煤矿企业档案工作更要注重创新

煤矿企业档案工作更要注重创新

韩冬霞

韩冬霞

山东良庄矿业有限公司山东新泰271219

摘要：在有效服务领导决策上创新。牢记使命、主动担当，发挥自身优势，把“发现问题”作为档案创新工作的核心，把“提出解决方案”作为档案创新工作的根本。

在拓展档案利用途径上创新。档案是企业发展的真实记录，不仅对企业的经济利益进行维护，同时使企业的合法利益得到有效保护；当企业陷入较为复杂的纷争中，档案资料可为企业提供具有法律效力的证据。

在加强档案工作对外宣传上创新。要改变传统思维观念，重视档案对外宣传工作。一是加强领导，健全机制；二是扩大范围，广泛宣传。

关键词：决策途径对外宣传素质

煤矿企业档案是对企业内部各种生产经营活动客观、真实的记载，是进行管理决策和生产经营的重要参考凭证，在企业信息资源管理中发挥着重要作用，并直接影响到煤矿企业的现代化管理进程。2012年以来的煤炭市场寒冬期，给煤矿企业带来巨大冲击，发展步履维艰、经营极度困难，企业机构变化更迭、人员流动加快等等都使得档案工作面临重重挑战。随着煤矿形势逐步向好发展，档案工作又面临新的发展机遇。档案工作要更好地为煤矿企业服务，必须适应形势发展和时代要求，实现档案工作的创新。

在有效服务领导决策上创新。最大限度的发挥档案服务功能，是企业档案工作的出发点和归宿，更是档案工作的价值所在，档案服务水平越高、越到位，档案工作的地位和作用就越能凸显。随着煤炭形势回暖向好，企业在生产组织上需要杜绝“挑肥拣瘦”和只顾眼前利益等短期行为的发生，矿井“三量”的规划协调、长短期开采规划及调整、煤层的合理配采等要统筹考虑；在安全生产方面，需要尽快弥补欠账，更新换代相应设备，使安全生产整体工作尽快进入良性循环；在保障民生方面，需要根据企业效益，逐步提高职工收入，这一切都迫切要求企业领导层做出科学决策。在作出决策时，需要了解过去的工作情况，参考以往的经验教训，最有效的途径就是查阅当时形成的档案，这是最系统、最可靠、最有参考价值的资料。

因此，档案管理部门要牢记使命、主动担当，发挥自身优势，把“发现问题”作为档案创新工作的核心，在跟踪企业中心工作、围绕职工群众生活等方面，有针对性地为领导提供最急需的有关档案信息，从过去的无声无息的后台走向改革发展的前沿，直接参与领导决策。档案管理人员要走出档案室，及时了解本行业、本地区、本部门的工作现状和未来规划，提供及时、高效和优质的档案服务，把服务贯穿于档案工作全过程，不断拓宽服务领域，增强服务能力。其次，把“提出解决方案”作为档案创新工作的根本，把发现的问题按专业、按类别分发到各个层级管理人员进行研讨，提出解决方案，通过研讨能解决的要立即提出方案；需跨专业研讨的，由分管领导牵头协调解决，真正把解决方案落到实处，为企业分忧，让职工群众满意。

在拓展档案利用途径上创新。就企业档案而言，它是企业发展的真实记录，不仅对企业的经济利益进行维护，同时使企业的合法利益得到有效保护；当企业陷入较为复杂的纷争中，档案资料可为企业提供具有法律效力的证据。

以山东能源新矿集团良庄矿业公司为例，作为一座投产已达60年的老矿，2012年以来受煤炭经济持续下行的影响，职工与企业劳动关系矛盾进入多发期，劳动争议案件一度居高不下，诉讼案件中绝大多数是由于煤矿无法正常发放职工工资、无力支付各类经济补偿、拖欠职工保险等引发的，很多职工反映说诉诸法院也是他们无奈之举。没有发展，想要解决一切民生问题都是空谈。为此，该公司档案部门主动联合技术、地质、测量等各部门，为科学有效组织好安全生产及时提供了整体资源的详尽资料，使得企业把补齐、提高职工工资，逐步提高职工工资水平有了资金来源保证。随之而来的，是企业职工士气高涨，人员逐步回流、出勤大幅提高、外部形象得到重新树立，从职工家属到上级领导都给予了肯定和认可，企业逐步呈现出了活力十足，势头强劲的发展状态。在此基础上，该公司查阅基层单位的大量基础档案，按照先井下、后地面的原则，着手做好“长病、长伤、长旷”人员的清理，在清理过程中，凡出现弄虚作假、敷衍应付、刻意隐匿、变通欺瞒等现象，对党政负责人一律免职处分。据统计2017年1-9月该公司先后清理解除长期旷工人员123人，这个数字是2016年全年的2.08倍，清理力度之大、范围之广可想而知。在获得档案信息的确凿证据后，企业下定决心无论人员多么紧缺，也要坚决祛除不合格职工，规范人员管理，打造一支公平、精炼、高效的职工队伍。与此同时，针对井下人员不足的情况，实施“人员动态三转移”，即“辅助补充采掘、井上补充井下、非煤补充主业”，合理优化人员配置，实现人员自由流动，切实把人员充分利用起来，发挥了人力资源的最大效能，在这些方面，档案部门和档案基础资料发挥了不可替代的作用。

