输变电工程定额地质描述与结算认定标准对比分析

输变电工程定额地质描述与结算认定标准对比分析

王博

陕西电建工程咨询有限责任公司陕西西安710032

摘要：输变电工程中，松砂石、泥水坑、流砂坑、干砂坑、水坑五种土、石质在工程竣工结算过程中，容易发生因认定标准不同而产生的结算纠纷，各方各执一词，往往难以在短时间内达成一致，从而影响工程结算整体进度。此外，一些定额中未包含的特殊地质情况也对结算标准造成了一定的影响。

关键词：结算认定标准；松砂石；泥水坑；流砂坑；干砂坑；水坑；泥岩；实际与地勘报告不符

引言：输变电工程中，常见的工程地质情况有：普通土、坚土、松砂石、岩石、泥水坑、流砂坑、干砂坑、水坑八种。其中松砂石、泥水坑、流砂坑、干砂坑、水坑五种土、石质在工程竣工结算过程中，容易发生因认定标准不同而产生的结算纠纷，各方各执一词，往往难以在短时间内达成一致，从而影响工程结算整体进度。此外，一些定额中未包含的特殊地质情况也对结算标准造成了一定的影响。本文从施工现场具备可操作性的角度出发，结合工程勘查、设计文件及个人施工、结算管理经验，将《电力建设工程预算定额第四册输电线路工程》（以下简称定额）“第二章土石方工程”说明中对于土、石质分类定义按照工程结算认定标准进行延伸说明，指导施工过程中的资料收集，为后续工程结算预留有力、详实的凭证、影像资料。

1同一基坑内不同土质结算认定

基坑开挖过程中，按照设计单位提供的地勘报告或地质情况一览表，时常出现同一基坑内在设计规定的开挖深度范围里存在两种或多种不同的土、石质，对此，按照定额工程量计算说明选用含量较大的一种土、石质确定类型。如基坑深度5米，2.6米范围内为粉土、2.4米为细砂，该基坑认定为普通土。如出现流砂层时，不论上层土质占多少，全坑均按流砂坑计算；挖孔基础挖方计算工程量时，同一孔中不同土质，按地勘报告分层计算不同土、石质工程量。如挖孔基础坑深8米，上层4米深度为普通土，下层4米为松砂石，则上层普通土部分土方量套用挖孔基础5米以内清单项，下层4米松砂石土方量套用挖孔基础10米以内清单项，以此类推。

2定额描述与结算认定标准对比

对于结算中容易发生纠纷的松砂石、泥水坑、流砂坑、干砂坑、水坑五种土、石质。对比定额描述，做出如下对比说明，以指导现场施工资料整理收集：

松砂石定额描述：指碎石、卵石和土的混合体，各种不坚实砾岩、叶岩、风化岩，节理和裂缝较多的岩石等（不需要爆破方法开挖的），需要镐、撬棍、大锤、楔子等工具配合才能挖掘的土质。

松砂石结算认定：根据上述定额描述结合地勘报告表明地质为卵石、碎石、土石混杂、各种不密实或强风化的各类岩石，现场开挖时不需要采取爆破作业，仅以普通的人工使用镐、撬棍、大锤、楔子等工具即可开挖的土质；

泥水坑定额描述：指坑的周围经常积水，坑的土质松散，如淤泥和沼泽地等，挖掘时因水渗入和侵润而成泥浆，容易坍塌，需用挡土板和适量排水才能挖掘的土质。

泥水坑结算认定：就工程实际而言，泥水坑地质多现于水库库区、淤泥区及湿地区域。挖掘时由于周边泥水渗入基坑而形成泥浆，挖掘时易发坍塌，需采用挡土板或砂袋进行围挡并采取排水措施才能挖掘完成的基坑。现场开挖时如发生上述渗水、坍塌等现象时，需出具工作联系单、现场拍摄基坑泥浆、坍塌，基坑围挡、排水等措施的影像资料，并在基坑验槽记录中标明围挡区域、采取的排水措施及时间，作为结算时认定土质的辅助性资料；

