基于全寿命周期的特高压电力工程档案管理优化

基于全寿命周期的特高压电力工程档案管理优化

靳涛许乃文任虹曾颖

（辽宁省送变电工程有限公司辽宁沈阳110021）

摘要：在全球化发展理念的推动下，我国的国家电网公司提出了关于建立起全球能源互联网的战略构想，在以特高压电网为主的基础上建立起智能网络。电力工程档案管理工作是非常重要的，特别是在进行特高压电力工程建设的过程中更应该将这项工作放在首位，保证特高压电力工程可以顺利的进行。

关键词：全寿命周期；特高压；电力工程；档案管理；优化

1电力工程档案管理在特高压电力工程中的意义

加强电力工程档案管理是实现特高压电力工程过程管理精细化的一个重要环节，也是实现企业管理精益化的重要途径。首先，电力工程档案记录着电力企业所进行的特高压电力工程的详细情况，为管理人员了解和研究特高压电力工程施工过程、员工队伍、实力水平、工程质量等情况提供了有效的参考，为经营者进行相关决策提供了有力的数据支持，同时也有利于确认电力企业自身的经营成果，并作出相应的调整和改善。其次，生产施工档案是企业的一笔无形资产，是电力企业特高压电力工程的真实记录，是重要的参考资料。每一个特高压电力工程的评估意见表及改进记录，每一份工程投产后的检修表，都可以为之后的特高压电力工程提供借鉴，从而可以监督电力企业的施工质量和效果。再有，对特高压电力工程档案实行统一规范的管理，能够保证卷宗的质量，为之后相关部门的调阅、借阅、复印等工作的顺利进行奠定基础，为以后的工作提供便利。

2当前特高压电力工程档案全寿命周期管理的问题

当前特高压工程建设过程中产生的所有档案按照呈现形式分为实体化档案和数字化档案。实体化档案以纸质图纸、报告、纪要等文件为主，分别存档于各参建单位的现场项目部；数字化档案由各参建单位根据国家电网公司标准上传至基建信息管理系统。这一管理模式在实际工程建设中容易出现以下两点问题：

第一，由于实体化档案部分由各参建单位分别管理各自业务范畴内的档案，在电力工程全寿命周期中，各参建单位参与的阶段不同，管理过程中容易出现各参建单位之间组卷模式不统一、内容不对等以及不同全寿命周期阶段的档案信息不完整等问题。例如，某扩建工程土建施工过程中，在大板基础混凝土浇筑这一问题上，施工单位计划采用三层式浇筑，而设计单位在施工图纸上绘制的是两层浇筑。此时，无论是有可能需要开具设计变更单的施工单位，还是需要出具设计变更反馈意见的设计单位，或是需要在设计变更单上签署意见的业主项目部和监理项目部，都需要参考之前新建站的相关档案，以及前期的勘测报告、可研报告、初步设计方案及评审意见等档案，为下一步实际施工方案选取提供参考意见。然而在实际档案管理操作中，勘测报告、可研报告等前期资料文件的实体化档案大多只存档于设计单位，并没有收录于其他参建单位的现场项目部档案中。这也使得其他单位不能非常迅速地调取档案进行决策。

第二，由基建管理系统进行数字化管理的档案目前的收录内容偏重于结果管理，忽略了过程管理。以建设施工环节的设计变更数字化档案为例，这一环节产生的档案包括设计变更联系单、设计变更反馈单、现场签证审批单、相关的结算手续档案等。这一部分档案在工程竣工归档时不归入最终档案，仅将变更的内容在竣工图上予以标注，并不会详述发生设计变更的原因；而在基建管理系统的数字化档案归档标注中，设计变更相关档案也只涉及重大设计变更的联系单。然而在实际工程建设过程中，这种因条件、技术或环境限制导致的实际施工与施工图不同的设计变更对于之后类似工程的设计与施工都具备一定的参考与学习价值。尤其是对于还在探索阶段的特高压工程，这些设计变更的变更原因、解决方案及各单位的反馈材料都应当进行数字化管理存档，为后续的工程乃至技术研究提供参考。

