电力应急抢险中个体防护配置与安全管理

电力应急抢险中个体防护配置与安全管理

刘增明

（国网河北省电力公司蠡县供电分公司河北保定071400）

摘要：电力应急抢险作业具有时间紧张、任务繁重的特征，往往需要抢险作业人员在确保安全的前期下迅速开展工作，在实际抢险过程中，不仅需要保证应急抢险作业效率，还需兼顾人身安全。此背景下，本文首先分析了电力应急抢险中存在的问题，其次对电力应急抢险中个体防护配置改善措施进行了一定的研究，最后探讨了电力应急抢险中的安全管理措施，以供参考。

关键词：电力应急抢险；人身防护装备；配置；安全管理

1电力应急抢险中存在的问题

1.1安全管理制度执行不到位

在电力应急抢险作业中，少数抢修人员滥用规定，使得相关制度的刚性执行无法得到坚实的保障。例如：少数电力应急抢修过程中，还存在滥用“事故紧急抢修作业可以不办理作业票，但应履行许可手续，做好安全措施”的规定。过度的强调“事故抢修作业可以不办理作业票”使其成为了违章、无票作业的理由与接口，使得“履行许可手续”和“做好安全措施”逐步淡化，给应急抢险作业带来了较大的安全隐患。

1.2防护用品无法适用于艰苦的抢修环境

在电力应急抢险作业中，之前曾有过以下报道：某区域发生了大规模的电力瘫痪故障，电力应急抢险队伍处于高山地区，在风雨环境下进行电力抢修作业，抢险队伍普遍一晚上仅能够睡眠三、四个小时。此种大规模的抢修作业不仅要求作业人员集中精力，还对其人身安全造成了一定的威胁，抢修时间较紧张，抢修难度大，这种高强度的作业任务使得队伍往往忽略人身防护用品的使用，大大增加了作业安全隐患。就目前情况来看，人身防护用品设计往往较为繁琐，便捷性与实用性普遍缺乏，使得作业人员在抢修现场有时无法按照有关规定穿戴“防护”。

1.3极端天气气候及地形因素的影响

很多受灾电网都发生在荒原及高山之上，地形十分复杂，不仅仅抢险过程中存在爆炸、触电等风险，还有地形及气候带来的泥石流、暴雨等自然灾害所造成的隐藏风险。往往此时的应急抢险难度更高，任务更加艰巨。但是由于人身安全防护用品的不正确使用，经常造成了一些严重冻伤、跌落等事故发生。所以未能将抢险环境考虑进去，不正确使用人身安全防护用品也是目前电力应急抢险作业之中的重要问题。

1.4电力应急抢险人员无法规范的使用人身防护用品

在进行电力应急抢险作业时，大多数作业人员为了省事，通常不会主动使用人身防护用品，大大增加了安全事故发生几率，主要原因在于电力应急抢险作业人员还未树立相应的自我安全防护意识与正确使用人身防护用品意识。同时，相关建设部门也没有充分意识到人身防护用品的重要性，使得高空坠物、触电等故障成为较为常见的事故现象，人身防护设备的使用能够在一定程度上减轻甚至是规避风险的发生，但观念的普遍缺乏使得相关作业人员无法真正得到防护设备的保护。

2电力应急抢险中个体防护配置改善措施

2.1加大防护用品使用的宣传力度

通过加大使用防护用品的宣传力度，能够使得电力应急抢险作业人员均能够掌握相应的个人防护知识，这就必须严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》，并且还要对有关工作人员进行定期培训，使其明确具体的防护措施，对防护用品进行正确的使用，以保证各类作业人员的安全，以坠落防护为例，在国家标准要求下，对于具有坠落风险的或是高度超过2m的高处作业，均必须及时使用安全带，呼吸保护用具也需要及时更新、维修与检查。同时，在高压作业过程中，还应当使用满足安全要求的绝缘鞋与电气防护设备等。

