云南农业产业化进程中的农业科技发展研究

云南农业产业化进程中的农业科技发展研究

李宏杨亚云李皎

李宏LIHong曰杨亚云YANGYa-yun曰李皎LIJiao（云南农业大学经济管理学院，昆明650201）（SchoolofEconomics&Management，YunnanAgriculturalUniversity，Kunming650201，China）

摘要院本文主要研究了农业产业化与农业科技的关系，列举了近年来云南农业科技取得的成效，具体分析了云南农业科技在产业化发展进程中存在的问题，并提出了如何更好的发挥农业科技在农业产业化中作用的对策。

Abstract院Thispaperresearchestherelationshipbetweentheagriculturalindustrializationandagriculturalscienceandtechnology,showstheresultsofagriculturalscienceandtechnologyinYunnanprovinceintherecentyears,analyzestheproblemsabouttheindustrialization'sdevelopmentofagriculturalscienceandtechnologyandputsforwardthemethodstoimprovetheroleofagriculturalscienceandtechnologyintheindustrialization.关键词院农业科技；农业产业化；云南Keywords院agriculturalscienceandtechnology；agriculturalindustrialization；Yunnan中图分类号院F321文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）31-0013-02

2012年，云南省委、省人民政府出台了《关于加快高原特色农业发展的决定》、《关于加快实施科技兴农战略持续增强农产品供给保障能力的若干意见》等文件要求指出，加快高原特色农业发展势在必行，打响云南“四张名片”，提出农业科技支撑能力行动。2013年省科技厅制定了《加强农业科技创新加快高原特色农业发展的实施意见》，指出要加强农业科技创新在发展高原特色农业中的支撑和引领作用。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，也提到要强化农业支持保护制度，推进农业科技创新。

1农业产业化与农业科技的内涵1.1云南农业产业化2012年，全省农业产业化经营组织达4700个，龙头企业达到2500户，实现销售收入1150亿元。全省龙头企业实现销售收入1150亿元，农产品加工产值突破1300亿元；发展农民专业合作社1.56万个，社员35万户，带动农民176万户，促进了农民收益增加。全省特色经济作物种植面积超过4500万亩，甘蔗、茶叶、橡胶、咖啡等特色经济作物居全国前列。甘蔗种植面积居全国第二，茶叶面积居全国第一、产量居全国第二。橡胶种植面积、产量均居全国第一。蔬菜跃居全省大宗农产品出口第一位，成为南菜北运、滇菜外运的重要基地。咖啡种植面积产量均居全国第一。

1.2农业产业化与农业科技的关系1.2.1农业产业化提高了农业的科技水平科技是第一生产力，农户的小规模分散经营制约了现代科技的应用和推广，影响了农业科技成果的转化。农业产业化将现代企业管理方式引入农业，采用新的科学技术组织生产，提高农业科技水平。一方面，龙头企业为了提高农产品质量，积极应用现代的加工技术和装备。另一方面，农产品原料基地的专业化生产、规模化经营，为采用优良品种、改进栽培技术、应用农业机械、搞好储藏运输创造了良好条件。

1.2.2农业科技促进了农业产业化持续发展农业产业化发展过程中的生产、加工、运输等每一个环节都需要依靠科技。农业科技进步，可以为农业发展提供大量先进的农具、农业机械、运输工具、设施等，从而改善和提高现有农业生产技术装备水平，提高劳动生产率，降低生产成本，提高投入产出率。此外，依靠农业科技可以提高经济增长的质量和效益，提高单位资源的利用效率，使有限的农业资源能发挥更大的经济效用，减轻了对环境的污染和生态环境的破坏，为农业产业化可持续发展创造良好的环境。

2云南农业科技发展取得的成效2.1云南农业科技水平稳步提升云南省高稳产农田达3800万亩，农作物综合机械水平达1亿亩。建立了元谋无公害特色蔬菜、思茅茶叶、大理野生食用菌等6个国家级加工示范基地，还有丘北辣椒系列产品加工基地等6个国家农业产业化创业基地。云南农业科技成果有935项获省部级以上奖励，云南省农业植物新品种累计申请国家植物新品种保护247个，获得授权74件，居全国第11位。拥有嵩明县、宣威市、砚山县3个国家现代农业示范区，建有昆明国家生物产业基地、云南红河国家农业科技园区、石林国家农业科技园区等国家级科技平台和农业科技园。科技机构渐成体系，云南省拥有农业研究机构55个，农业研究机构科技活动人员数3598人。云南高等院校内设了科研机构，如在云南农业大学建立了生物多样性国家工程中心、高原特色农业协同中心等。

2.2龙头企业科技创新能力提高云南农业产业化发展过程中，龙头企业将许多适用技术和高新技术直接运用于生产加工过程，直接推广到户，覆盖从技术设备、良种供应、种养管理到产品收购、加工、储运和销售全过程，大大缩短了科学技术的推广周期，开发出技术含量高、产品附加值高的农产品。