流砂坑定额描述：指土质为砂质或分层砂质，挖掘过程中砂层有上涌现象并容易坍塌的土质，挖掘时需排水或采用挡土板或采取井点设备降水才能挖掘的土质。

流砂坑结算认定：地勘报告标注为粉细砂层或砂土质，开挖过程中出现地下水的位置较浅并容易造成坍塌的基坑。需采用挡土板或砂袋进行围挡并采取排水或降水措施才能挖掘完成的基坑。现场开挖时如发生上述砂层上涌、基坑坍塌等现象时，需出具工作联系单、现场拍摄地下水出水状况、基坑坍塌，基坑围挡、排水或降水等措施的影像资料，并在基坑验槽记录中标明围挡区域、采取的排水或降水措施及时间，作为结算时认定土质的辅助性资料；

干砂坑定额描述：指土质为含水量低的砂质或分层砂质，挖掘时不需排水，但需采用挡土板挖掘的土质。

干砂坑结算认定：地勘报告标注为粉细砂层，开挖时不需要采取排水措施，但需采用挡土板或砂袋进行围挡的基坑。需现场拍摄基坑围挡的影像资料，并在基坑验槽记录中标明围挡区域，作为结算时认定土质的辅助性资料；

水坑定额描述：指土质较密实，开挖中坑壁不易坍塌，但有地下水涌出，挖掘过程中需用机械排水才能施工的土质。

水坑结算认定：地勘报告中显示基坑的地下水位线高于基坑深度的一半，开挖时有地下水涌出，需要采取排水措施才能完成基坑开挖。需出具工作联系单、工程量确认表及现场拍摄基坑出水照片，并在基坑验槽记录中标明出水点位置，作为结算时认定土质的辅助性资料。

需要重点强调的是，泥水坑、流砂坑及水坑需提供经业主及监理签批的特殊土质专项施工方案，方案中应说明应对特殊地质采取的开挖方式、支护及排水措施，需借用图纸描述工程量时应采用并附经签批的图纸。如果施工单位报送的认定土质的相关资料存在前后不一致的情况，结算时将以单价较低的土质进行认定。

3关于定额未包含的特殊地质结算认定

对于西北地区，尤其是甘肃、新疆两省份常见的泥岩地质，在定额中无明确描述。在实际结算中应区别对待。如现场开挖时泥岩密实度不高，风化级别达到强风化，不需要采取爆破作业，仅以普通的人工使用镐、撬棍、大锤、楔子等工具即可开挖的情况，按松砂石认定地质；如密实度较高，风化程度为中、轻度风化，需要采取人工或机械施工时，可按岩石认定地质。

4现场实际地质情况与设计地勘报告不符时

地质、地形变化：现场基坑开挖后发现基坑土、石质与地勘报告不符的情况时，应尽快联系设计单位地勘专业人员前往现场了解地质实际情况，全部基坑开挖完成后，需尽快与设计单位沟通修改地勘报告中不符合现场实际的地质描述。施工及监理单位需保留并提供：影像资料（标准同数码照片）、施工日志和监理日志中关于地质变化的明确记录（相关与地质变化有关的内容需逐页签章），经签批的针对原地质的施工方案、地质变更方案、变更费用计算书和地基验槽记录，以便后续结算。特殊地质（流砂、岩石、泥水及水坑）施工方案及签批意见中需明确体现人员、机械台班、材料数量及规格型号、时间；必要时需附相应图纸

结束语：基础地质认定由于存在各参建方立场不同、所执观念不同以及现场人员业务素质差异等因素，是输变电工程中较为影响结算进度的一类纠纷。上述对比只是作者个人结合自身工作经验，在与同事和其他各参建单位结算人员多次探讨后形成的具有一定可操作性的指导意见，尚有不完善之处，还需在今后的工作中进一步完善，为后续工程的竣工结算提供参考。

参考文献：

[1]《电力建设工程预算定额（2013年版）第四册输电线路工程》、伊犁-库车750千伏输变电工程、哈郑直流220千伏配套送出工程及铁干里克-若羌220千伏线路工程塔基工程地质一览表、地质勘查报告、招标、投标报价文件、施工方案等。