2.2细化各部分防护用品配置种类

每一部分的防护用品都应该有着更为细化的划分，以电力应急抢险作业中所需要的安全带为例，有全身式防冲击安全带、双钩保险安全带等多种安全带可供使用，不同的情形下使用不同的安全带。所以我们应当将不同的电力应急抢险环境及情况考虑进去，不同的地理环境及气候条件使用不同的防护设备。例如：当面对抢险环境较寒冷的情况，从业者需要配备专业的防寒保暖护具，从而提高其防护设备的专业性和针对性，促进电力应急抢险作业人员的人身防护、保障其施工安全。

2.3将个人防护与整体安全防护相结合

在进行电力应急抢险作业期间，从业者不仅仅要注重个人防护，同时也要注重周围安全设施的建立，随时准备好急救箱和急救用品，在相应的地方设置相应的安全网和安全围栏，设立相应的安全标示去提醒他人及电力应急抢险人员注意安全，提高其安全意识，促进个人防护与整体安全防护的共同提高，彼此相互促进，从而降低发生事故的概率和风险，提高电力应急抢险作业的工作效率。

3电力应急抢险中的安全管理措施

3.1建立分级许可制度

在进行电力应急抢险作业时，应当依据输、变、配电设备的实际受损情况，建立分级许可制度。在抢险指挥部分，应当这只临时总作业许可人，地调、县调、供电所管辖设备均与总作业许可人进行联系，经过设备管理部门的许可之后，每日有总作业许可人许可施工单位进行相应的作业。此外，由于施工单位不熟悉受灾区域的地理环境，运行管理部门应当配备专业的人士负责施工现场的安全监管工作。

3.2建立现场安全管理制度

在进行电力应急抢险作业时，应严格按照具体的突发事件，制定并执行《现场安全作业规定》，主要包括杆塔拆除前的规定，杆塔组立、架线以及组件安装、交通安全等方面的规定。同时，还应制定《现场组织纪律》，以明确施工单位间的协同配合，服从应急抢险指挥部统一指挥和调度等纪律事项。除此之外，还应当制定《现场汇报制度》，明确规定定时汇报、即时汇报、抢险指挥部每日现场会议，为电力应急抢险作业高效、协调、有序运转提供坚实的保障。

3.3建立安全分析会制度

在电力应急抢险过程中，应当在每日收工之后，召开由施工队长、安全员、安全检察员、现场安全负责人参与的安全分析会，详细分析当天作业中出现的安全问题，及时采取适宜的整改措施。同时，还需针对身边的人、事，进行定期的教育培训，积极采取相应的整改措施，确保安全分析会内容达到警示性与教育性目的，使得各种安全事故隐患能够分析于萌、止于未发，以确保作业人员的人身安全与作业安全。

3.4设立临时安委会

在电力应急抢险作业过程中，应当设立临时安全委员会，由运行单位的负责人担任安全委员会负责人。同时，在各个施工点，还应当设置专职监护人员，各个施工队伍还应配备安全员，各施工区域还需要设置现场安全作业负责人，并抽调安全监察专职人员、具备成熟经验的技术人员构成安全检察队伍，对施工现场进行严格的检查，以构建全面的、全员、全方位的、全过程安全管控机制。

4结束语

综上所述，我国当前的电力应急抢险作业依旧具有许多问题，个体防护设置尤其显著，已经无法满足电力应急抢险作业人员的安全需要，对此，应不断完善人身防护用品配置，并且还需要对相关作业人员进行设备使用培训，使其能够正确的使用人身防护用品，确保电力作业人员的安全，推动电力应急抢险作业的顺利开展，有效减少财产损失。

参考文献：

[1]史玉波.安全生命线———全面提升电力应急管理水平[J].中国电力企业管理，2014（08）：12~15.

[2]秦妍.《地下有限空间作业安全技术规范第3部分：防护设备设施配置》解读[J].安全，2014（35）：63~65.