高压输电工程环保后评估

高压输电工程环保后评估

单建春

（国网临汾供电公司山西临汾041000）

摘要：当前各专业领域的环境保护受到空前重视，是构建“环境友好型”社会的物质基础。输电工程环保后评估是一项崭新的课题，可借鉴的经验并不多。本文主要就输电工程环保后评估是一项崭新的课题方面的内容展开了分析，以供参阅。

关键词：输电工程；环保；评估

引言

电力工业是一次能源消耗最大、水资源消耗和利用大、对环境产生重大影响的行业。而我国一次能源以煤炭为主，同时我国又是一个缺水国家在北方水资源已经成为制约电力发展的关键因素，环境污染相当严重，能源转换效率和利用效率低下，因此，环境与资源问题就是电力工业的可持续发展问题，环境与资源保护是电力发展的永恒主题。

1电力工程环保管理与评价概述

1.1发电领域的环保管理与评价

从电力供应的环节讲，发电环节始终是环境管理和评价的重点。如果按1981年到2000年的平均电力弹性系数0.8左右计算，到2020年，电力装机约达到10亿千瓦，预计6亿多千瓦为煤电。按1个千瓦煤电烧3吨原煤计算，一年需要18亿吨煤。对这18亿吨煤炭产生烟尘、二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳以及废水、灰渣和其它有害物质处理不当，会对全球、区域、局部的大气、水体和生态环境质量造成重大影响。为此，国家环保总局修订了国家强制性标准《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003），并明确规定，对需要同步配套脱硫设施、高效除尘器和低氮燃烧或烟气脱除氮氧化物装置项目的建设进行全过程监督管理；对需要预留烟气脱硫场地或脱除氮氧化物装置空间的项目应保证预留场地、空间落实到位；对全厂二氧化硫排放速率超过《排放标准》要求的项目，应制订和实施达标排放方案，并严格按“三同时”制度进行管理。对2005年1月1日以后达不到《排放标准》的火电厂，依据《大气污染防治法》的有关规定进行处罚，并根据超标情况，采取限期安装脱硫设施、更新除尘器或改装低氮燃烧装置等治理措施。限期治理后仍不能达标的，应限产限排或关停。2008年1月1日以前，所有火电机组均应安装符合《火电厂烟气排放连续监测技术规范》}HJ/Tr5-2001）要求的烟气排放连续监控仪器，并实现与环保部门联网。

1.2输变电领域的环保管理与评价

在输变电领域，目前社会上对周围环境的影响关注较多的是电磁场问题。国家环保局1997年颁布的第18号令《保护管理电磁辐射环境办法》第二条明确了高压送变电中产生的电磁辐射的环境保护管理。第十五条指出：按规定必须编制环境影响报告书（表）的，从事电磁辐射活动的单位和个人，必须的电磁辐射活动可能造成的环境影响进行评价，编制环境影响报告书（表），并按规定的程序报相应环境保护行政主管部门审批。原国家电力公司2002年颁布的文件“关于加强输变电建设项目环境保护工作的通知”（国电科[2002]124号）中明确要求：要严格审批权限和环境影响评价管理程序履行输变电建设项目环境保护手续，认真做好新建输变电工程环境影响评价工作，确保新建项目不欠新帐。在输变电项目建设工作中，项目建设单位和主管部门，要把环境工作放在突出位置，与其它前期工作同步进行。高压交流输变电设备环境影响评价的方法和标准有：《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996），《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996），（（500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998），《电磁辐射防护规定》（GB8702-88），《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）。

1.3输电工程环保评价的进展

进入新世纪，中国电力工业进入历史上的高速发展时期，电网建设得到不断加强。随着全国联网进程的加快和实施西电东送战略，电网的建设和改造取得了可喜的成绩。“十五”前三年，新增330千伏及以上输电线路1.83万公里，变电容量7282万千伏安。2003年底220千伏及以上输电线路达到20.7万公里，变电容量达到6.06亿千伏安。电网与电源的结构性矛盾逐步缓解。据测算，在未来若干年中，我国电网与电源合理的投资比例宜保持1比1左右。根据国家“十五”和“十一五”期间的电源建设投资规划，电网配套投资将分别高达5800亿元和9000亿元左右。

2某输电工程环保后评估实例

2.1工程基本情况

选择的输电工程为220kVNG~WA变II回线路工程，是连接AH省NG市220kVNG变~XN县220kVWA变的重要输电通道，对改善HS地区的电网结构，促进该地区的经济发展具有重要意义。该线路全长127公里，所经地区大部分为山区和高山地带，少部分为平地和丘陵，地形地貌及地质构造均十分复杂，地下及地面自然和人文景观非常丰富。因此保护当地秀美的自然人文环境，减少对山区植被的破坏，防止水土流失，符合环保要求是本线路基础设计选型时考虑的最重要方面，同时充分利用好当地的地形和地质条件，选择和设计合理的线路基础型式，将会对降低工程造价，缩短施工工期等方面起到积极作用，具有显著地社会和经济效益。

2.2数据分析与综合评价

通过调研，我们搜集到该输电工程自规划、勘测设计、到工程施工和后期维护，都十分重视环保问题。该输电工程中关注环境保护的主要做法有：（1）Gps定位系统的使用；（2）在杆塔设计中采用全方位高低腿设计；（3）杆塔设计中采用V串布置以限制线路走廊；（4）基础选型及施工中环境保护的措施；a.设计原状土基础，减少开挖土体；b.设计深埋基础，减少基础降基；c.使用塔脚架加高主柱基础；（5）导线设计中采用高强度铝合金线；（6）基面综合治理中的若干措施。

根据有关单位评估，相应的输电工程植被影响指数、输电工程水土流失影响指数和输电工程景观敏感性指数测定为α=0.55，β=0.7，a=0.1。虽然该工程跨越的XX保护区为世界著名风景区，得到了高度重视，但客观而言其设计水平还与国际水平有一定差距。以下分两种情况讨论：（l）将该地区综合认定为一般环保地区。通过计算得知，该输电工程环保指数达到0.958，环保程度较高。（2）将该地区综合认定为高度环保地区。通过计算得知，该输电工程环保指数达到0.14，环保程度很低。这两者评估出现巨大差异的原因，实际上也容易理解。因为该指标是相对于地区环保级别认定而言的，按照一般环保地区要求建设的工程，若要严格按照高度环保地区去评估，其结果必然是评价很低。

参考文献：

[1]王政宏，姜梅.输变电建设项目环评中存在的问题与建议[J].甘肃环境研究与监测.2013（S1）

[2]王志轩，孙卫民.输变电建设项目环境管理中若干问题的探讨[J].电力环境保护.2018（03）

[3]吴高强.高压输电线路环境影响评价模拟类比研究[D].中国地质大学.2017