公共文化服务背景下做好基层文化工作的探讨

公共文化服务背景下做好基层文化工作的探讨

孙秀英

东莞市东坑镇文化广播电视服务中心广东东莞523000

摘要:在公共文化服务背景下如何做好基层文化工作，已经成为了社会主义文化建设与发展的重要课题。本文基于现今基层群众文化建设体系及发展特点，重点分析了传统文化建设的弊端，并提出了具体的工作发展建议，旨在为基层文化的建设工作提供参考借鉴。

关键词:基层文化；公共体系；整合；建设；探讨

基层群众文化工作是社会主义文化建设的基本任务，坚持在党和政府的领导下，大力促进文化事业发展，满足人民的基本文化需求，丰富人民群众的精神文化生活，让基层群众的精神文化境界得到提升，其现实意义明显。在当下公共文化服务背景下，基层文化工作需要转变其工作观念，做好公共资源整合，最大限度地利用公共资源，充分发挥公共文化服务体系的应用价值，进一步提高基层文化建设的全面发展。

1做好基层失地居民文化生活建设，构建全员文化体系

社科院研究认为，现代公共文化服务体系应由公共文化单位发挥骨干作用，以基层群众为主体，全社会积极参与。目前，随着社会经济发展和城市化进程加剧，越来越多的村民变成了市民，有了大量的空余时间享受精神生活。利用这个大好契机，大力开展文化普及工作。我们是这样实施的:

1.1利用文化惠民下乡和广场文化活动加强宣传，转变观念

作为上一级文化主管部门，我们经常组织策划一些贴近居民生活和实际、老百姓喜闻乐见的文化活动，深入各个村（社区）进行惠民服务，让广大群众零距离在家门口能够欣赏和参与到丰富多彩的文化活动，如，全民艺术普及行动计划文化惠民演出、培训、电影等。并长期在全镇各大小型广场、公园开展广场健身舞会，结合全年各个节日开展广场文化系列活动，受到了广大群众的好评。一方面丰富了基层群众精神文化生活，提升了居民素质，另一方面，增强了居民健康向上的文化意识，提升了生活品质，使基层群众文化生活丰富多彩，呈现出一片生机勃勃的健康和谐景象。

1.2“走出去，请进来”，发扬文化骨干传帮带的作用

“走出去，请进来”是扶持发展基层文化最直接的途径。“走出去”就是有计划、有目的地组织文化骨干到文化先进的地区学习交流，提高自身的业务能力和工作水平。“请进来”则是通过聘请专业人士到本地区来指导文化工作，传授先进的理念和管理经验。这对于文化骨干提高自身素质、提高专业水平有很大的帮助。例如，我镇在2013年、2015年分别派文艺骨干到我国先进文化地区进行了交流学习；近年来，每年都聘请一些各门类的文化艺术专家到我镇进行培训授课；另外在我镇镇委镇政府重视和文广中心的精心组织下，我镇的民间曲艺木鱼歌得到了很好的传承和发展，充分发挥文艺骨干传承人作用，将木鱼歌传承走进中小学课堂。自2011年“木鱼歌”被国务院公布为第三批国家级非物质文化遗产保护名录后，我镇不断加大木鱼歌保护规划实施力度，成立木鱼歌培训基地，先后在东坑中学和东坑中心小学两所试点学校开设木鱼歌第二课堂课程，从少儿抓好木鱼歌艺术知识的传播、教授和普及。在抓传统艺术抢救、保护和传承基础上，我镇还大力抓好木鱼歌的创作，多角度、深层次地去演绎木鱼歌，其中，我镇创编的《木鱼说唱“卖身节”》、《三个萝卜一个坑》等节目在国家、省、市的比赛中均获殊荣。

文艺骨干传帮带。为更好地开展基层文化，我镇成立了社区文艺骨干服务队，在全镇各学校、社区以及文艺协会中挑选文艺骨干力量作为服务队成员，对骨干服务队进行集中培训，再由服务队的成员到各个村（社区）、单位、企业点去作为辅导老师，根据广大群众需要，开设各门类文化艺术培训班和指导各类文化活动，从而使全镇基层文化群众文化得到了全覆盖的提高与良好发展，有力推进了全镇基层群众文化发展的整体水平。

其次，为了使基层群众文化迅速发展，切实提高基层村（社区）群众文化的综合水平，让文化更好的服务好百姓，我们针对性的开展了“一对一”结对辅导工作，辅导工作由我镇文广中心的市级基层文化管理员导师对全镇各村（社区）的文化管理员进行“一对一”辅导，有效提升了基层文化工作者的业务能力，提升了我镇基层群众文化的综合水平，推动了我镇基层文化工作的繁荣发展。

1.3发挥社区文化站的主阵地作用

在基层文化工作中，应当突出村（社区）文化站的主阵地作用。村（社区）的具体做法有如下几点:

(1)做好基础文化设施建设，保障广大群众基本文化权益。如综合文化服务中心、文化广场、文化长廊、图书馆建设等，做到有专人管理、定期维护、免费开放等。

(2)引进专业文化艺术人才开展工作，保障区域的文化工作的良好开展。引进专业文化艺术人才，更好的开展群众文化工作，使社区能够保证有计划有目标的开展全年各类文化活动，逐渐形成节日有活动，日常有队伍，形成文化活动丰富多彩和常态化。