在加强档案工作对外宣传上创新。煤矿企业档案不同于社会发展档案，多是图纸、文件、数字、记录等，很难有“高大上”的展现方式和“传奇故事”来吸引人，但这不是拒绝对外宣传的理由。煤矿企业档案部门要改变传统思维观念，重视档案对外宣传工作。一是加强领导，健全机制。把企业档案宣传工作作为扩大档案工作社会影响的重要任务来抓，组织专门档案宣传力量，推动档案宣传工作有效开展。二是扩大范围，广泛宣传。通过积极参与企业各项重大活动、邀请各级领导实地视察、报送档案工作服务企业改革发展和保障民生的专题成果、典型事例及简报信息等，赢得各级领导的重视和支持。坚持以电视、报刊、网站等媒体为平台，向广大职工群众宣传；通过拍摄档案服务专题片、档案形象宣传片等，全方位、多视角宣传档案工作新成绩、档案工作新风貌；利用举办档案知识竞赛，深化干部职工对档案工作的认识，提高认知度；组织职工开展走进企业档案馆、矿史展览馆等活动，真正使企业档案成为各界人士了解企业发展历程和煤矿档案工作的重要窗口。

在提升档案工作者素质上创新。煤矿企业档案工作的根本职责是维护企业的历史真实面貌，档案工作者的职业使命就是对历史负责、为现实服务、替未来着想。这就要求努力造就一支爱岗敬业、求真务实、博学多才、开拓创新、无私奉献的档案管理队伍，促进企业档案工作的可持续发展。一是在提升内部管理上下功夫。通过严格监督管理，增强党员干部的事业心和责任感，形成责权明晰、奖罚分明、按制度办事、靠制度管人的工作机制，保障各项工作规范有序运转、按时高效完成。二是在提高素质上下功夫。通过加强综合知识学习和业务技能培训，使档案人员不断更新知识结构，提高工作水平。以美国的“9.11”事件为例，在世贸中心大楼被撞毁后，许多人预言：全世界设在此楼的很多公司将在地球上永远消失。因为这些公司中有的人已经没有了，而更重要的是他们工作中使用的都是高精尖的自动化办公产品，所有的档案都保存在硬盘中，世贸中心大楼的倒塌毁灭了他们全部的档案数据库，即便有人活了下来，也无法再继续工作。就在“9.11”事件发生的第二天，一个名为摩根斯坦利公司却开始了正常工作。原因是撞机后该公司人员奉命急散，其中一个技术人员迅速打开全部档案压缩的备份文件，急速传向远在新泽西州的公司主机内。正是由于他采取了在灾难发生后的瞬间主动实现对档案异地保存的果断措施，该公司才得以在第二天就继续开展工作。相同的灾难，产生了两种不同的结果，其决定性的因素是人。三是在健全人才机制上下功夫。在着力培养现有人才、积极引进优秀人才基础上，建立信任人才、爱护人才、人尽其才的用人机制，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，为企业档案工作的发展提供人才保障。四是在加强档案部门机关作风上下功夫，通过多渠道教育管理、开展党员先锋岗、巾帼文明岗、创建学习型机关等主题实践活动，增强党员干部的使命感、责任感和荣誉感。

企业没有创新，就没有活力和希望，档案工作也是如此。档案管理是煤矿企业管理工作的重要组成部分，必须适应现代企业和新时代发展的需要，树立新的观念，建立新的体制，实行新的管理制度。因此，企业档案工作应不断创新思路，开拓档案管理的各项功能，积极探索和体现观念、机制、管理的创新，全方位融入企业改革发展和生产建设、民生保障等各项工作中，发挥独特作用，进一步增强服务大局、服务社会的实效性，切实增强档案工作的生机活力与发展后劲。

作者简介：

韩冬霞，女，1976年11月，山东良庄矿业有限公司综合办公室，助理馆员，大专，山东财经大学会计专业毕业。致力于企业档案管理创新研究。