浅谈交通工程建设项目投资控制与管理

浅谈交通工程建设项目投资控制与管理

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1.长春城投伊通河改造房地产开发建设有限公司130000；2.长春城投城镇化建设投资有限公司130000

摘要：随着社会的发展，交通运输业得到了很大的发展，在交通工程建设项目的过程中，交通工程建设成本高、投资巨大，因此在建设过程中严格控制投资，加强工程建设全过程造价管理，尤为重要。本文分析了交通工程建设项目投资控制与管理。

关键词：交通工程；建设；项目投资；控制；管理

1前言

由于我国各地为了提升城市功能、改善交通环境，纷纷开始进行大规模的地铁、轻轨、高速公路建设。但是由于交通项目建设成本高、投资巨大、工期较长、运营成本高、收益低、融资问题等等，制约了交通的发展。因此．在交通建设中，严格控制投资，加强工程建设全过程造价管理，提高政府投资的社会效益和经济效益，用好纳税人的每一分钱．就显得尤为重要。

2交通工程项目建设投资控制中的问题

2.1缺乏有效的总体投资控制

在交通项目建设的全过程中，受人员更替、条块分割等因素的影响，给项目的总体控制带来了较大的困难。加之项目管理者对某些环节的忽视，使得投资控制的内在关系被打破，割断了投资控制的连续性，致使基础数据与合同数据的不相符。另外，由于多个项目的共同运作，其合同数量巨大、要求多样而复杂，这也让项目投资管理的总体控制面临着巨大的挑战，若其管理流程不稳定，就难以实现各项目进程的全面管理。

2.2合同管理机制不完善

交通项目建设过程中，当合同双方签订合同后，基本就不再关注合同了，也很少向合同执行者交底，导致施工中的管理者、监理人员对合同条款知之甚少，都是凭借个人经验和主观认识来履行合同，履行合同职责也就无从谈起了，因此在履行合同时出现违约现象也就不足为奇了。另外，当前的项目投资管理，普遍缺乏合同归档管理，其信息化程度也相对偏低。很多项目的合同管理非常分散，在合同归档要求、归档流程方面缺乏明确的规定。在履行合同时，未进行严格的监督和控制，在合同履行后，没有及时进行全面的总结、评估。总之，合同管理还是粗放管理。

2.3变更处理缺乏及时性和有效性

在项目施工过程中，往往都是“施工在前，审批在后”，影响变更费用、数量的准确性，使投资费用增多。一些专业工程师在进行变更处理时，由于不清楚合同具体内容、工程量的相关计算规则，致使现场签证的价格不符合合同约定，或者工程量与合同内容重复。

2.4没有统一的清单标准

由于交通工程建设时期涉及的专业很多，各个行业之间彼此缺乏同意的联系，导致在各个项目之间的费用开支核准不一样，使得工程清单在编排和造价上变动性较大，无法做到统一的清单投资管理的目标。又或者在交通工程项目建设的过程中，设计和施工阶段经常是由一家公司统一负责工程的实施，而本来意想中一体化简化投资控制的开支成本，由于行业的垄断性，反而扩大了交通工程项目中的工程投资费用。

3交通工程建设项目投资控制与管理

3.1建设工程的初期阶段

3.1.1增强对设计部门的管理

现在的设计部门大都没有经济观念，特别是对公共设施的设计。有的设计部门设计出的方案虽然经济，但不合理。还有的设计部门设计出的方案很花哨，不够经济。一个好的方案能够减少项目建设的投资。因此，要增强对设计部门的管理，使得设计部门设计出的方案既合理又经济。对设计部门的人员要严格要求，使其清楚所设计的方案的重要性；要求设计部门提供多种方案，并选出最优的一套方案，以保障建设项目设计的可行性、经济性、以及科学性。

