建筑监理体系建设思路及其实现

建筑监理体系建设思路及其实现

张涛田保华

山东同力建设项目管理有限公司

摘要：通过对建筑监理体系在建筑施工过程中的重要地位进行分析，从建设工程投资目标、进度目标和质量目标控制入手，探讨了三大目标之间的关系。通过剖析建设工程目标控制的任务，论述了三大目标的控制方法和措施。

关键词：建筑工程监理；三大目标；控制方法

为了与国际工程咨询制度及工程管理制度接轨，我国实行了建设工程监理制度。但由于各种原因，在许多方面，我国现行监理制度存在许多弊端。建设项目投资、进度以及质量和社会公众的切身利益越来越密切[1]，正确认识和处理这三大目标之间的关系是工程监理永恒的主题。只有处理和正确认识这三大目标之间的关系，才能实现工程的投资少、质量好、进度快是摆在监理工程师面前的重要任务。

1、建筑监理体系在建筑施工过程中的重要地位

1.1建筑监理是工程质量的保障者

建筑监理是统筹规划实施整个项目的主力军，是工程主体构造、水电线路、工程材料；机械设备等项目的全局统帅，对工程质量起到决定性的主导作用：保证项目施工的顺利进展。工程监理善于在第一时间找出项目方案或工程技术在建筑过程中存在的问题，并提出合理化修改方案，不断改进项目计划，确保项目科学高效地进展。保证材料及设备质量。施工所用的钢筋水泥、砂石砌砖等工程材料是保证工程质量的重要基础，工程监理要不断检验材料材质，定期抽样实验，排除劣质的不合格材料，坚决杜绝偷工减料。同时要对塔吊、推土机、焊接机等工程设备进行定期检修，并严格核实机械操作工人工作资质，排除各种施工过程中存在的安全隐患。保证管理客观公正。建筑监理与建筑施工虽同为工程服务，但也存在着监督与被监督的关系。监理单位作为施工单位的监督者，为控制工程的安全、质量、资金、进度起到了不可或缺的关键作用。

1.2建筑监理是施工安全的监控者

项目工程是否存在安全隐患直接关系着建筑工人的生命安全、施工单位的财产声誉，甚至影响着整个建筑行业的长远发展、和谐社会的稳定安宁。建筑监理作为项目工程的监管部门起到了监督管理、评审考核的重要作用，是施工安全法律法规的贯彻着和落实者。项目施工前期，建筑监理负责编制监理大纲和相应的紧急预案，避免施工过程中出现盲目施工、随意施工、冒险施工等情况发生，从根本上大大降低了伤亡事故的发生率。项目施工中期，建筑监理则负责排查各个工序存在的安全问题，并在第一时间提出警示，制定科学可行的施工方案，有效降低工程事故发生的概率，或最大程度地减少不可避免的损失，保证项目计划安全高效地进行。项目施工后期，建筑监理参与竣工验收，检验项目工程的各项指标并出具相关技术报告，为劳动安全验收单位提供真实可靠的依据。

1.3建筑监理是工程工期的督导者

工程工期是施工单位建筑核算的重要指标之一。工期时间直接影响到建筑公司的经济效益，并密切关系到国民经济新增生产能力动用计划的实现和经济效益的充分发挥。每一个项目工程在规划初期都对施工期限有明确的规定。通常情况下，建筑公司在施工计划书规定的施工期限内高质量完成项目任务为最佳，但在施工现场的实际操作中发现，许多工程项目常常由于发包人违背施工条款约定的开工条件，不按约定时间支付工程款或突然改变方案设计使工程量增加导致工期延误，也有许多施工企业为了个人利益，一味追求工程进度而忽略工程质量，酿成了许多豆腐渣工程。此时，建筑监理的职责便是在保证工程工期的基础上不断发现并修改施工过程中存在的不合理问题和现象，随时为施工单位提出合理化的修改意见或建议，在保证工程进度的同时，科学提高施工质量，保证工程效率。

