土地利用现状分析及整理复垦开发潜力研究

土地利用现状分析及整理复垦开发潜力研究

朱海

黑龙江省时代国土资产评估咨询有限责任公司黑龙江省哈尔滨市150030

摘要：针对土地利用现状及整理复垦开发潜力，做了简单的论述，提出了开发利用建议，共享给相关人员参考。从土地利用现状来说，土地资源有限，可利用资源不断减少，同时土地资源利用不合理，阻碍着持续发展。基于此，要加以优化和改进，充分挖掘土地整理复垦开发潜力，释放更多的土地资源。现结合具体研究进行分析。

关键词：土地利用；整理复垦开发潜力；土地资源

引言

我们中华民族在过去的五千多年发展史中取得了无数的举世瞩目的成就。其中，土地问题是我们面临的一个重要课题。在人类的早期阶段，土地资源异常的丰富，并且对土地的利用和开采也毫无节制。致使发展到现代，世界上有大约70亿人口，人口的增多导致人均土地资源份额不断减少，面临这样不合理的趋势，我们必须重视起土地资源的合理利用和开发。本文通过长期的研究论证，参考相关的一系列研究，针对当前的土地问题提出了相应的解决方案，希望本文能为我国土地管理工作提供借鉴。

1科学构建土地整理复垦开发项目远程监管系统的重要性

为了保证我国粮食生产能力的不断提升，做好土地整治实施管理工作显得至关重要。通过科学构建土地整理复垦开发项目远程监管系统，能够帮助相关工作人员更加全面的了解土地资源整治管理情况，减少国土资源的浪费。由于土地整理复垦开发项目的实施与国家经济联系联系比较紧密，在一定程度上增加了土地整理复垦开发项目远程监管系统构建难度，相关工作人员要根据该地区的农业生产情况，适当加大对土地整理复垦开发项目的远程监管力度，不断提升土地整理复垦开发项目远程监管效果，减少监管资金的浪费。除此之外，通过科学构建土地整理复垦开发项目远程监管系统，能够更好的提升土地整理复垦开发效率，减少土地资源的浪费。对于土地整理复垦开发项目中的相关工作人员来讲，在实际工作当中，要运用先进的设计理念，对原有的土地整理复垦开发项目远程监管系统进行合理的改进，在保证土地整理复垦开发项目远程监管系统稳定运行的基础之上，提升土地资源的利用率。

2目前土地利用状况和加强土地管理的意义

时代发展和经济的壮大的基础都是土地资源，离开了土地将无从谈起。虽然我国早已将保护耕地作为国家的基本国策，同时国家也已经出台和制定了很多的加强土地管理的最严格的政策、制度和方法，但土地流失目前的形势仍然不容乐观，仍然存在耕地的非法占用占用和农业土地用于商业建设的问题。政府部门批准的农用地指标不足以满足当地建设的发展和需要。而未经批准的租赁，建设征用和非法的占用现象屡禁不止，耕地需求与补充的平衡得不到改善。现在这个时代，工业的发展非常迅猛，城市建设的推进和城乡一体化的实施与土地密切相关。因此，迫切需要解决土地的供需矛盾，保持社会的正常发展和进步，严格管理土地。每个人都有责任和义务，加强土地管理和保护土地资源不仅是社会发展的需要，也是一项长期任务。如果，不控制好土地的利用，不消除土地的浪费现象，那么可用土地面积将不断缩小，会使我们的生活面临严峻的威胁。为了更好地实现持续发展，所有人都应该注重土地的保护和管理，为了未来的发展，为了人类的生存，我们必须做好土地复垦和开发整理，促进土地管理。