3.1.2对建设项目设计的招标

我国现在设计行业较少，竞争不激烈，造成建设项目合理性和经济性的偏低。因此，为了建设项目的投资控制与管理更加高效，应采取对建设项目设计进行招标的措施。通知有能力的设计单位进行所要建设的项目，让他们在规定的时间内，统一提交建设方案。然后，对设计方案的合理性、科学性以及经济性进行评估。最后，择优选取。这样，设计单位会竭尽所能设计出好的方案，提高自身的设计水平，以便在招标中能够胜出。这样就进一步提升项目投资控制和管理的工作效率。

3.1.3增强对建设项目设计的监督和掌控

在交通工程建设项目设计当中，为避免有人工作不认真，必须增强对建设项目设计的监督与掌控。首先，请专业的技术人员对建设项目设计人员进行监督，要经常到设计部门询问设计的进程以及设计的内容。若发现设计上存在问题，应要求设计部门进行改正。其次，为让设计部门多用心去做，只为设计部门提供一次改正的机会，如若再犯错误，则使其相应的设计费用减少。

3.2建设工程的中期阶段

建设项目中期阶段的主要任务就是对建设项目各项内容进行招标。这是交通工程建设项目投资控制与管理最重要的一环，它关系到整个工程的建设质量。因此，作为主办方的政府，应当发挥自身的职能，对招标活动进行严格的把控与监督。

3.2.1先考虑参与招标公司的建设质量，再考虑价格

为了使建设项目能够保质保量的顺利完成以及对建设项目的有效控制与管理，在招标活动中，首先要对投标公司进行考察以及调查，对其提出的方案进一步研究，一定要确保中标公司能够把建设项目出色地完成。其次，选出较为合理的建设方案，就其投资的多少以及建设人员的素质进行评估。最后，经过多方面因素的考虑，选择优秀的投标公司进行合作。

3.2.2对施工工程量清单进行招标

实行对施工工程量清单的招标，有助于建设项目的投资控制与管理。采取这项措施有很多好处。第一，它能够实现资金投入的透明化以及资金的流向；第二，它能够清楚地表达建设项目各个部分所需要的投人；第三，能够让投标公司相互竞争，各投标公司必定会想方设法拿出最优方案。

3.3建设工程的后期阶段

3.3.1优化建设项目设计

通过优化建设项目的设计，能够使得原本合理的设计进一步经济与节约。请专业的技术人员对建设项目的设计作出评价。在不影响设计目的的前提下，对设计中多余的部分进行删除，复杂的设计尽量简化。这样可以减轻建设人员的负担，有助于投资的减少。优化建设项目设计是实现投资更加合理的重要步骤。

3.3.2施工中尽量避免设计变更

一旦一个设计确定下来，施工人员就会以此为施工依据。它是整个建设项目的核心，不可随意改动。在施工过程中，一次建设工程的改动，需要巨大的人力、物力以及财力。这给投资方带来了麻烦，有可能导致资金供应不足。因此，施工时尽量避免设计变更，以免带来不必要的麻烦。

3.3.3增强施工材料的管理

建设工程需要很多施工材料，资金投人巨大。因此，增强施工材料的管理显得尤为重要。在材料采购过程中，要先明确材料的质量。然后，在质量相同的前提下，对比价格，尽量做到物美价廉。在材料的管理上，要做到物尽其用，不能随意浪费。

4结语

加强对交通工程建设项目投资的控制和管理，对提升交通工程的社会效益和经济效益具有极为重要的影响作用。因此，在交通工程建设项目建设的过程中，一定要通过对可行性研究、工程设计、招投标、工程建设实施以及试运验收五个阶段的控制和管理来全面提升项目投资的控制和管理工作效率。

参考文献：

[1]胡锡军.浅谈交通工程建设项目投资控制与管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（17）.

[2]王明皋.浅谈交通工程建设项目投资控制与管理[J].科技创新与应用，2013，（11）.

[3]王益群.城市轨道交通工程建设投资控制管理分析[J].城市轨道交通研究，2012（06）