浅析林业经济中的多种经营

(整期优先)网络出版时间:2016-12-22
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浅析林业经济中的多种经营

孟祥飞

黑龙江省农垦林业技术学院黑龙江152501

【摘要】可持续发展的基本出发点是善待自然,与自然界协调发展。林业作为基础产业,既有环境保护功能,又有经济建设之使命,集生态、经济、社会效益于一身。因此,在可持续发展中,国家赋予林业以首要地位。

【关键词】作用;方向;可持续发展;创新

一、多种经营的地位和作用

目前,我国林业进入了一个以可持续发展理论为指导,全面推进跨跃式发展的新阶段,确定了“生态建设、生态安全、生态文明”的战略思想和“严格保护,积极发展,科学经营,持续利用”的战略方针。加强生态建设成为林业工作的主要任务,但以生态建设为主,并不意味着放松或放弃林业产业的发展,产业建设和生态建设是相辅相成、相互促进、共同发展的,产业建设和生态建设并重才是发达林业的标志,才是林业可持续发展的最终目标。我国是一个多山的国家,又是一个农业大国,因此,不可能拿出相当部分的土地完全封禁起来,专为生态建设之用,而必须在山地资源的利用上,既注重生态环境的改善,又要满足群众的生产和生活问题,这是我国的特殊国情对林业建设提出的特殊要求,也是我国全面建设小康社会的需要[1]。发展林业产业可以扬山富之长,避林贫之短,充分挖掘林区多种资源的潜力,最大限度地在时空上利用林区的土地、水利、旅游、劳动力等丰富的资源,但应重点培育和扶持优势比较明显的森林旅游、花卉种苗、森林药材、森林食品、果品加工、野生动物养殖等产业,使林区资源优势尽快转化为经济优势,从而达到优化产业结构,实现山区富民兴村战略,壮大林业自身建设的目标。

二、多种经营产业的发展方向

林业多种经营产业大多存在管理粗放、综合开发滞后、市场信息不灵、潜在资源浪费严重等问题,今后应加大科技创新投入,正确认识和处理资源保护与发展、培育和利用的关系,实现可再生资源的多目标经营,加快林业多种经营产业化进程。

转变思想,更新观念

林业是一个传统行业,多年来为国家建设做出了杰出贡献。但是,随着现代经济、社会的发展,以采伐森林资源为主的传统的林业经济模式其弊端越来越多地显露出来。一是产业结构单一。林业经济只搞森林培育、木材采运和木材加工利用,产业结构单一;二是资源紧缺。林区单一林木生产,导致了可采森林资源消耗过快,森林资源匮乏,木材生产任务逐年削减,造成森林资源危机和林区经济危困。进入新的历史时期,随着对森林各种功能认识的提高和需要的转变,对林业提出了新的要求。一是在行业性质上,林业既是一项产业,又是一项社会公益事业:二是在林业定位上,既是国民经济的组成部分,更是生态建设的主体。林业作为基础产业,既有环境保护功能,又有经济建设之使命,集生态、经济、社会效益于一身。

三、立足林区,勇于探索

1、按照建设生态功能区建设的要求,以良好生态资源和林木以外的其他资源为依托,以绿色食品、生态畜牧、药品开发等产业为基本支撑点,围绕山野菜、食用菌等系列产品开展,引导延伸产业链条,形成独具特色的产业体系。大力推进游客可参与的山野菜(果)采集、游钓、特色种养业发展,营造多种经营大观园,提高多种经营与旅游联动的综合效益。

2、随着人民生活水平的提高,人们越来越注重绿色消费,特别是食品类。因此,多种经营产业要利用林区得天独厚的自然条件,进行无公害种植、养殖,产品要突出绿色品牌,加强绿色产品生产基地建设。如黑龙江海林“北味”集团生产的“北味”木耳、蘑菇、松籽等各种绿色食品,现已销往全国各地,创造了很好地经济和社会效益。在现有产品的基础上集中资金扶持,加强宣传,依靠科拔,创建更多的名牌产品,努力提高多种经营产品的附加值和科技含量,提高多种经营产品中国内国际市场的知名度和占有率。