(3)定期举办社区文化干部文艺骨干培训及交流学习活动，提升服务能力。通过各类培训来提高骨干力量的业务水平，了解现代文化工作的理念及发展方向，使其在工作中游刃有余，用先进文化理念和做法占领农村文化阵地。

(4)大力发展民间业余文艺队伍，活跃基层文化氛围。在群众中挖掘各门类文艺骨干力量，由骨干力量作为队伍的领头人，引领文艺爱好者参与到队伍中来，成立各类业余文艺队伍。文艺队伍既可成为各类文化活动中的文艺资源，活跃基层文化氛围，同时也为广大文艺爱好者提供展示自己的平台，既丰富了个人业余文化生活，也为广大群众提供了文化服务。

(5)大力开展各类公益文化艺术培训，提升基层文化服务水平。根据群众需要，开展各类文化艺术培训，提升广大群众素质，丰富群众业余文化生活，为各类文化活动提供文艺资源，同时有效提升该区域群众文化的长足发展。

(6)打造基层社区文化品牌活动，提升社区文化辐射力。文化是城市的魅力，打造社区品牌活动，对社区的全面发展起着良好的推动作用，力争做到“一村（社）一品”，有效提升社区的影响力和辐射度，促进该区域的各项事业全面发展。

2积极进行资源整合，提升基层文化水平

十八届三中全会《决定》要求，“促进基本公共文化服务标准化、均等化”，目的就是要求公共文化资源在城乡之间、区域之间均衡配置，确保所有社会成员都能够平等享有相当水平的基本公共文化服务权利。我们从三个方面进行了资源整合工作:

2.1进行文化场所资源的整合

将原来分散在各村的文艺骨干和团体组织到由社区提供的场所集中办公，形成一个创新的社区文化综合体，有效地改变了原来资源分散、利用率较低的情况，实现了资源互补、信息共享的目的。在这个场所内，集中了文化活动室、图书室、老年活动室、广场、舞台、体育健身设施等。

2.2进行人员的整合

基层村（社区）文化工作者中专职人员相对缺乏，而要搞好社区文化建设，必须要有一支具有文化专业之长、热心于社区文化的骨干队伍。我们将专职和兼职文化工作人员整合并用，根据个人特长将其安置到相应的团队中去，通过“一对一”、“老带新”的模式达到共同进步的目的。通过这些举措，使基层社区文化工作人员的专业水平得到了有效的提高。

2.3文化馆场馆免费对外开放

为进一步丰富社区人民的精神文化生活，满足广大文艺爱好者的需求，同时达到弥补社区活动中心不足，我镇文化中心实行公共设施免费对外开放措施，开放活动场地有多功能厅、影视厅、舞蹈厅、文艺协会活动室、培训室、图书馆等。这项举措受到群众的一致好评，使资源得到了充分的利用。

3打造文化品牌建设，形成文化辐射

城市是在一个国家或地区文化的基础上发展起来所形成的文化集聚地。发展城市文化品牌,让城市文化来带动城市的发展,形成文化辐射，来提升城市的竞争优势成为当今很多城市的办法。例如，相传东坑二月初二“卖身节”源于明末清初，距今已有400多年历史。古时农耕卖身，今日创业兴邦。发展至今，“卖身节”已逐渐演变成展示“坑土农耕文化”与“中华大地民俗风情”相融相通的文化盛典，成为一年一度的“莞邑文化大节”。游人自发的“以水为财，湿身为乐”的一项民间特色娱乐活动，“射水”已演变成“卖身节”的代名词，是节庆必不可少的主项目。节庆当天，预计来自四面八方的游人如鲫，还有众多品牌商家、企业代表，借机推广宣传企业产品形象，活泼好动的俊男美女，成群结队、披红穿绿，人人肩臂挂着“水枪”，在大街大道上飒爽英姿，激情上演鬼马欢乐射水节目。如图1所示。

图1东坑“卖身节”

4鼓励社会力量，参与体系建设，满足人们文化需求

十八届三中全会《决定》所要求的:“引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。”

结合这一点，我们积极开展了宣传工作，经了解到我镇某社区私营企业家李某，年轻时非常热爱文艺，但当时由于经济情况的束缚仅仅局限于自己的兴趣爱好，现在已退休的他事业有成，就有了重拾梦想的打算，但苦于个人没有什么号召力，很难组建一个演出团体。了解到这种情况，该社区文化工作人员立即与其进行了对接，一方面积极帮他在上级部门进了注册备案，成立了演出团队。另一方面，社区文化站在资金紧张的情况下，挤出部分资金帮助其购置音响、演出道具。演职人员不足的情况下，组织协调相关人员补充进去，定期进行排练和宣传演出，现在该团队每个月免费演出两次，每场演出都吸引了周边很多群众前来观看。此外，还在市中心广场、周边社区演出。随着影响力日渐扩大，该团队已被列为文化培训基地、群众文化活动示范基地。经过几年的奋斗，搞得有声有色，有了一定的知名度，团体队伍也在不断壮大，有演唱队、舞蹈队和乐队等，辐射效果显著。

5结语

总之，为做好基层文化工作，必须充分发挥政府以及社会各界力量，大力推动文化建设力度，才能使基层群众文化工作得以发展，让广大人民群众真正享受到丰富且多元化的文化生活，从而实现群众文化的繁荣与发展，促进社会和谐发展。

参考文献

[1]马铭荣、任倩.谈谈基层文化工作在全面建设农村小康社会中的作用[J].人文天下.2015(14)

[2]周丽萍.简论新时期军队基层文化工作[J].中国校外教育.2016(09)