浅析建筑施工项目成本控制问题陈文波

浅析建筑施工项目成本控制问题陈文波

陈文波

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摘要：经过长期的发展变革，我国的建筑行业已经进入规范化发展阶段，建筑企业间的竞争不断加剧，导致建筑行业的利润空间也随之缩小。想要在激烈的市场竞争中提高经济效益，寻求长远发展，必须在保证建筑土木工程项目工程质量的前提下，加强成本控制工作。当前在当前的建筑土木工程项目成本控制当中还有很多问题存在，对于建筑企业的发展非常不利。所以，在此基础上，建筑企业就需要加强成本控制观念的正确树立，实现成本控制体系的完善，从而提升建筑企业的竞争力，确保建筑企业合理发展。

关键词：建筑；土木工程项目；成本控制

1建筑工程项目成本管理与控制的原则

成本管理与控制的原则是我们所熟悉的成本控制五项基本原则：1）成本最低化原则；2）全面成本控制原则；3）动态控制原则；4）目标管理原则；5）权、责、利相结合的原则。

2建筑企业容易存在的成本控制问题及其成因

2.1建筑企业容易存在的成本控制问题

不同的建筑施工企业，由于管理水平存在着差异，因而存在的成本管理问题也有不同之处，但分析目前存在的各种问题，笔者认为主要是思想、管理和组织问题。如：由于思想不重视，目前我国的建筑企业普遍存在着成本控制最关键的方法———成本核算缺失环节；我国建筑企业在经过了一定的发展之后，其发展战略重点由外部扩展转向内部管理，但由于主要以施工项目为主，因而在多年的工程管理中重进度，轻视成本管理，尤其是成本控制，使得企业的成本控制只停留在理论研究上而在工程施工中并未真正运用和实施。

2.2建筑企业存在的成本控制问题成因

1）经营思想不重视

在计划经济时代，由于建筑行业是一个高回报行业，施工企业在完成指令性任务后，很少再通过科学的成本核算去控制成本，尽管市场经济时代的到来不但加剧了企业间的市场竞争，也降低了项目的获得利润，但施工企业的重施工、轻管理惯性并没有消失，对于成本控制也缺乏详尽、科学的管理手段与程序，使得施工企业的成本控制等成本工作一直滞后于企业的发展速度。

2）组织管理不到位

一些建筑施工企业特别是中小施工企业，为了压缩管理成本便缩减管理部门与管理程序，由财务部门负责核算成本，隐性的承担成本控制管理职能是其主要的做法之一。但在实际的操作过程中，由于职能、人力和权限等因素所限，财务部门在实际工作中充其量做的是一项成本核算工作，成本控制方面也只能通过制度、预算等来被动的约束即“卡”住每一项花费，可当成本控制失控时，财务部门既不能承担责任，也不能提出和实施有效的挽救措施；事实上，建筑项目成本尽管是一项以货币形式表现的综合指标，但其不仅涉及到了建筑项目施工的每一个阶段，也涉及到了技术、组织、核算、管理等企业活动的各个方面，因而如果企业想仅仅依靠财务部门来有效地解决成本控制问题是不科学的，也是不切实际的；

3）施工方案欠缺论证比较

建筑施工企业在项目中标后，一般说来都会立即根据施工方案和施工现场实际情况制定一套技术先进、实际可行、经济合理的施工方案。但由于目前我国大多数建筑施工企业受管理水平、节约意识等因素所限，在施工方案设计阶段并不一定都会进行施工方案的技术论证和经济比较，即使一些企业进行了比较也主要停留在技术或局部方案上，错失了成本控制的最佳时机。

3建筑土木工程项目成本控制有效策略

3.1优化控制制度

在成本控制优化过程中，建筑企业要深入挖掘降低成本的潜力，尽最大程度实现成本最低化。同时要充分落实全面控制原则，保证项目不同阶段的衔接性与节奏，以获得良好的成本控制效果。在制度执行过程中，项目部管理人员要提前书面通知分包商签订分包协议，并告知专门负责编制合同的预算员及管理员做好分包协议审批工作。分包协议审批完成后，再交由签字权各方签字，并作为原始凭证保管好。在技术审核及图纸审核方面，要完善会审机制，要保证在工程实施前落实好图纸设计、技术设计等重大变更处理事项。经营部定期落实统计汇报工作，有效掌握建筑土木工程项目具体实施情况。在成本考核方面，根据项目部呈交的工程产值进行成本核算，并结合已制定的成本考核办法或制度实施对应奖惩，督促成本管控工作规范化实施。

