煤矿扩建工程安全评价对策探究

煤矿扩建工程安全评价对策探究

周兰平

天津市利维特安全技术咨询有限公司300401

摘要：对煤矿工程项目进行客观、公正、科学的安全生产评价，是落实预防煤矿生产安全事故责任的重要基础和决策依据，是有效防治煤矿重大安全生产隐患、保障煤矿职工生命安全和安全生产的重要保障。本文从安全评价概念和原则出发，对煤矿扩建工程危害及有害因素进行识别，最后从安全管理和安全技术方面提出对策。

关键词：煤矿扩建工程；安全评价；安全对策

引言

目前，煤炭是我国的主要能源之一，对煤炭资源的需求量较大。同时，我国煤矿事故发生次数较多，每年都有由煤矿事故导致大量人员伤亡和巨大的经济损失发生的案件。

1安全评价概念和评价原则

1.1安全评价概念

安全评价，即风险评价，指的是以提升系统整体安全性为主要目的，通过系统工程的方法，评价或预测系统（组织）中潜在风险等级，以及可能造成的后果。在此基础上，研究提出有针对性的具体应对措施。

1.2安全评价原则

（1）系统性原则。安全评价对象是一个有机的系统，包括多个子系统，以及多个元素，各子系统与元素之间构成了彼此关联和影响关系。安全评价主要是通过评价影响系统的元素，分析内在因果关系并得出风险发生可能性。对系统开展安全评价，一是要理清明确系统构成元素对系统的影响作用；二是分析元素之间的层次、包含等不同作用关系；三是计算元素之间的线性或非线性关系。

（2）重要性原则。在进行安全风险评价时，重要因素的选取是关键。依据系统相关性原理整理出对安全风险有影响的全部因素，但介于现实情况和操作简便可行性，很难实现对所有的因素进行评价，可以按照重要性原理选择相对重要的一些因素展开评价工作。需要注意的是，选择的重要因素一定是具有代表性和可靠性的因素。

（3）复杂性原则。矿山安全风险是复杂性系统的代表。矿山安全风险受到来自环境、矿工、采掘设备以及管理等多个方面的因素的影响，这些因素的分布具有层次性，相互作用具有时间交互性。安全风险是多种因素共同作用的结果，从这个角度考虑，复杂性给安全评价的实现造成了极大的麻烦和困难，从众多又有着相互关联性的复杂因素集中挑选出用于安全风险评价的主要因素有着很高的难度。但是，也正是由于矿山安全风险系统的复杂性，构建风险评价指标体系过程中要充分考虑系统的整体性和全面性，而不能过分注重于某一个或者几个指标，并允许在一定的时间维度中收集相关的数据用于评价指标权重的确定，从这个层面考虑，复杂性又为风险评价提供了借鉴。

（4）类比原则。两个具有某些相同或相似属性的对象，当已知其中一个对象的某种属性，可以推断出另一个对象同样也具备这种属性，做出这种推理利用的就是类比原理。类比原理在那些当前很难或者不能准确获取评价特征的评价对象中非常实用。适用类比原理的基础条件是评价对象同设定作为类比对象的评价对象之间有相似属性，否则，运用类比原理得到的评价结果必然不具备客观性和科学性。

2煤矿扩建工程危害及有害因素的识别

危险、有害因素来自于存在危险有害本身具有的物质、能量，以及危险有害物质、能量失去控制。参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)，危险因素主要分为高处作业、煤尘爆炸、车辆运输、中毒、掘进作业、电气设备、设施伤害、爆破作业、机械伤害、水灾、火灾、瓦斯爆炸、提升、窒息、采煤作业、冒顶片帮、顶底板灾害等。

从安全学角度来说，人、机、环境三者的和谐统一是保证安全生产的关键所在。由于目前我国地测和物探技术的发展还不够完善，很难精确地测量出井下的种种地质环境参数和指标，所以一些危险因素无法确定，危险状况也随时有可能发生，这就要求安全评价的危险有害因素需要更加全面具体，将目前已有的和现在还没有出现但将来可能会存在或发生的各种危险因素都分析排查出来，以便在生产中提高警惕、及时预防。从作业环境的角度分析其危险因素主要有：开采、煤尘、提升、电气、火灾、通风、运输、水灾、爆破、机械伤害、瓦斯等。

