如何加快发展学前教育,提高学前教育质量

(整期优先)网络出版时间:2016-05-15
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如何加快发展学前教育,提高学前教育质量

张璐璐

贵州省黔南州独山县第二幼儿园张璐璐

【摘要】学前教育事业是我国教育事业的组成部分之一,是教育事业中的基础环节。本文基于对我国学前教育中出现的基础问题的梳理,对如何加快发展学前教育,提高学前教育质量的思考,提出相关建议。

【关键词】学前教育教育质量公办幼儿园民办幼儿园

一、引言

在我们国家,对于下一代的学前教育可以称得上是国家教育事业的一部分,也可以被称为是国家公益事业的一部分。在我们国家大力推进学前教育有利于提升整个国家人民的自身素养,推动社会主义文明稳步向前发展;同时,学前教育的大力发展也有助于我国新型人才的培养,这也有利于提升我国在国际社会上的竞争能力;再者,从学前教育就开始重视,非常有助于我国现代社会公平正义之风的推进和发展,保持社会优良风气,努力营造社会主义和谐社会。尽管大力推动学前教育的发展对我国社会发展有非常重要的作用,但是目前我国学前教育的发展状况仍存在一定问题。

、简述我国发展学前教育过程中的基本问题

首先,正如我们开篇提到的内容,我国的学前教育事业到底有着怎样的性质是非常值得我们思考的一个问题。因为对于学前教育性质的明确化,有助于我们清晰的认识到我国政府相关部门对这个事业的责任与学前教育事业继续开展下去的资金的来源。但是虽然我在开篇提到学前教育事业既属于国家教育事业,又属于国家公益事业,但是具体如何得出的结论还需要深入探讨:由于在我们国家建国的初期,相关政策中就规定了学前教育是基础教育的头一个环节,但是事实上是直到20世纪80年代中国学前教育还是属于社会福利事业,被定位为一种托幼服务。但在80年代之后我国的“托幼”机构都走进了社会主义市场中,其福利事业的性质就被逐渐淡化,并在优生优育的国家政策的推动下使得学前教育工作逐渐走向国家教育事业的性质。

现实的难题是,学前教育并不是国家“义务教育”中的一个环节,无法得到政府的预算扶持,没有了资金作为事业发展基础的学前教育就变得少而贵,不公平等现象自然就出现了,问题也就这样出现了。而就国外在这方面的经验看来,学前教育的教育性能与服务性能是可以共存的。所以说,学前教育是完全可以将教育事业和服务事业的性质共同包容在自身系统之内的。但是由于目前我国学前教育没有一个完善的包括政府、家庭在内的社会各方面的成本共担的机制,成本的压力自然落到了家庭的身上。

其次,对于学前教育资源的分配成了社会中经常讨论的话题。据相关调查显示,我们国家对学前教育的扶持费用始终在一个并不高的程度,而且尽管在这样的情况下也会优先考虑将本就不多的费用用于城市学前教育机构,很大一部分还需要家庭自负。但是我们一方面希望能够解决这样的社会问题,而另一方面的现实是资金是有限的,如何有效利用是一个关键问题。

三、对于加快发展学前教育,提高学前教育质量的建议

首先,应该建立健全关于学前教育事业的包括政府、家庭在内的社会成本共担机制。在政府方面,应该加快脚步将学前教育归入我国各个政府的财政预算内,保证这方面的资金投入每年稳定;在对待不同性质的幼儿园时,应该秉承着“公平、公正”的态度和原则并准确预算公办、民办幼儿园的成本费用。这里用我国上海地区的一个实际例子作为佐证:有相关报道提到,上海市政府对某区内的一座非公办幼儿园给予补助,按照标准,每招生一名幼儿入园就能得到两千元的政府补助,所以,此幼儿园首先就下调了每位孩子的入园费;其次,除了入园费,政府的补助也能让园内更多的孩子在平时受益,是低投入取得高效益的典型;最后,在制度上把非公办幼儿园归纳到了政府服务系统中,提高了教育服务的攻击效率。上海市这个区采取的措施在针对非公办幼儿园费用问题有着很大的参考和借鉴价值。

其次,对于出现的民办、公办幼儿园发展不公平问题,主要应该集中强化民办幼儿园的管理。因为在我国,民办幼儿园的存在与不断进步,为我国的学前教育事业增添了力量,并在很大程度上为有需求的家庭提供了燃眉之急。所以国家政府应该加强对于此类幼儿园的管理和重视:政府应该帮助民办幼儿园科学合理的收费政策;在民办幼儿园中也引入公办的机制,将教师的表现与职称、奖励等要素挂钩,严格进行民办幼儿园的运作监督,坚决取缔“黑心”幼儿园。当然在民办幼儿园开园之初就应该精确化审批程序,不让准入门槛过低或过高。还有,应该呼吁民办幼儿园不应忽视幼升小的工作,这是新一代在成长过程中的第一次教育衔接问题,民办幼儿园应该树立科学合理的早教观念。

四、结语

总而言之,在加快发展我国学前教育,提高学前教育质量这个问题上,应该保持着我国政府、社会和家庭等多方面共同合作的思维方式。尤其是政府应该起到良好的制度的建立者和公平的维护者的角色。保障我国学前教育高质量、快速度发展。

参考文献

[1]赵微.我国学前教育质量现状的原因分析[J].学前教育研究.2012年第2期.

[2]刘占兰,高丙成.中国学前教育综合发展水平研究[J].教育研究.2013年04期.

[3]刘鸿昌,徐建平.从政府责任的视角看当前我国学前教育的公益性[J].学前教育研究.2011年02期.