基于耕地质量的高标准农田建设与监测研究

基于耕地质量的高标准农田建设与监测研究

郭大千

郭大千

江西省土地开发整理中心江西南昌330025

摘要：耕地质量变化具有滞后性和长效稳定性等原因，项目的建设后成效需要时间考验，耕地质量监测将在后期管护中长期发挥监测作用，保障高标准农田持续发挥作用。在探讨高标准质量建设引起耕地变化原因的基础上，结果耕地质量和耕地产能评价指标体系，对耕地质量等别监测及先进技术方法应用于高标准农田建设耕地质量管理的初步探讨，所提及的方法步骤仍处于国内许多专家学者的研究阶段，本文只是初步探讨，监测内容和监测技术手段有待进一步研究。

关键词：耕地质量；高标准农田建设；监测

1、概述

在耕地“数量、质量、生态”三位一体保护的前提下，自然资源部在建立健全耕地质量和耕地产能评价制度，完善评价指标体系和评价方法，完善土地调查监测体系和耕地质量监测网络等方便做了大量基础性研究，本文结合耕地质量和耕地产能试点工作，探讨高标准农田建设后监测问题和监测技术手段。

高标准农田建设对耕地质量有不同的影响。其中，土地平整工程主要是改变耕地田面坡度、有效土层厚度、表层土壤质地、有机质含量、pH值、土壤微量元素，土壤重金属元素等；田间道路工程主要是改善道路的通达性，农机化管理水平等；农田水利工程主要是疏通排水系统，保证农田灌溉。由此可见，高标准农田建设引起耕地质量变化的因素比较多样，需要不同的监测技术和方法。

2、提升耕地质量的高标准农田建设

2.1、注重生态效益

高标准农田的标准应该从“旱涝保收、高产稳产”向“稳产、低投、绿色、优质”转变，在稳定单产的基础上注重提高产品质量；鼓励使用有机肥，采用秸秆还田、绿肥、休闲等适当手段，进行地力培肥和土壤修复；增加地力提升保障措施标准。

2.2、注重项目实施

一要改善农业生产条件。要围绕当地农业产业实际，因地制宜，通过沟渠田林综合治理，桥涵闸站电科学配套，改善农业基础设施，让农民群众受益。二要做好耕作层剥离与再利用。耕地耕作层是经长期自然演化和耕作培肥形成的适合农作物生长的优质表土，是耕地的精华部分。在土地平整过程中，要切实做好耕作层剥离与再利用工作，在土地复垦中，要切实加强耕作层再利用工作。三要优化农田生态。高标准农田建设要考虑农田生态，要改善土壤理化性状，提高防洪排涝能力和灌溉效率，真正实现藏粮于地。

2.3、注重使用和后期管护

一是做好资产移交。及时将高标准农田建设形成的资产移交，明确管护主体，落实管护责任。二是充分发挥效益。对高标准农田建成区域加大招引力度，促进“全托管”、专业大户、家庭农场等农业新型经营主体的不断发展，重点发展、扶持适度规模经营主体。三是加强风险防范。建立健全农村土地流转风险评估制度，完善土地流转手续。引导建立村级土地股份合作社，统一经营，形成风险共担机制。

3、基于耕地综合质量的高标准农田质量监测分析

3.1、科学确定监测指标和监测周期

参照耕地质量和耕地产能评价试点工作，认为高标准基本农田监测按照评价指标体系，指标可以分为五个方面。包括土壤肥力指标监测、土壤有益微量元素监测、土壤重金属元素标监测、灌溉水环境质量指标监测和耕地利用条件监测。

（1）土壤肥力指标的监测。土壤肥力指标，是指反映土壤肥力高低的各项量化指标，主要有：土壤质地、耕作层厚度、土壤容重、土壤有机质含量、全N、碱解N、速效P、速效K、缓效K等。在这些量化指标中，土壤质地是一种比较稳定的因素，年度间变化不大，可在土壤普查时测定，耕作层厚度和土壤容重可以每2年测1次，其他指标必须每年秋播前采土测定，以观察土壤肥力的动态变化情况。

（2）土壤有益微量元素的监测。土壤有益微量元素是农作物生长发育不可缺少的营养元素，随着近年来农业产业结构的调整，设施栽培面积的扩大，复种指数的增加，土地产出率明显提高，而有机肥的投入量增加有限，土壤中微量元素的缺乏已成为制约作物产量和品质进一步提高的重要因素，开展有益微量元素的检测十分必要。监测项目主要有：有效B、Zn、Cu、Mo、Fe、Mn、Se等，每2年测1次。

（3）土壤重金属元素指标的监测。随着重金属污染对土壤的影响越来越严重，土壤环境质量也应作为高标准农田质量动态监测管理的重要内容。土壤环境质量监测项目主要有：Hg、As、Pb、Cd、Cr、Cu等，监测周期可根据不同的监测点确定，在工业污染辐射区必须每年监测1次，必要时随时监测，以做到及时发现及时调控。常规肥力监测点因受外源物质污染的可能性较小，可以每2年测1次。

（4）灌溉水环境质量指标的监测。灌溉水环境质量对土壤环境和农作物生长发育的影响不可忽视，及时对灌溉水环境质量情况进行监测，不让污染水进入农田，是高标准农田质量提高的重要环节。灌溉水环境质量监测项目有：氯化物、氰化物、氟化物、总Hg、As、Pb、Cd、Cr。项目监测周期一般每年1次，每年较为干旱的夏秋季节进行采样分析，在工业污染辐射区如发现可疑性污染，应随时抽样检测。

（5）耕地利用条件监测。耕地利用条件影响灌溉、排水、田间道路通达、农机化水平，及时监测，确保耕地利用条件达到最佳水平，项目监测周期一般每年1次。

3.2、采用先进技术进行监测

目前，在高标基本农田建设项目监测研究方便，主要应用航空摄影测量技术，土壤光谱近地探测技术、土壤光学遥感探测技术和土壤微波探测技术实现。在监测可以探讨采用这些先进的技术方法，建立快速的监测方法。

目前航空摄影测量技术，主要采用小型无人机搭载摄影测量设备实现，因为小巧灵活，应用较广泛，主要通过外业航测和内业解译完成。调绘中重点要素如道路、沟渠和管线等。所以主要是通过航空摄影测量技术监测耕地利用条件类指标，如农田田块地形部位、田面坡度和海拔高度,田间道路，灌溉和排水等农田基础设施、防护设施等工程条件指标以及生态环境质量中生态条件下的林网化程度指标。土壤光谱近地探测技术是通过土壤光谱当中存在着大量的化学组份心意和分子组分信息,分析光谱曲线来实现；主要可以监测土壤质地、有机质含量、土壤含氮量，重金属元素等指标。土壤光学遥感探测技术是通过特征波谱分析实现的；土壤微波探测技术是指通过土壤质地、矿物、有机碳以等,此外,还可以利用遥感来监测包括土壤污染、盐碱化以及流失等的土壤退化。土壤微波探测技术主要可以监测土壤水分或是检测干旱度、土壤盐分等与土壤水分相关的的指标。

总之，耕地特别是高标准农田作为农业生产的基础，关系着国家粮食安全。为有效提升粮食供给能力，既要有足够的灌溉水源，还要保证耕地质量与粮食产出率。通过高标准农田的建设，将耕地保护制度落到实处，在土地整理和高标准农田建成后，加大对高标准农田的监测，保障项目实施效益的可持续发挥。

参考文献

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[5]薛剑.高标准农田标准与建设路径研究[D].中国农业大学,2014.