3.2实施定额管理

定额管理要求在建筑土木工程项目实施过程中对所消耗的物料、劳务、资金等均要设置标准限制。在编制定额前，要求相关人员充分收集并整合资料，对资料内容进行全面分析，剔除掉其中不合理、不真实之处，保证资料的有效性。当各项定额确定后，在无重大设计变更或其他特殊意外的情况下，一般不进行变动。各职能部门可结合本部门经营或生产实际需要修订定额，上报批准后实施。在获得合理定额指标的同时，各单位及相关部门要根据单位或部门情况制定相应的定额考核方案，促使定额管理计划得到全面落实。

3.3前期成本控制

在建筑土木工程项目招投标阶段要重点关注招投标文件编制工作。建筑企业需要成立专门的招投标工作小组，按照规范编制招投标文件，为项目招投标活动顺利实施奠定基础。同时，要重视图纸预审。招标前，要召集预算人员、技术人员、施工人员及设计人员等，对图纸进行综合性审查，提早发现图纸当中存在的问题，并提出有效的解决方案，为建筑土木工程项目后续顺利实施排除障碍。投标报价过程中，要严格审查材料、机械设备等，判断其施工达到设计要求及国家或行业标准。若个别子项目投标报价与市场报价水平偏离较大，要及时做出调整。在项目预决算方面，对于分部分项工程费支出，具体计算时以招标文件为依据，依照规范要求实施。规费及税金计算需严格执行省级或以上建设行业主管部门规定。

3.4施工成本控制

在整个建筑土木工程项目当中，材料费用成本占项目总成本60%以上。因此，在建筑土木工程项目具体施工期间，要充分重视材料费用管理。1）要做好材料采购工作。要求各分部项目先行拟定材料选购计划，根据具体物资列出清单，并做好相应预算，再将材料清单及预算呈交于项目经理，经过项目经理审核、批准后，方可实施采购工作。在采购期间，要对材料品牌、数量、规格、技术标准、质量标准、标识、适用范围等进行核实，确保各项材料与土建工程要求相契合。2）要做好材料供应商资质管理。在多方调查的基础上，保证材料供应商具备良好的供应资历，由采购人员将各供应方上交计划经营部备案。质检部需对供应的材料进行不定期抽查，确保材料质量的连贯性。另外，在材料验收方面，不仅要落实好质量验收，还要做好材料数量清点。所有材料进场后在指定场所卸货，材料员经过核实验收，再开具相应的接收清单。

3.5后期成本控制

后期成本控制的重点在于工程变更及索赔。大多数情况下，工程变更出现在工程施工计划贯彻过程中，如果出现工程变更，会对施工进度及质量产生较大影响。这就要求项目部要及时跟踪工程变更情况，并做好索赔工作。同时，要对工程造价及进度计划及时作出调整，将工期延长至合理范围内。结算阶段，结合施工进度计划结算工程进度款。根据签订的合同内容、规定方式计算工程结算额，核实无误后，打入指定账号。

4结束语

加强对建筑土木工程成本的合理控制，不但能够将建筑企业的经济效益提升，确保建筑企业可持续发展，并且在当中实现资源的优化配置以及建筑行业的有效发展非常重要。因此，对于建筑企业来讲，就需要不断加强成本控制意识的提升，加强成本管理制度的完善，以此来将建筑企业的管理水平以及竞争力提升，从而有效的促进建筑企业以及建筑行业的有效发展。

参考文献：

[1]薛闻默.建筑施工项目成本控制问题研究.居舍，2017.36.112.

[2]丁亚清.建筑施工项目成本控制问题研究.山西农经，2016.13.77.

[3]李喜彬.建筑工程项目施工成本控制问题研究.中国高新技术企业，2015.25.168-169.