关于精准扶贫在宁乡东湖塘镇的开展现状的调研报告——湖南省宁乡县东湖塘镇调研

关于精准扶贫在宁乡东湖塘镇的开展现状的调研报告——湖南省宁乡县东湖塘镇调研

李志勋李衡何先知王俊佳李奇军丁子红

长沙医学院湖南长沙410219

【摘要】精准扶贫指的是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用合规有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方法。一般的说，精准扶贫主要是就贫困住民而言的，谁贫苦就扶助谁。

“精准扶贫”的新时期思想最早是在2013年11月，习近平总书记到湖南湘西考察时初次提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要新思想。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作样式的顶层设计，大力加速了“精准扶贫”思想的落地。2014年3月，习近平总书记参会两会代表团审议时强调，要落实好精准扶贫政策，确准扶贫对象，实行对重点的扶贫，进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，习近平总书记新年首个调研目的地选择到了云南省，总书记重点指示要打好扶贫开发的攻坚战斗，提升民族区域社会经济发展。5个月后，总书记抵达了与云南省相邻的贵州省，强调要合理规划好“十三五”期间的扶贫发展工作，保障贫苦人口到2020年如期脱贫，并提出要在扶贫工作中确行的“精准扶贫”新时期思想，“精准扶贫”也成为新时期的热议点与风向标。

【关键词】精准扶贫；科学有效；扶持；如期脱贫

在全面建成小康社会的当今社会，习近平总书记提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时，还强调，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”习近平总书记强调，“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”可见精准扶贫是多么的重要啊！

东湖塘镇位于宁乡县东南部，是通往毛泽东主席和刘少奇主席故乡的必经之地，省道S208线、县道东花线、长韶娄高速穿镇而过，距县城23公里，距韶山24公里，距花明楼刘少奇故居10公里，交通区域优势十分突出。就在一个地理位置这么好的地方，我们看到这里的发展同样是不平衡的，我们在这里深入研究，深入挖掘，为建设现代化小康社会添砖加瓦。

一、论文研究的背景和意义

（一）论文研究的背景

扶持贫苦，改善民生，实现小康，是全球发展的追求的目标。自1986年扶贫的开发到此刻近30年的努力，在原先的基础上有了较大的提升。然而在一些偏僻贫苦地区，人们的生活水平依然处于落后状态，发展水平滞后的现状并没有彻底的改变。“精准扶贫”恰恰是解决问题之所在，满足时代任务的需求，使得扶贫工作更精确、更准确。

（二）论文研究意义

精准扶贫的理念我们可以追溯到上世纪的“真扶贫、扶真贫”，党的十八大以来，党中央、国务院高度重视贫苦地区扶贫工作，精准扶贫的理念在一步一步成形。实施精准扶贫，确保到各个村到每户贫苦人家，这体现出党中央扶持贫苦开发方式立意转变的新思维、新思绪。是我国现阶段扶持贫苦开发的重大改变。

地方基本数据模糊不清、指向方位不细致、专一性不够明确。要建立健全的贫苦识别体质，改“大水漫灌”为“滴灌”每村每户制订一对一扶持这一举措，集中力量给予帮助，并且施行动态管理，使一直贫苦落后的村与户能够及时脱贫。

对于精准扶贫在农村开展的现状，我们具体选择到了宁乡东湖塘镇及其周边进行了详细调研，在结合调研实际情况的调查数据得出相应的数据进行了此课题的研究，并针对其中的实际问题提出解决方案。

二、调查对象及方法

1.调查对象：东湖塘附近群众

2.资料收集方法：采用问卷调查方法调查。向所取得的样本中的个体发放《关于精准扶贫在农村的调查问卷》了解人们关于精准扶贫在农村的开展的基本情形和情况。

三、调查结果分析

本次调查中贫困户44户，五保户2户，贫困人口168人，贫困面居全乡偏中水平，得到以下数据：

1.56.5%的村民表示个人家庭年收入小于10000,18.4%的村民表示个人家庭年收入大于10000小于30000，18.4%的村民表示个人家庭年收入大于30000小于50000,6.7%的村民表示个人家庭年收入大于50000.

2.对于家庭收入的主要来源：33.6%的村民表示家庭收入来源以种植业为主，1.8%的村民表示家庭收入来源以养殖业为主，25.1%的村民表示家庭收入来源以经商为主，25.8%的村民表示家庭收入来源以外出务工为主，1.8%的村民表示家庭收入来源以政府提供的保障资金或扶贫资金为主，11.9的村民表示急停收入来源以子女或亲戚援助为主。

3.对于当前政府的精准扶贫政策的了解程度：52.3%的村民表示对政策比较了解，45.1%的村民表示对政策一般了解，而还有2.6%的村民表示对政策不了解。

4.对于导致家庭不富裕的主要原因：35.1%的村民表示原因是除农业外没有其他收入来源，18.6%的村民表示原因是家庭成员患重病或残疾，而23.8%的村民表示原因是赡养老人与抚养子女负担重，只有2.1%的村民表示原因是居住地自然条件差，还有11.3%的村民表示原因是劳动力缺乏，9.1%的村民表示原因是其它。

5.对于现行的扶贫政策是否享到了实惠：24.5%的村民表示扶贫政策使自己享到了实惠，然而也还有75.5%的村民表示扶贫政策并没有使自己享受到实惠。

6.对于政府扶贫政策给农村困难群体带来的帮助如何：1.7%的村民表示扶贫政策给农村困难群体带来的帮助比较大，但42.7%的村民表示扶贫政策给农村困难群体带来的帮助一般，49.3%的村民表示扶贫政策给农村困难群体带来的帮助比较小，还有6.3%的村民表示扶贫政策给农村困难群体带来的帮助不清楚。

7.对于当地政府正在开展的“精准帮扶”项目有没有针对当地的现实情况与人们的现实需求：31.1%的村民表示项目是有针对当地的现实情况与需求，而25.0%的村民表示项目不完全有针对当地的现实情况与需求，还有43.9%的村民表示项目没有针对当地的现实情况与需求。

8.对于当地人民的脱贫致富：8.6%的村民表示对当地人民脱贫致富充满信心，而67.1%的村民表示对当地人民脱贫致富较有信心，仅有24.3%的村民表示对当地人民脱贫致富没有信心。

四、精准扶贫的意义

从调研数据可以看出，我国的精准扶贫存在着很多的问题，很多人对于精准扶贫政策毫不知情。精准扶贫对于解决我国目前经济发展以及城乡协调一致中所存在的问题，有着极大的针对性，立足于新时代，新的挑战也需要新的思路、新的思想，以及新的做法。

政府部门应该加强精准扶贫政策的开展，精准到根、扶贫到位，努力建设社会主义主义经济强国，坚持中国特色社会主义经济发展道路，深化经济体制变革，以建立建成人民百姓的物质需要为出发点和落脚点，以革新为动力，发展面向当今社会、面向全天下、以及面向未来的具有中国特色社会主义道路的全新的经济体制，努力建设社会主义经济强国。