3、发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展,根本出路在科技。加快林业科技创新,是建设生态林业和民生林业的重要支撑,是加快森林资源培育、提升森林资源质量、深化林业改革、实现兴林富民的有效途径。要进一步提高对林业科技创新重要性的认识,增强使命感和责任感,坚持“强化创新,重点突破,优化配置,支撑发展”的方针,遵循林业科技规律,以突破核心关键技术、强化技术集成配套、改善林业科技创新条件为重点,提升林业科技创新能力。着力突破森林生态系统建设与保护、生物多样性维护与发展、林业增汇减排、森林可持续经营、森林火灾预防与扑救等关键技术,促进森林面积和蓄积双增长,提升林业生态服务功能,减少林业灾害损失。针对林业主导产业,研究解决产业发展关键技术难题,引领林业产业向着优质、节能、低碳和高效方向发展。4、林产工业要在保持生态建设优先前提下,通过科学培育资源,提高林地生产能力,形成产业发展带动生态建设。生态建设保障产业发展的良性互动局面,实现林业生态、经济、社会三大效益。林业资源是林产加工业发展壮大的基础和前提,必须把它放在优先位置。制定有关行业规划和产业政策,指导市场有序发展。形成生产和产业良性互动,使林业实现可持续发展。避免企业盲目发展,导致社会资源的浪费。逐步扩大中小初级产品加工群体。立足现有林产品加工优势,整合现有林产品加工资源,搞好林产加工特色小区、产业群建设,实现规模经营与质量效益。

四、森林资源的可持续发展

多种经营产业是一种典型的资源型产业,其可持续发展,必须建立在森林资源可持续利用的基础上,才能避免出现森林资源的破坏和耗竭,以及由此产生的环境问题[2]。过去很多项目的开发都是以牺牲自然资源为代价的,据统计,在已开展森林旅游活动的自然保护区中,有24%的保护区中的保护对象受到了损害,11%的保护区出现了旅游资源退化问题,3%的保护区存在大气污染。云南等地野生松茸菌的采摘,西藏波密、林芝地区野生天麻的采挖,西北诸省发菜的采收等等,均致使资源遭到不同程度破坏,甚至生态失去平衡,而发展野生药材、食用菌代料栽培种植、野生动物养殖等,在一定程度上可以缓解对森林资源的破坏。森林旅游业应严格实施对旅游资源和生态环境的保护及监控,合理规划项目,控制资源负载力,立足保护第一,开发第二的原则。

五、依靠科技,开拓创新林业

要大发展,必须以科技为先导,以创新为动力,大幅度提高林业生态建设和产业建设的质量和效益,把林业新科技革命作为推动生产力发展的强大动力和根本途径。如有些林产品过去只利用了其中的一部分,或只开发出部分产品,还有很大的开发利用价值;有些林产品还没有被人们开发利用;有些产品则需要更新换代。随着社会的发展,只有开发出更多、更好的新产品,才能满足人们生产、生活的多种需求。

总之,发展林业多种经营必须首先考虑森林资源的可持续发展、绿色发展和低碳发展,否则将会造成森林资源的破坏和枯竭,以及由此产生的更为严重的环境问题。作为林区人,必须转变观念,开扩视野,从发展林区经济和保护生态环境的高度,重新审视林情、地情、天情,积极探索适合林业多种经营发展的方式和途径,实现生态固本,低碳转型,绿色崛起,强国富民的新目标。

参考文献

[1]韩德乾・中国山区资源开发与可持续发展[J].未来与发展,1999(1):20~21.

[2]刘进海・大力推进林业企业多种经营产业化[J].中国林副特产,2002(3):32~33.

[3]项目组・中国可持续发展林业战略研究总论[M].北京:中国林业出版社,2002.