浅谈房屋安全鉴定的问题

浅谈房屋安全鉴定的问题

周昌亮

东莞市大乘建筑工程技术有限公司523000

摘要：房屋安全鉴定是一项检测技术与政策相结合、局部检测和整体结构相结合、必须考虑多种因素的技术工作，本文主要论述房屋安全鉴定的定义、房屋安全鉴定程序、房屋安全鉴定检测的必要性、影响房屋安全的因素等问题。

关键词：房屋；安全；鉴定；方法

一、房屋安全鉴定的定义

房屋安全鉴定是指根据国家有关法律法规和相关技术规范，具备房屋安全鉴定资质的机构通过一定的技术手段对房屋结构的完损程度、危险等级和抗震能力做出科学的鉴别、评定，它是一项技术性工作。

二、房屋安全鉴定程序

房屋安全鉴定工作关系到人民群众的切身利益，必须按照科学的方法和严谨的程序来进行．房屋安全鉴定工作一般可按下列程序进行:①接受委托:根据委托人的要求，确定房屋鉴定的内容和范围;②初步调查:房屋数据的原始调查和分析，并进行现场调查收集;③检测验算:对房屋状况进行现场检测，如果有必要，使用设备测试和结构验算;④鉴定评级:对查勘、调查、测试、验算、检测数据进行全面的分析，综合评价，确定完损等级，抗震等级或危险水平;⑤处理建议:对被鉴定的房屋，按照有关规定，提出一些合理的处理建议;⑥出具报告:对鉴定结果给出书面报告，其形式应符合相关规定。

三、房屋安全鉴定检测的必要性

全国各地房屋安全鉴定检测不断发展，但仍存在诸多问题。房屋质量和安全检测鉴定、管理工作发展不平衡，我国许多城市尚未建立起相应的组织机构，有些地方虽然建立了房屋

质量和安全检测鉴定、管理机构，但专职的技术、管理人员短缺，相关的配套设备落后，使检测鉴定中心形同虚设。房屋质量和安全检测鉴定机构的人员有限且技术水平较低、检测仪器设备短缺或年久失修、检测鉴定手段单一，不能和飞速发展的建筑技术相匹配。而我国房屋质量和安全检测鉴定项目收费标准低，机构不能引进高素质技术人才和购进高精密度仪器，自我生存困难，没有引起地方政府的高度重视。虽然我国在房屋质量与安全检测鉴定、管理方面颁布了一系列的法律、法规和技术标准，但实际可操作性不强，形同虚设，没有引起地方政府的重视。因此，加强对房屋质量和安全检测鉴定、管理已成为一个迫切且现实的问题。

四、影响房屋安全的因素

房屋在使用期间存在的安全隐患，主要表现在以下几个方面：

（1）设计、施工问题带来的安全隐患

限于当时的经济状况和建造标准，大量房屋的使用功能和配套设施都已不能完全适应当前社会发展和居民居住的要求，房屋存在倾斜、基础不均匀沉降、承重墙砌筑砂浆强度不足、墙体开裂、混凝土楼板裂缝、屋面和外墙渗漏等质量通病，并且由于台风、地震等严重自然灾害作用的复杂性，房屋的抗灾减灾能力难以得到保证。

（2）房屋结构老化带来的安全隐患

结构老化主要指由于混凝土材料炭化、开裂,钢材锈蚀、疲劳，砖体结构材料风化、墙体开裂，以及木结构腐朽、干枯等导致结构材料性能逐渐变差，承载能力不断减弱的现象。结构老化容易在一些不利荷载作用下发生突然破坏并造成灾害。

（3）新建工程对周边既有建筑的影响

近年来，随着城市建设的发展，在既有房屋附近兴建房屋和市政工程等情况越来越普遍，由此造成既有房屋的不均匀沉降、开裂,影响了既有房屋的正常使用。

（4）建筑外设物带来的安全隐患

建筑外设物如玻璃幕墙、大型广告牌和悬空支架等均会带来安全问题。龙岗地区因地理条件和地形特点的影响，易受台风、热带气旋、龙卷风等侵袭，风灾增添了建筑的安全隐患。虽然目前高层建筑都进行了防风设计，但上述外设物的安全事故仍然时有发生。

