企业危险化学品安全管理要点

企业危险化学品安全管理要点

孔燕燕1陈建勋2

1.深圳市城市公共安全技术研究院有限公司广东省深圳市5180482.中国船级社质量认证公司深圳分公司广东省深圳市518052

摘要：安全生产对经济发展和社会进步具有十分重要的意义，事关人民群众生命财产安全、事关经济发展和社会稳定大局。危险化学品企业安全管理，历来是我国安全生产工作重点。通过分析当前危险化学品企业安全生产当中存在的薄弱环节和政府安全监管层面存在的突出问题，提出了具体的建议和对策，以促进危化企业安全生产工作的全面提升。

关键词：危险化学品；安全管理；要点

1引言

在企业中，生产过程中会用到危险化学品，这可谓是原材料及产品在生产过程中的重要构成类型，但是因其存在的危险性，被化工企业高度重视。当前，社会对安全生产事件异常重视，特别是化工企业中涉及到危险化学品的，都会加强其内部管理工作。现阶段，我国在管理危险化学品方面还存诸多问题，要想实现化工行业对危险化学品的安全管理，还需要进一步探讨其管理方法。

2危险化学品安全监管现状

我国现在的化工类企业越来越多，规模普遍偏小，还存在着盲目扩张、基础差等现象，在这个过程中，出现了管理和监督不到位的情况，人员的素质和技术水平相对较低，在安全生产方面造成了一定的阻碍和困难，加之人们的安全知识和安全意识的缺乏，使人们对安全生产的重视程度不够。这些问题目前仍然存在，但在相关部门的努力下，有了较大的改善。我国制订了《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等一系列化学品管理法规。此外，由于化学品在运输过程中存在较大的风险，且事故处理难度较大，人们对此存在一定的畏难情绪。相关部门根据这些问题颁布了《道路危险货物运输管理规定》、《水路危险货物运输规则》、《易制毒化学品管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等，这些内容构成了系统的危险化学品安全管理规则。GPS、GIS、RFID等技术的应用，视频规则和网络的发展使化学品经营的范围更加广泛，从而使管理的范围更广泛。在安全事故分析、风险评估以及应急系统的处理方面都更加完善，为化学用品的安全监管提供了保障，使得危险化学品的整治工作取得阶段性胜利，进一步建立、实施、完善了安全卫生监督监察、储存和运输制度。

3企业危险化学品安全管理存在的问题

3.1主体责任落实不到位

一是部分危化企业盲目追求眼前利益，往往重当前、轻长远；重生产、轻管理，对政府监督检查和聘请专家帮助企业排查安全隐患的依赖性越来越大。缺乏积极主动建立健全安全生产管理体系，严格执行安全法律法规、行业标准及国家标准的安全意识，自我约束、自我评估、自我管理、自我完善的安全生产管理及责任体系未真正得到建立。安全生产工作仍然停留在被动应付政府检查层面，政府热、企业冷的现象依然存在。二是部分危化企业法人及从业人员法律意识淡薄，存在麻痹大意和侥幸心理，认为不出事故就可以了，未严格履行《安全生产法》的法定职责，导致企业安全生产主体责任未落实到生产、经营运输、储存使用等各个环节，生产安全事故时有发生，给从业人员生命财产和健康带来严重威胁。

3.2运输过程的安全隐患

在运输危险化学品的时候，大部分运输企业对于相应的管理制度十分的欠缺，参与到其中的管理人员也相对较少，安全思想意识弱，使得安全管理工作无法落实下去。在基础设施的部分，投入的资金相对较少，甚至有十分严重的质量问题发生，比如：在使用槽罐车的时候，没有设置相应的停车库及消防设备、运输车辆或者是包装的容器没有经过专业的检验就使用、未经允许私自改装车辆等等诸如此类的情况。然而对于危险化学品运输车辆的驾驶员，因为自身对于相应的专业知识缺乏，同样的也没有依照相应的操作程序来进行实施。

4企业危险化学品安全管理对策

4.1不断提升安全生产意识，深入贯彻依法治安理念

一方面危险化学品企业必须深刻认识到企业是生产经营活动的主体，是保障安全生产的根本和关键所在，落实企业安全生产主体责任必须由企业来做，应当以《安全生产“十三五”规划》为契机，将安全责任落实到生产经营的各个环节和每一个岗位，确保安全生产主体责任有效落实。另一方面各级政府及相关部门要深入贯彻依法治安理念，加大责任追究力度，实行更加有力的政策引导和更为严格的安全监管措施，督促企业的主体责任落实到位。

4.2将危险源监控和应急救援作为重点

①提高事故处理能力。危险化学品引发的事故危害极为严重，所以，现实中能否在事故发生的最短时间内控制其扩大态势关系到事故最终影响力和破坏性的大小。考虑到这一点，现实中必须要加强救援队伍建设，保证这支队伍能够在出现事故的时候发挥出应有的作用。在这方面，地方政府应积极发挥职能，制定具有可行性及科学性的紧急预案，为控制事故态势打下基础。②在保证应急预案可行的前提下，还要定期进行演练，保证其能够在应对事故的过程中发挥尽可能大的作用，进而达到减少损失的目的。

4.3强化安全意识，实行管理责任制

危险化学品的安全管理不仅能够体现一个化工行业的管理水平如何，更是企业实现效益的关键。一旦企业发生了安全事故，正常生产已无从谈起，不仅损害了企业的形象，更损失了企业的效益。因此，作为化工行业的企业更应当有别于其他类型的企业，要格外重视危险化学品的安全管理工作。首先，应当制定合理的生产方针，针对隐患较多的重点环节加强管理，不断整治这些重点生产焊接，从源头上降低安全事故发生的风险。其次，要落实好责任制。让化工行业的管理人员清楚地认识到危险化学品安全管理的重要性，提高自身对安全管理的重视程度，提升自身的责任感。特别是当具体的工作职责落实到每一个员工的身上时，应当让员工认识到自身肩负的重任，强化他们的责任意识，优化管理人员的思路，将安全管理工作作为一项重要的考核指标。

4.4强化安全监管网络，实现无缝隙监管

通过各个部门的协调合作，能使危险化学品安全管理的整体工作顺利开展，也要注意加强与周边工作的联系，从而使工作在协调中进行，包括环保、经贸、公安、交通、质量各个方面。针对具体的管理特点和状况，提出相应的措施和方法，实现无缝隙全程监管的网络，使管理部门之间实现协调发展，相互促进。集成各个监管部门的城市危险化学品安全监管平台能实现信息共享，实现从生产过程到运输管理的全程信息跟踪和动态监督。标准化的信息建立有利于信息的统一和传递，不会造成信息的断层，可进行监管流程的统一对接，实现部门之间的联合监管。

5结束语

安全生产重于泰山，只有认真分析企业、政府在安全生产中存在的问题和不足，采取针对性的措施，通过个人、企业、政府、社会的不懈努力，最终才能达到遏制和减少事故发生的目的。

参考文献：

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