水库安全运行技术措施分析

水库安全运行技术措施分析

莫雪松

柳城县乡镇水利管理站545200

摘要:近年来，我国的社会、经济取得了很大的进步，水利工程的数量越来越多，建筑规模也不断扩大。不得不说，水利工程在国民经济发展过程中发挥着不可替代的作用。水库安全运行是关乎人民安全、国家利益的大事，我们必须高度重视对水库安全运行的管理工作，本文主要介绍水库安全运行管理原则，分析目前我国水库运行中存在的安全问题，并在此基础上提出管理措施，希望能够对加强水库安全管理有所帮助。

关键词:水库；安全运行技术；管理措施

为了更好地满足人们的供水需要，我国的水库数量和规模都呈递增趋势发展，可以说是星罗棋布，分布范围十分广泛。在人们生产、生活中，水库发挥着灌溉、防洪排涝、满足人们生活用水需求、发电等各项功能。但是水库是否能够安全运行直接关系到人们的根本利益，一旦出现安全问题，就会使人们的生命、财产遭受很大损失。此外，水库能否安全运行，还将直接影响着一个地区的经济发展和社会稳定。所以，确保水库可以安全运行，加强对水库安全管理，提升管理技术十分必要。

1水库安全运行管理原则

1.1加强安全和预防

为了确保水库可以安全运行，必须要加强对水库的安全管理和预防。水库管理要始终坚持将安全问题作为第一位且以预防为主的原则，这一管理原则要贯穿于水库安全运行管理工作的始末。只有确保水库安全运行管理工作的科学、有效，坚持采取主动管理举措，才能够从根本上做好安全管理和预防工作。因此，在实际工作中，水库安全运行管理要始终坚持安全第一、预防为主的管理原则。

1.2重视标准化管理

提升管理制度的科学性和标准化，只有实现标准化的管理才能降低管理工作的盲目性和随意性，从而及时排除安全隐患，确保水库可以安全运行。要实现水库的标准化管理，首先要做好质量管理工作，确保水利工程设备可以安全有效运行，其次要做好工作量管理，这就是说为了确保设备可以达到质量标准就必须完成一定标准量的工作，这是对质量标准管理的细化，也是做好质量管理工作的必要前提和重要保障。此外，水库安全管理工作是一项长期性、持续性的工作，需要水库相关工作人员日复一日的坚持，连续做好各项工作。因此，在水库安全管理中必须要加强对相关技术资料的保存和管理，确保管理的连续性。

1.3促进管理自动化

当今时代，科学技术突飞猛进，实现水库安全运行的自动化管理已经成为大势所趋。目前，水库安全管理所使用的自动化技术主要包括自动运行水工机电设备、自动观测大坝和远程操控、数字化管理等各种自动化管理手段。

2水库安全运行管理存在的问题

目前，水库安全管理还存在很多问题，这在很大程度上影响着人们的生命、财产安全，主要体现在以下几个方面:

2.1水库的设计缺乏科学依据

由于经济、技术等方面的限制，水库在建设过程中往往缺乏科学依据。如在地质勘测、水文识别、施工质量等方面，尽管做了很大的努力，往往存在一定的差距。尽管后期通过加固等措施做了一定的补救，但往往还存在着一定的风险与缺陷。这与建造时对地质情况的考虑不够周全，对水文资料的研究不够透彻，对设计标准的要求与施工技术水平不够高不无关系。高程、断面、溢洪道不合理的设计往往造成坝体和坝基渗漏，容易出现安全问题。目前，能够达到一类安全水库标准的水库仅占半数。仍有大部分水库达不到基本的安全标准，导致每年汛期往往险情频发。一旦出现垮坝现象，将带来巨大的生命财产损失。这种设计上的缺陷，还表现在水库的主体设施不完善，灌溉硬件条件不匹配等方面。通过统计不难发现大部分水库的有效灌溉面积达不到要求的一半，而且水库利用率也偏低，大多处于闲置空转状态。由于设计上的不合理，修建的水库往往不能发挥应有的作用。而且，在运行数十年后，水库往往老化十分严重。具体表现在灌溉面积的减少与使用费用的增加。由于设计上的缺陷，有的灌区维护保养费用越来越高，而灌溉效果却越来越差。主体设施的缺失，使得水库的保养费用越来越高。灌溉条件的不匹配，使得水库的灌溉效果越来越差。