（5）房屋装修、改造带来的安全隐患

装修、改造中最常见的不当处理有：拆墙或扩大已有洞口，改变房间用途增加楼面荷载，随便在楼面增加墙体、乱搭乱建、任意加层等。这些改造行为对原有建筑物的安全产生影响，严重的可能造成房屋开裂、倾斜、倒塌等重大事故。同时，建筑装修还会带来火灾隐患

五、房屋安全鉴定工作的特点

房屋安全鉴定工作是一项严谨的、复杂的科学鉴定工作，因此房屋安全鉴定工作有其自身特点:

(1)房屋安全鉴定工作必须是由当地政府设立的具有鉴定资质的鉴定机构进行，房屋安全鉴定工作是根据国家有关法律法规和相关技术规范，通过科学的检测、鉴定手段对房屋结构的安全状况、抗震等级和危险等级做出评定，房屋安全鉴定机构出具的鉴定报告具有行政和法律效力;

(2)房屋安全鉴定工作对从事这项技术工作的鉴定人员具有很高的要求。由于房屋安全鉴定工作是一项很复杂的工作，要求鉴定人员既要熟练掌握房屋的结构设计和建筑施工技术，还要熟悉各类相关法律法规和技术规范，同时鉴定人员还要具有丰富的实践经验，另外，房屋安全鉴定的报告具有法律效力，这就要求鉴定人员具备良好道德修养和较高的职业道德，遵从公平、公正、公开的原则，以房屋结构的现状为依据，给出一份科学、专业、精确的房屋安全鉴定报告;

(3)房屋安全鉴定的工作对象具有特殊性．房屋安全鉴定面向各种房屋结构，不管这些房屋结构是否符合建设程序，是否在设计使用年限内都在房屋安全鉴定的范围内。由于房屋结构的建造年代、损坏程度、所处环境的差异，因而房屋安全鉴定也是一项不断变化的复杂的工作。我国有相当一部分房屋结构没有建设。

六、房屋安全鉴定方法

房屋安全鉴定的方法主要有三种:传统经验法、实用鉴定法和概率法．

(1)传统经验法

传统经验法是一种比较粗糙的鉴定方法，它主要依据原设计规范，通过个人经验观察和结构计算来对房屋结构进行可靠性鉴定。这种方法对原设计规范里的各项技术指标进行分析，结合实际调查得来的荷载数据以及经验得来的材料取值，与实际房屋结构进行比对来判定该结构是否可靠，该方法主要凭借鉴定人员的知识和经验对房屋结构的可靠性进行整体分析，具有方法简单、费用低、鉴定速度快的特点，但由于其与鉴定人员个人水平密切相关，因而鉴定结果有效性低。

(2)实用鉴定法

实用鉴定法是在传统经验法的基础上发展形成的，实用鉴定法主要是鉴定人员通过现代检测技术和测试手段对被鉴定房屋的损坏原因进行全面分析，对房屋结构的使用材料、材料强度等方面用仪器进行实地检测，然后再对检测值按有关规范进行分析和计算。这种方法是在实测数据基础上，结合结构计算和实验结果，对房屋结构做出比较准确的鉴定结论。

(3)概率法

概率法是运用概率和数理统计原理、采用非定值统计规律、对结构的可靠性进行鉴定。该法是将结构抗力和作用效应之间建立一定的数量关系，只要计算出失效概率，也就能得出建筑物的可靠度。由于失效概率是建立在大量统计数据基础上的，而建筑物事故鉴定事先恰恰缺乏这些资料的收集，因此概率法有待进一步完善。

总结语：

随着我国城市建设的飞速发展，高层建筑铺天盖地，超高层建筑也蓄势待发，房屋质量安全鉴定检测在内容和方法等方面都有了很大的提高，鉴定检测的数据也发挥着越来越重要的作用。

参考文献：

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[2]赵鹏鹏.浅谈静态应变检测在房屋安全鉴定检测中的应用.城市建设理论研究，2013

[3]吴大宝.房屋安全检测鉴定思路及实例分析.城市建设理论研究，2011（30）

[4]张文彬，陆雪涛.房屋安全鉴定中常见裂缝鉴别与分析.中国房地产业，2011（05）