2、建设工程目标控制的任务

2.1建设工程监理投资控制

我国的绝大多数建设工程，决策、设计、施工招投标阶段未能引入建设工程监理参与其的投资控制，而其职能仅仅体现于施工阶段工程款支付的认定上。监理工程师主要任务包括：针对造价、项目的工期、功能和质量等方面的要求，审查工程变更方案，并在工程变更实施前与施工单位、建设单位协商确定工程变更的价款；依据施工合同相关条款及施工图，对工程项目造价目标进行风险评估，并制定防范措施和对策；按施工合同约定的工程量计算方法和支付条款进行工程量计算和工程款支付认定。

2.2建设工程监理的进度控制

建筑工程监理的进度控制在不同阶段所涉及的主要内容不同。设计阶段：主要工作包括对建设工程进度总目标进行论证、制定建设工程总进度计划、建设工程总控制性进度计划和本阶段实施性进度计划，为本阶段和后续阶段进度控制提供依据；施工阶段：主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、做好各项动态控制工作、审查施工单位施工进度计划、协调各单位关系。

2.3建设工程监理的质量控制

勘察、设计阶段的监理在《建设工程监理规范》中未将其纳入，目前只是停留在理论教学的定位上。施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程的产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、施工机械和机具、材料和设备、施工环境实施全面控制、施工方案和方法，以期按标准达到预定的施工质量目标。

3、建筑工程监理目标控制的方法

3.1投资控制

在确定了投资控制目标之后，，监理工程师必须定期地进行投资计划值与实际值的比较，才能有效地进行投资控制，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，有针对性的采取纠偏措施，以使投资超支尽可能小。必须特别指出，进度偏差对投资偏差分析的结果有重要影响。进度偏差为正值，表示工期拖延；结果为负值表示工期提前。在进行投资偏差分析时，还要考虑：局部偏差和累计偏差、绝对偏差和相对偏差。

3.2进度控制

在设计阶段：监理单位主要协助业主确定合理的设计工期要求；根据设计的阶段性输出，由“粗”而“细”地制定建设工程总进度计划；按合同要求及时、准确、完整地提供设计所需要的基础资料和数据；协调各设计单位一体化开展设计工作，同时与外部有关部门协调相关事宜，保障设计工作顺利进行。

施工阶段：首先确定监理进度控制的目标，按项目各项要求编制或审核承包单位的施工进度计划。然后，重点是监督检查施工进度计划的实施，如出现偏差，分析此偏差产生的原因以及对进度控制目标的影响程度。

3.3质量控制

施工准备工作阶段：工程的前期准备工作包括“三通一平”及施工阶段人员、机具、材料的准备。监理重点审核：分包单位的技术力量，主要检查单位资质和项目经理级别以及各岗位人员的岗位证件情况等是否满足工程要求；分包单位的以往业绩和社会信誉情况，值得特别注意的是，分包单位对类似工程的施工情况。在施工准备阶段，监理工程师多次到现场巡查，提醒施工单位起重机基础的位置应施工正确，强调用电安全等。

施工操作阶段：这个阶段的工作重点是质量控制，包括施工准备、材料及设备的质量控制；施工操作过程中的质量控制和成品的质量控制。原材料的控制：建设工程的材料重点检查水泥和钢材。水泥进场时应对其级别、品种、出厂日期、包装或散装仓号等进行检查，并按规定的数量进行抽样复验，验结论合格后方可使用。钢材的检查主要查看出厂合格证明或试验报告单，并按规定数量抽样化学成分、作力学性能等检验，合格后方可使用。施工操作过程的质量控制：按照相应的施工质量验收标准、规范对各阶段和分部分项工程的工程质量设置质量控制点。

4、结束语

监理单位要严格遵守科学、公正、独立原则，为业主提供热情服务的同时，妥善处理各类关系，将三大目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，努力实现工程项目最优目标。

参考文献：

[1]张淑莺.工程项目建设中三大目标的监理控制[J].新疆有色金属.2008（4）

[2]王前宁.探讨加强建筑监理体系建设对施工质量的影响[J].中华民居2014.07

[3]郑丛林.加强建筑监理体系建设确保建筑工程质量[J]黑龙江科技信息2014.06