关于环境影响评价中环境监测的重要性分析

(整期优先)网络出版时间:2019-05-15
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关于环境影响评价中环境监测的重要性分析

李琼

东莞市远景环保科技有限公司523000

摘要:在整个环境影响评价体系中,环境监测始终贯穿于整个体系中,环境影响评价中的初期、中期和后期始终都要有监测数据支撑着整个环境评价体系,环境监测数据也是环境影响评价中的重要的技术基础,同时环境监测对于整个环境影响评价体系具有重要的监督作用,也有着不可或缺的监督功能。本文的作者结合我国的环境影响评价现状,对于环境监测的重要性提出了自己的探讨。

关键词:环境影响;评价体系;环境监测

环境影响评价是我国当前规划和建设活动实施的重要保障,也是对人类建设活动给环境带来的影响进行分析、预测和评估,并提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施,为进行进一步的经济建设提供的重要保障。在当前的经济发展中,我国正处于经济转型期,环境因素是非常重要的因素,而各项环境因素是否满足经济发展的要求,都需要环境监测数据起支撑作用的,环境影响评价须由环境监测数据来做支撑,可见环境监测体系中的重要作用。

一、环境监测对于环境评价中的重要职能

环境监测是一门综合性学科,它是以环境调查作为研究对象,运用各种科学化的手段,对反映环境质量的指标进行监测和测定,以确定环境污染状况和环境质量的高低。以环境监测数据为基础,对环境影响因素做出评定,从而探索环境质量及其变化趋势。环境监测包括两方面内容,一方面以数学中的统计学作为基础,再结合社会和自然科学等相应的内容,进行统一化和综合化的管理。二是要为社会服务,不管何种方式研究环境的质量,都必须要做到为社会服务,有效的环境监测数据是需要社会人员的有效服务和评定的,通过对环境质量进行相应评定和测量,各项数据能够综合反映相应环境指标,能够充分反映目前的大气环境、水环境和噪声环境的具体情况,能够为进一步测量环境质量提供相应的基础数据,并且为环境管理及决策提供依据。

二、环境影响评价对于社会的重要意义

环境影响评价工作是我国环保制度中的重要体现,也是我国经济的可持续发展的重要体现,这项制度是从根本上根治我国环境污染和生态破坏的组成部分,能够在最大程度上保障我国经济发展的同时,不忘记环境的建设。在我国,现行的环境监测制度是根据国家下发的关于环境影响的文件,评价周围的环境质量状况和预测环境影响的基础。在这一个环节中,监测数据的准确性和客观性是环境监测的重要体现。其中,为了满足不同层面的需求,环境影响评价工作又主要分为如下几个层次:

(一)环境的影响评价。项目在完成建设后需要进行一段时间的试运行阶段,要求各项环境污染物排放达到相应的标准和指标,是否和周围的环境形成良好的保障体系,并且根据各方面的评价体系和检测结果来评价经济建设项目对于周边环境是否产生相应的影响,并且这些影响是否在可以接受的范围内,这样才能完成相应的环境影响评价。

(二)环境的预测。环境的影响和评价工作是需要因地区而异的,需要根据某地区的影响规划进行环境影响分析,从而对某地区产生的环境污染物进行合理的预测,合理的预测污染物对环境产生的影响,并且做出相应评价的一种方式。

(三)跟踪评价的方式。这种环境监督的方式主要指大型的企业和经济建设项目中,对工程的相应进度和对环境产生的相应影响进行跟踪式的指导评价分析,如果项目出现了相应的偏差就必须采取相应的改进措施的一种评价方式。

目前,环境影响评价在我国仍旧存在一些问题,导致无法更好的发挥相应的作用。

三、我国环境影响评价工作的主要问题

我国当前的环境评价工作存在着很多的问题,其中最为主要的问题就是部门过多造成的功能重叠。环境影响评价部门过多,容易造成监管的脱节。环境影响评价涉及的机构非常多,例如:审批部门、监测机构、评价机构、建设单位等多个机构,这其中机构的关系又有着非常复杂的联系,这样就导致对各个机构之间监管的难度太大而责任不明确。从管理的横向关系看,环境影响评价和监测管理归属于不同的机构,属于相应的平行关系,同时也需要环境保护行政主管部门协调统一管理;从纵向关系来看,环境影响评价、环境监测两方面之间属于上下级的指导和监督的关系,在环境影响评价工作量大的情况下引入社会环保检测机构,对于这个机构的监管集中体现在环保审批部门中,可见监测的涉及部门非常多,关系非常复杂,责任的隶属也是非常的复杂,这就给监管造成了很大的麻烦,很难保证对企业的监管工作健康、有序的进行。

四、环境监测在环境评价体系中的影响和分析

环境监测和环境影响评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分,二者之间存在着相互影响、相互评价的关系,对中国的环境保护存在着很大程度的影响。对于为中国的经济发展提供重要评价作用的因素,环境监测和环境影响评价体系的关系具体如下:

(一)环境监测是环境影响评价的基础

环境影响评价是以环境监测的数据作为基础的,当每一个建设项目需要进行环境影响评价时,具体表现在首先应该对建设项目的环境要素进行分析(主要包括大气、水、噪声等因素),至于项目建设过程中及建成后运营过程是否会带来新的结构和变化,为了更好的检测环境质量,都应该对环境要素进行监测,这样才能进一步分析环境的变化是否具有相应的承载力,能否进行进一步的发展,这也就导致了环境影响评价中,必须采用相应的监测数据来完成环境影响评价工作,监测的数据是比较基础的部分。因此,不但要实时监测并收集新数据,更要合理利用历史数据。数据对于环境监管有一定的促进作用,但是不能在环境监管的同时抄袭原有的数据,只有可靠的数据才能得出正确的环境影响评价结果,一定要将数据的质量保证好,才能进一步提高环境影响评价的质量,才能确保环境影响评价结论的可靠性。

(二)环境监测在环境影响评价工作中的监督功能

在环境影响评价中,监测的方法并不是一定的,需要采用不同的方式进行环境的评价和监督,环境影响评价的体系建立成功后,但是环境监督的内容是否具有相应的信度和效度,能否满足该区域内环境建设的相应内容,都是需要科学化的数据来进行进一步的证实,并且在环境影响评价的过程中,环境的污染现象是否会得到时间和空间上的变更,这些都能够成为重大的问题,影响着我们对于环境问题的影响和判断。

(三)环境监测始终存在于整个环境影响评价体系中

在环境影响评价工作中,评价单位是始终将环境的监测数据作为主要内容进行分析的,因此不管环境影响评价进入到什么样的层次,都需要选用实际的监测数据来对评价目标进行进一步的测量,在项目运行一段时间后,还需要通过历史数据来分析是否达到预期。

结束语

环境监测体现在整个的环境影响评价中,也是为环境影响评价技术提供保障的重要因素,能够很好的监督着环境影响评价的作用,只有采用更好的方式做好并且认识到环境监督的重要性,才能更好的体现环境影响评价的意义,真正在经济发展的同时实现环境的可持续发展,这样才不会造成环境资源的掠夺,有效实现对环境的监督作用。

参考文献

[1]桂烈勇.环境影响评价现状监测存在问题及对策[J].北方环境,2015,29(5):73—75.

[2]李琪.环境影响评价现状监测管理[J].内蒙古环境科学,2016,21(5):41—43.