3土地利用及整理复垦开发策略的总结

3.1实行保护和利用相互结合

从土地利用现状分析及整理复垦开发现状来说，若想提高土地资源的利用率，必须要做好统一规划，实施土地保护和土地利用相互结合的模式，实现土地资源的统筹安排。在具体实践中加大对土地资源的开发利用，强化对矿产资源项目或者其他项目的管理，积极探索生态恢复补偿金方法等，加大对土地资源过渡开发区域的治理力度。若想实现可持续化发展，必须要全面贯彻落实资源保护。结合当前土地资源利用情况，调查资源不合理利用问题，制定完善的土地资源利用方案。

3.2积极发展林业为主的生态工程，加大土地沙化问题的治理

从区域土地资源的实际情况出发，对林地资源分布比较广而且水热条件较好的地区，在农业种植区域要积极营造农业防护林；对于牧区积极建设防风固沙林；对于城镇和矿区等建设绿化带和防护林带等，不断增加林地面积，构建高质量的防护林体系，最大程度上发挥森林资源的功能作用。除此之外，坚持乔木和灌草相互结合的原则，构建多层次的植被结构，强化对土地资源的保护，利用枯枝落叶资源，进行沙地土壤的培育，控制土地荒漠化的持续发生以及扩展。

3.3优化产业结构

从土地利用及整理复垦开发实际来说，优化产业结构，提高土地资源的利用率。在具体实践中积极发展林业以及畜牧业，同时适当发展种植业。结合自然条件以及土地资源分类的具体情况，优化调整布局产业结构，对于不适宜发展种植业的土地，实施还林还草措施，增加林草面积。除此之外，积极发展畜产品以及林产品深加工产业，依托自身的资源优势，比如水资源优势等，发展水生动植物养殖业以及深加工工业，构建完善的产业链，构建综合经济体系。结合具体情况，积极探索适宜的发展道路，提高土地资源的利用率，带动区域社会经济的发展。

4加强土地管理的措施

4.1提升土地管理的宣传教育效率

为了提高人们对土地利用效率的意识，在今后的土地管理工作中，监管部门应该主动配合有关部门做好土地管理的宣传工作，采用多种形式来在群众当中普及相关法律知识，使他们认识到土地管理工作的重要性，同时要加强土地法律法规的宣传，高度重视关于土地审查法律法规的培训工作，严格管理土地执法行业，使土地管理人员以身作则，认真履行职责。另一方面，应该更深层次地完善相关的管理责任机制，确保土地管理工作的各个环节都能够得到保障和监管，在出现突发状况时，可以及时发现、解决问题。

4.2科学地制定土地规划，优化土地利用

前期做好土地规划防范，这对于加强土地管理具有重要作用，在正在进行的城市化建设过程中，针对土地资源利用与需求之间的紧张关系，有必要通过制定科学前期规划来对土地结构进行优化、利用，从而使得土地利用水平能够得到质的提升。在具体的管理工作中，土地管理的需求对当前土地利用信息状况进行全面把握，并以规范工作为出发点，以发展土地利用，利用各种有效手段实现合理，分配土地资源，确保土地资源在时间和空间上能够有效满足社会需求，实现土地利用结构优化，确保土地经济效益，社会效益和生态效益的实施。

4.3建设用地整理?基于农村居民点散、乱的长期特点，

当地应结合农村居民进城务工、居住人数减少的特点，对农村地区散乱、废弃、闲置的建设用地进行调整改造，完善农村基础设施建设和公共服务设施建设，以提高建设用地的节约集约利用水平，增加可利用土地资源。例如，针对“空心村”可采取集体搬迁、多村合并的措施，将“空心村”中剩余居民集中起来，建立统一的服务及生活设施，在提高居民生活质量的同时整理出更多的可利用土地。

结语

综上所述，土地利用及整理复垦开发实践，必须要明确当前土地资源的利用现状，提出相应的保护和开发策略，推动各项工作的全面开展。在具体实践中采取以下措施：实行保护和利用相互结合；提高土地资源的利用率；积极发展林业为主的生态工程，加大土地沙化问题的治理；优化产业结构。

参考文献

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