输电线路工程施工风险管理

输电线路工程施工风险管理

张旭

（吉林省送变电工程有限公司吉林省长春市130033）

摘要：现代社会发展离不开电力的支持，近几年来，电力需求量呈现着上升的趋势，而为了满足社会发展与人们生活的需求，电力的建设任务也在不断加重，电力建设面临着较大的压力。输电线路施工涉及范围较广，施工条件较为复杂且容易受到外界因素的影响，因此有必要加强对输电线路施工的风险管理，避免风险对施工安全造成不良影响。基于此，文章对输电线路工程施工风险管理进行了简要的概述，并提出了几点风险管理的建议，以供参考。

关键词：输电线路；施工；风险管理

引言

输电线路施工风险因素较多，如若不加以控制，不仅会对施工工作带来不利，同时还会威胁到施工人员的人身安全，给企业带来经济损失。输电线路施工风险是无法彻底避免的，但是可以通过管理手段来对风险问题加以控制，进而为输电线路施工营造良好的条件，推动输电线路的建设进程，提升最终的建设效果。

一、输电线路工程项目施工中风险管理的概述

1、输电线路工程施工风险管理的内容

输电线路施工风险管理首先要起到避免各类不安全因素发生的作用，确保施工安全进行，输电线路工程项目施工中风险管理还包括输电线路工程项目施工质量管理、设备材料控制以及施工方案审核等方面。最后，输电线路工程项目施工中风险管理还包括对可遇见隐患的处理，通过对隐患的科学处理和消除，降低各种输电线路工程项目风险带来的损失。

2、输电线路工程施工风险管理的意义

开展风险管理工作能够实现对风险的合理控制，并降低各类风险对施工带来的损失；采取有效的风险管理措施能够为施工营造良好条件，并促进输电线路施工品质的提高，加快施工进程，保障施工效率；风险管理有助于输电线路建设整体效益的提高，为社会发展提供更加可靠安全的用电服务。

3、输电线路工程施工中风险的要素

首先，输电线路工程项目施工中风险的事件，即发生不希望变化形式的趋向。其次，输电线路工程项目施工中风险的概率，即风险事件发生的可能性。其三，输电线路工程项目施工中风险的影响，即风险事件发生时对经济、社会带来的损失。最后，输电线路工程项目施工中风险的原因，即导致风险事件发生的因素。

二、输电线路工程施工的风险管理

1、风险识别

风险识别是进行风险管理的首要环节，同时也是至为关键的一项环节，风险识别是施工企业在工程实施过程中，对工程中有可能存在的财产、施工质量、责任承担及人身安全等方面的风险，采取预见性、系统性、连续性的识别过程。输电线路实施前期以及施工阶段，若是风险管理人员未能及时准确的对风险进行分析与识别，则很可能会错过对风险控制的最佳时机，导致这些风险被动的自留。虽然，不是所有的风险都会酿成严重的后果，但是风险所具有的累计效应，会使几个不经意的小风险，在一个工程项目或工程项目的某个风险分布点累积、发展，最终因累积效果爆发而导致严重的后果，给施工企业或施工人员造成难以挽回的损失。

2、风险评估

（1）风险估计。风险估计工作是要对风险发生的几率进行准确及时的判断，并且分析风险将带来的后果以及影响程度；（2）风险评价。风险评价工作需要对风险处理中所需的费用与各资源以及对经济效益产生的影响进行分析与评价。对已经完成评识的风险进行分类与统计，并分析在不同施工阶段中不同风险的分布情况，并将其明确标出。最后需要根据相关权威数据资料对所有的风险因素进行测评，待到评估结果得出后评估工作就全部完成了。

3、作业环境的风险管理

在施工过程中一定要针对可能出现的对施工区域周围公路铁路、通信设施以及人们正常生活的影响而采取相应的保护措施、比如规划出特定的安全区域、设立警示标牌、开辟出独有的安全通道、对于交通组织进行相应调整等等、如果在输电线路施工过程中需要使用临时用电，就要对临时用电进行较为科学合理的规划，设计出更加合理的线路走向，确保临时用电的安全性。在进行输电线路施工过程中采用防护措施时一定要根据季节性来选择，因为不同季节施工面对的施工环境是有一定区别的，所形成的施工难点也是不同的，比如在夏季高温季节施工时主要面对的问题是防暑降温，而在雷雨季节施工时主要面对的是防雷和防雨等方面的问题〔因此在进行安全技术措施制定时要以安全第一、预防为主的基本原则进行，从而确保施工的安全性，防止事故的发生。

4、高空作业的风险管理

当进行高空作业时，要求操作人员配备安全帽、安全带等安全防护设施，同时确保各项安全设备准备到位。高空作业中切忌在保护栏范围外进行操作，要在安全防护范围内进行操作；杆塔作业时务必要使用工具袋，如果工具体积较大那么则应将其捆绑牢固，严禁随意放置。高空作业期间，需要在工作区域下发设置防护围栏，禁止人员在该区域走动，以免高空坠物造成人员受伤。

5、跨越以及放紧线施工的风险管理

（1）在实施跨越以及放紧线施工时要安排专门人员来指挥协调。保证具有良好的通信信号，施工中的相关人员要了解自身具有的职责，一定要按照现场负责人的指挥进行施工。在正式进行施工前一定要对相关人员进行技术和安全方面的较低，使其明确施工方案的内容，了解风险控制点。

（2）在进行张力放线前一定要核查牵引场和张力场的接地情况，重点监察的是放线牵引走板经过跨越档两侧铁塔时的情况，并且要降低牵引的速度。

（3）在放线时严禁人员处在悬空线缆下方，在进行导线展放时施工人员禁止站在线圈和线弯内角侧，并且不能在线缆上面进行跨越。同时要设置专人协调组织，防止施工周边行人靠近施工电缆。

5、风险监督管理

风险监督管理应当结合施工情况来开展，施工期间可以设立负责风险监督的部门，并建立规范的风险监督管理制度，明确风险监督目标，并在不断的管理实践中优化管理方法，改善风险监督管理效果，推动施工目标的实现。同时，还要确保风险监督工作的贯彻落实，充分发挥风险监督管理的作用。

结语：

输电线路是电力系统中的关键组成部分，其建设对于提升电力供应品质，促进电力事业发展具有积极的影响。输电线路施工中面临着来自各方面的风险影响，采取有效的风险控制手段有助于降低风险对施工产生的不良影响，为施工营造一个良好的条件。在对风险进行识别与评估的基础上，采取有效的方法对施工环境以及施工关键环节等方面进行风险管理控制，进而规避各类风险因素，确保施工人员人身安全，推动输电线路施工工作的顺利实施。

参考文献：

[1]王吉勇，刘明辉.浅谈输电线路工程施工的风险管理[J].通信电源技术，2013(04)：35-38.

[2]谢素花.输电线路工程施工的风险管理探讨[J].中国电力教育，2012，33：112-113.