3全寿命周期概念下档案管理优化对策

3.1重视档案资料管理工作的开展

特高压电力工程档案资料管理工作是电力工程单位工作的重要内容，因此，领导人需要重视资料管理工作的开展。在工作会议中，要强调档案资料全寿命周期管理工作的重要性，提升参建单位及各个部门之间的工作配合力度，对档案整理情况进行深入地研究与了解，同时表扬工作积极性高的工作人员。项目建设与特高压电力工程档案管理工作的联系性比较大，随着工程项目建设的深入，档案资料搜集工作强度就会相应地增加，需要涉及到多个部门。为了确保资料搜集的完整性，首先要对每个部门的工作责任进行明确，确保各个部门在工作责任内做好自己的工作，促使档案资料管理工作能够顺利地进行。

3.2建立完善的档案资料管理体系

特高压电力工程档案资料管理工作是电力工程单位进行管理工作的重要内容，有利于保证档案工程建设项目有效地开展。档案资料记录了特高压电力工程工程项目各个阶段的实际工作内容，为今后维护工作提供合理的参考依据。档案资料管理工作必须满足相应的要求，为了加强对工程竣工工作文件的管理，在工程完成以后，要及时地将文件转移到相应的档案室内验收并保存。档案室需要按照各个参建单位所整理得文件进行评价与规范，形成最终的档案资料。另者，档案室需要密切联系施工、监理及设计等各个单位之间的联系，及时跟踪特高压电力工程项目进度，了解项目实施状况，对各个单位文件搜集与记录情况进行调查，监督与指导各个单位工程档案资料管理工作。

3.3完善并履行档案管理规章制度

电力工程项目公司的管理方针中也需要加入档案资料管理的内容，在工程开始之前，需要结合电力企业档案管理的工作标准，参照项目管理的相关文件，编制相应的档案管理标准，并将档案法律法规整理出来。在实际工作过程中，需要考虑到特高压电力工程实施的情况，按照档案管理的相关规章制度进行档案形成、归档及移交档案等各个方面的工作。

3.4不断提升档案资料管理人员的业务能力

档案资料管理属于一项系统性的工作，具有较强的专业性。它除了需要档案人员完整的文件资料，还需要档案管理人员能熟练地对文件资料进行科学性的分类与整理。这便提高了对档案管理人员的工作要求，档案人员需要详细了解并熟悉特高压电力工程建设与生产相关的流程，还需要不断地学习，学习一些与此相关的专业知识，提升自身的档案管理工作能力。其次，档案管理人员的业务能力会对档案管理工作的质量造成较大的影响。而电力工程档案管理工作人员的业务水平参差不齐，这阻碍了档案资料管理工作的有效开展。基于此，单位需要组织档案人员培训，尤其需要提升档案人员的电脑操作能力，促使其能熟练地应用现代设备进行档案管理工作。

4结语

综上所述，通过对特高压电力工程和运行归档的工作，主要的目的是要真实地反映特高压电力工程施工中的情况，对于特高压电力工程的质量起到非常重要的作用，结合我国目前的电力档案管理的具体情况，当特高压电力工程档案出现问题时，我们要采取相应的措施，对于监管的落实工作要有意识、有责任的进行。建立档案归档是为了真实的反应特高压电力工程质量，为确保特高压电力工程的有效实施，不能出现任何纰漏，应该完善全寿命周期管理制度，提升先关管理人员的自身素质，做到认真负责，要对工作一丝不苟，有板有眼的完成，发现问题要及时解决，不能拖沓，避免对后期的工程工作造成麻烦或者无法进行的场面。

参考文献：

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[2]姚普及.电网建设工程全寿命周期造价管理研究[D].兰州交通大学,2015.

[3]薛延.基于全寿命周期的变电站工程项目质量管理研究[D].华北电力大学,2012.