建筑工程项目全过程的造价管理研究王瑞

建筑工程项目全过程的造价管理研究王瑞

王瑞

中证房地产评估造价集团有限公司青海分公司青海西宁810000

摘要：随着经济全球化进程的加快，在世界经济一体化形式下，市场经济这个无形的手在工程建设领域既带来了机遇也带来了风险。对于建筑项目而言，为了确定准确的造价，要在建设的全部过程中，根据不同阶段的特点进行不同的价格计算，即按照建设程序确定不同的工程阶段的造价精确度，然后才能充分体现工程造价的合理性。

关键词：建筑工程；工程造价；全过程控制

1、投资决策阶段工程造价的控制

投资决策是项目建设的最初阶段，也是最重要、最容易被忽视的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动计划的过程。这是对于未立项项目的必要性和可行性的技术和经济论证。施工方案进行技术经济比较和判断并做出决策的过程。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，对建设工程造价控制将起到决定性作用。在项目投资决策阶段，委托专业投资公司编制项目建议书（或可行性研究报告），并对拟建项目进行技术经济评价，并选择技术上可行、经济上合理的施工方案。业主应向投资公司提供详实的项目设想和相关工程资料，努力提高项目建议书投资控制数据的准确程度，在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，切实发挥其控制建设项目总投资规模的作用。

2、设计阶段的工程造价确定与控制

2.1优化设计方案，有效控制工程造价

在审查设计单位的初步设计时，有必要强调设计方案的优化，并利用现有的指标来分析和比较项目的设计。在选择技术方案时，要积极稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术和工艺。根据国情和投资者的经济实力，确定先进适用、经济合理、可行的工艺流程技术方案。应尽可能使用标准的、通用的和系列化的设备，将管理重点放在国内市场上。

2.2限额设计

在设计过程中控制工程成本和使用配额设计。限制设计和投资额的分解和工程量是限制设计配额的有效途径和主要方法。将前一阶段设计批准的投资额度和项目数量分解为各个行业，然后分解为各个单位项目和点数。在阶梯项目中，通过层次分解，可以控制和管理投资额度，同时也实现了对设计规范、设计标准、工程量与概算指标各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，内容是对工程量和设备、材料的控制。

3、项目招投标阶段工程造价的管理

建设工程在设计完成之后，施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。

在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。一些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标；而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。

随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价，即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单；投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此，招投标阶段对工程造价的控制，应重点加强合同管理、规范招投标活动。

4、建设项目施工阶段工程造价的管理方法

第一，要对合同额进行合理的确定。我们对建设工程项目实施了招投标的方式，因此，必须要将中标价作为根本的基础来实施合同额的制定工作，对于那些直接发包的建设工程项目，必须要将其自身所指定的建设项目施工图预算作为工程造价的根本基础，并且要经过严格的审核，才能将合同额确定，或者可以通过双方进行约定和商议，还可以通过别的形式来将合同额确定。

第二，确定施工管理费用和其他费用。在建设工程施工过程中，选择符合各方要求的方案。同时，采用先进的施工技术和手段，降低建材消耗率，提高劳动效率。在施工现场进行设备施工也是必要的。良好的使用方法可以降低施工成本，有效降低施工项目的其他费用。

第三，对施工组织的设计方案进行合理优化。施工企业单位必须对施工进行合理的组织，以求达到缩短工期、减少支出的目标，力求要在管理过程中就看到效益。为了能够有效地控制工程造价，针对每个工程，都应该在保证质量的大前提下，在施工过程中的技术以及经济层面上进行多次详细的比对分析，最后再从其中选择出一套在人力、财力、物力等多方面效果最佳的施工方案加以实施，从而最低程度的降低造价。

第四，要强化现场的施工管理，狠抓专业间的协同控制。在整个施工过程中，对于工程造价的控制，其实是以项目为中心并且进行分层管理的。同时不仅要经过现场的预算员以及技术人员、材料人员等相互之间的密切配合，相互之间深层次的了解，而且还主要以管理为核心部分，把最终目的放在节约目的上。施工中要善于使用新技术以及工艺，这样才能从本质上对工程造价实现有效地控制，才能提高整体的工作效率以及降低施工过程中的成本。

5、建设项目竣工决算阶段

当建筑工程竣工将要验收时，就要开始竣工结算，其主要是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务状况，主要反映了建设项目的实际造价和投资效果，主要应做好以下工作：

积极参与经业主委托的有资格的中介机构对由施工单位编制的工程结算书进行审查；参与审查编制工程竣工结算的主要依据。如：①施工承包合同补充协议，开工和竣工报告书；②设计施工图及竣工图；③设计变更通知书；④现场签证记录；⑤甲、乙供料手续以及有关规定；⑥采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等；施工单位对工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等所提供的文字依据，认真分析，协助确认签证认可。

结语

土建工程的全过程造价控制对于整个工程项目总投资控制有着非常重要的作用，对项目进行全过程造价控制是土建建设中最重要的环节之一。在市场经济条件下，要想有效地控制建设项目的工程造价，提高项目的投资效果，必须进行主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制。

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