3安全管理对策分析

（1）安全责任。煤矿的部分工程外包，矿方应与委托方签订安全生产协议，明确双方责任。（2）安全规章制度及安全生产责任制。英明确安全生产责任制，行严格落实企业的各项安全管理制度。（3）技术管理。完善各种安全技术措施，各种图纸要及时上图，以便进行动态管理。建立建全各种技术台帐。（4）安全投入。企业进入正常生产后必须按照国家相关文件执行。（5）安全培训与考核。召开安全教育大会、集中授课、播放幻灯片、张挂宣传图片、考核测试等形式，让人们能够切身感受到安全的重要性。（6）现场管理。现场安全管理是矿业企业的一项重要任务。必须建立和完善出入境考勤制度和考察制度；值班部门和船长必须准确掌握出勤和工作场所。（7）事故应急救援。避免事故现状的外传，避免人员的伤亡，避免设备仪器的损坏，企业应按照《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》的要求建立应急救援体系，配备相应的设备和物资，保证应急救援体系在灾害防治中起到应有的作用。（8）现代安全管理技术的应用。健全完善职业安全健康管理制度，设立登记和危险源系统。同时，定期监测、评估监测危险源。

4安全技术对策分析

以开采、通风、瓦斯和煤尘等单元为例进行说明

4.1开采单元

（1）支护方式要根据顶板岩性、压力，选择与顶板岩性和矿压相适应的支护方式；（2）每次放炮前，对靠近工作面10m内的木棚要进行检查、加固，无问题后方可进行放炮作业；（3）遇顶板破碎带，一定要严格控制装药量，必要时采取手刨镐作业，防止冒顶事故的产生；（4）采煤工作面上下安全出口要按作业规程的规定及时支护，所有安全出口与巷道连接处20m范围内必须加强支护；（5）砌碹支护时，要设好临时支护，保证作业人员的安全；（6）掘进工作面要采用前探金属铁梁或其他形式的临时支护；（7）掘送交叉点时，要保证抬棚架设的质量，避免冒顶事故的发生；

4.2通风单元

通风方式为中央并列抽出式，主井为入风井，副井为回风井，根据该矿井的现行通风状况提出以下几点措施和建议。

（1）改变全矿井通风系统时，应编制通风设计及安全措施，企业负责人进行审批。（2）进、回风之间的风门应设正、反2道，并实施连锁，防止风流短路，风门、密闭须按标准施工。（3）矿井每年应进行一次反风演习，并有反风计划与报告。（4）旧区、旧巷应及时封闭，减少矿井安全隐患。（5）根据采掘工作面地点的变化及时编制配风计划和安全措施。（6）主要回风巷道要经常清理维修，不得有杂物和积水，减少巷道的通风阻力；（7）采煤工作面结束后，必须在45天之内封闭采空区；（8）杜绝采掘工作面不合理通风。

4.3瓦斯和煤尘

（1）采掘工作面及其他地点每班至少应检查2次瓦斯，防止空班、漏检。（2）气体检查员应实施气体检测系统和报告系统，并认真填写气体检测报告。（3）每年应对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作，报上级主管部门审批。（4）矿井应建立粉尘清洗制度，对不同地点按规定进行清洗，减少矿井粉尘的发生量。（5）采掘工作面应设喷雾洒水，静化风流等措施，改善作业环境。（6）井下各地点有毒、有害气体浓度必须符合《煤矿安全规程》规定。（7）该矿必须建立完整的防尘供水系统，特别是主要的运输车道，采矿工作面和巷道的储煤箱。必须铺设防尘供水管道，并且必须安装支管和阀门。

结语

本文通过对煤矿改扩建工程建设项目进行安全评价探究，研究形成了科学、有效的煤矿项目有害因素的识别，提出了有利于提高煤矿项目安全评价质量的具体对策。

参考文献

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[3]王云祥，李伟东，贺德昭，etal.基建煤矿安全评价与风险预控研究[J].能源与环保，2018，v.40；No.272(08):33-36.