2.2建设的质量得不到保证

在资金不充足的情况下，水库的建设往往不能完全按照设计要求，导致在验收过程中不得不将就，也有的水库在建设过程中，由于施工方的水平没有达到预期，导致水库的建设质量最终得不到保证。在验收过程中也没有及时发现整改，导致了整个工程存在质量缺陷。

2.3水库管理体制存在问题

由于水库公益性的特性，导致水库管理单位收入往往较少，尽管随着市场经济的不断深化，水库管理体制仍然没有发生根本性变革，大部分仍是处于自收自支的管理体制。水库的收入仍然主要是依靠农田灌溉用水来维持，而随着国家对农业产业的扶持，水费往往是减免的。水库运行经费的减少导致了水库管理员的工资经常性拖欠，大大削弱了水库管理员的积极性。

3优化水库管理的机制的办法

3.1优化管理结构

水库的修建与运用要以解决三农问题为基础。水库不仅是防汛工作的基础，更是提高民生、发展农业的基础。从安全方面来说，水库的运用，可以更好地保护下游人民群众的生命财产安全。从经济效益方面来说，水库的运用更好地为农业的发展提供了便利条件。优化水库管理结构，要从长远的综合效益来考虑。基于水库公益的性质，可以将部分水库纳入公共事业来管理，由财政给予合理的帮助。其他营利能力较强的，可以按照经营类型分别进行管理。

3.2保证运行经费

为了进一步确保水库可以安全运行，相关管理者必须要重视水库水利基础设施建设，并将其作为水库除险加固的重要工作内容。目前，我区水利工程运行管理和经费90%以上全部由财政全额拨款了，预计到2018年后能够实现全区覆盖，而且由事业单位肩负着水库管理的任务，有效的确保了水库安全运行。此外，国家各级政府也应当增加对水库建设的资金支持，协助水库做好除险加固等方面工作。此外，社会力量也应当在水库的运行经费上有所帮助，进一步保证水库的运行经费，确保水库可以安全有效运行。

3.3提高管理人员水平

知识就是力量，人才就是未来。优化水库管理机制，根本上还是要靠提高管理人才水平来实现。对于普遍存在的管理人员水平不高，知识结构不合理等问题，可以通过吸收专业人才，合理优化人员岗位来实现。对于高端人才可以给予良好的待遇和相应的优化条件，从而提高顶层建筑。对于普通员工可以通过加强培训，实行竞争上岗制度，提升其专业技能和职业素养。

3.4结合生态环境，开展安全管理

我国水库选址一般在山区，因此在对其运行方案进行设计过程中，最好与山区环境特点相结合，以确保水库的安全、高效运行。如今，随着人类保护环境安全意识的不断提升，既要做好水库除险加固工作，而且还需要重视美化环境、绿化环境，从而避免水土流失的发生。首先可以在大坝、水库管理房周边进行环境绿化，为了不对生态文明村的建设产生影响，可以通过花草树木的种植来实现；其次，做好水库坡面绿化工作，可以用铺设青草和碎石子的方式来避免坡面受雨水的影响，从而达到确保水库的安全运行。

4总结

水库安全运行不仅关乎人民群众的人身、财产安全，而且是关乎国家利益的大事，我们必须高度关注和重视对水库安全运行的管理工作。目前我国的水库安全管理还存在诸多问题，需要不断去探究、摸索，不断提升安全运行技术，提升安全运行管理水平，确保水库可以安全有效运行，确保水库可以有效发挥应有的功能。

参考文献:

[1]张君惠,王松玺.小型病险水库除险加固工程质量管理[J].建筑工程技术与设计,2017,(28):1097-1097.

[2]龚忠辉.小型水库除险加固存在问题的探讨[J].建材与装饰,2017,(51):303-304.

[3]权瑛.分析中小型水库安全运行管理现状及发展[J].大科技,2017,(25):147-148.