费配额行业的成本招标，投标的投标单位是不公开的，但在开标时间，评标委员会披露，仅供参考，最低出价的预期价格招标的项目，招标项目招标的自我测量和控制，判断投标报价合理性的基础上。预测价格反映了社会必要劳动价值，是社会平均成本，是基础价格，投标人提供的是“成本”，不应该被视为无效出价低于下限，用较低的成本价格分析及处理。

3、量价分离法确定工程造价

用上述方法确定的建筑工程造价大于实际需要的工程造价，但这不能说用上述方法确定工程造价就是错误的。有必要对这种确定建筑工程造价的方法进行改进，以能真实反映实际所需的工程造价。为了做到这一点，在确定工程造价时可采用“控制量”、“指导价”及“竞争费”，实行“量”、“价”分离的办法处理。

（1）控制量“控制量”一方面指控制在建筑工程的建设过程中各种资源的消耗量。这种“量”应该能真正反映工程施工过程的消耗量，应该按社会平均水平确定，也就是反映绝大多数施工企业在完成建筑工程中所必须消耗的量。超过这个量，施工企业就要亏本；低于这个量，完成的工程质量就不可能达到要求。这个量即现行定额中的资源消耗指标，应在定额子目中加以体现。

（2）指导价“指导价”就是指各种资源的价格，即人工工资单价、材料预算价格、机械台班费。这个价应该体现市场经济的特点，不能固定在某一个价格上。这样，在确定工程造价的过程中，造价工程师可以根据价格指数、指导价格以及建筑工程项目的实际情况确定不同工程项目的资源价格。不同的工程项目，不同的建设地点和建设时间，资源的价格应该是不同的。这个价格不是定额中能体现的，也不是在定额中能够确定的，它是一个市场价格。

（3）量价分离“量”、“价”分离指将资源的消耗数量与资源的价格分开。资源的消耗数量由定额确定，资源的价格由建筑市场确定，不再和资源的消耗量一样由定额确定，定额中不再有体现资源价格的内容。按现行的做法，定额中既有资源的消耗量，又有资源的价格。定额中的资源价格，我们称为定额价，这个价格是按定额编制时期实际情况确定的，以后再根据实际情况公布不同时期的资源价格或调整系数，这个价格即为调整价。

4、结束语用“量”、“价”分离的方法确定建安工程造价能真正反映建安工程的实际造价，是我国造价改革发展的方向，用这种方法确定建安工程造价时，对造价工程师提出的更高的要求。造价工程师在确定建安工程造价时，从现在花大量的时间和精力确定工程量转变成以后花大量的时间和精力确定资源的价格，客观上促使施工企业提高管理水平，改进施工技术，最终达到提高建筑产品质量这一目标。

参考文献[1]姜海虹,夏鑫.道路施工企业工程项目成本管理创新探讨[J].会计之友.2006(05)[2]陈建黎.试论工程量清单报价中预算工程量的计算方法[J].经济师.2006(05)[3]冯美芳.浅议工程量清单计价模式下的工程招投标[J].建筑施工.2006(03)