2.3农业农村信息服务体系建设得到加强云南省逐步建立起农业信息体系建设，构建起省、州、县三级农业部门运作体系，拥有各类信息服务机构155个，工作人员735人、农村信息员3685人。建成覆盖全省乡村的云南农业信息网、云南农业技术推广网等农业农村信息服务体系平台，金农工程、“三电合一”等项目扎实推进，发挥出了巨大的作用。云南特色农产品电子商务发展迅速，2013年12月12日，云南省与阿里巴巴集团合力推进的淘宝特色中国云南馆在“双十二”试运营，云南馆销售定单数超过4万单，总销售金额达到200多万元人民币。

2.4境外农业合作平台建设取得新进展云南省农业科学院与东南亚各国开展农业科技领域的合作与交流，在老挺、柬埔寨、缅甸等国建立了农业示范园、境外动物疫情监测站，开展如“老北农业示范中心”、“越中农业科技示范园”、“农业科技友谊示范园”等项目。云南省培育的杂交水稻、陆稻、杂交小麦等品种已被周边国家引进、示范和大面积推广，推动云南乃至中国农业先进技术、良种、农资和农产品“走出去”，提高农业科技的创新能力。

3云南农业科技发展存在的问题3.1科技经费投入不足云南农业科技资金投入不足，从农业科技研发、推广应用到产业转化，经费保障不足，严重阻碍科技兴农技术进步。发达国家农业科技投资占农业总产值比重为5%，发展中国家为0.67%，中国平均为0.27%，云南省农业科技投入占农业总产值的比重为0.15%，远远落后于其他省市，大部分科研推广机构出现“牌子空了”、“队伍散了”，农技服务职能空洞化的状况。云南涉农企业对于农业科技研发的经费投入有限，自主研发创新能力不足，产品加工增值低，而个人科研投资几乎是看不见的。由于科研经费的不足，导致云南农业科技试验及示范工作难以开展，造成新品种和新技术的推广慢。也导致云南农业科研设施建设落后，新仪器设备缺乏，影响科技工作水平的提高。

3.2农业科技人员缺乏一是涉农科技人员不足。截至2012年底，全省有农业科技人才约1600人，农技推广人才约4.5万人。平均每万亩耕地有农业科研人才0.23人，技术推广人才6.54人。农村实用人才、农技推广人才和农业科研人才等农业农村人才不足，农技推广人员待遇太低，不愿深入到农业生产一线中去，导致了农业科技创新动力的严重不足。二是农业人才结构不合理。专业技术人员知识老化，熟悉传统农业技能占大部分，熟悉信息技术、生物技术等新技术的少。全国农技推广人员本科学历不到10%，推广人员中具有对口专业学历的不到55%，云南专业技术人员青黄不接、人员老化现象尤为突出。三是一些农村专业合作组织中的农民带头人大多数综合素质不高，仍以当地的“土专家”，农民特派员为主，懂技术人才缺乏，制约了科技推广的创新和发展。

3.3科技成果转化率不高目前科技进步对农业产业化的贡献率水平不高，科技参与产业链发展的范围较小，农业科技成果转化率较低。2012年云南农业科技贡献率为50%，农业综合机械化率为36%，低于全国平均水平。

云南省绝大多数农产品以初级产品为主，农产品深加工转化率只有31%，深加工比例不到5%。农技推广的“最后一公里”存在困难，大量科技成果未能及时转化为现实生产力，造成农业科技资源的严重浪费。农民是农业技术应用的使用者，但云南农村农民科技意识淡薄，对于农业科技创新成果的吸收、利用、消化的能力不足。此外，科技服务组织与农户之间关系不密切，科技服务组织不了解农户和农村对于科技的需求，导致一部分科学研究缺乏实际应用价值，降低了科技成果的转化率。

3.4农业科技推广体系不健全农业科技与生产脱节的现象突出。云南农业科技推广体系行政色彩较浓，以政府基层农技推广部门为主，政府和农村经济合作组织、农业科技龙头企业之间相对独立，缺乏有效的沟通与合作。

云南农业科技研究多集中在产中环节研究，产前、产后技术力量薄弱，尤其产前的良种良苗、产中的农产品标准化规模化生产、产后的农产品的加工和综合利用、保鲜技术等的研发和利用十分薄弱。科研体系条块分割、各自为政的现象也存在。农业技术推广部门负责科研成果的转化、推广，农业科研部门负责农业科学的研究，造成农业技术与科技成果之间分离。同时，许多部门对农业的科研项目进行立项和管理，带来较多的低水平的重复研究，具有自主知识产权的成果少。

4促进云南农业科技发展的对策4.1提升农业科学技术水平构建农产品加工科技创新体系和推广应用平台，增强科技自主创新能力。加强优良品种的选育、示范，推广高效栽培和养殖关键技术、设施农业、节水灌溉技术、病虫害预防与控制技术。加大无公害生产技术的推广，保证农产品良好品质。加强配方施肥、动植物疫病综合防治等农业综合配套技术推广，加大重大技术推广项目的实施，建设农业科技示范区和示范场。不仅要开发、引进和推广降耗增效和优化农产品品质的技术，还要加大农产品加工保鲜储运、资源综合利用和环境保护技术的推广应用力度。

4.2创新农业科技研发与推广体系积极构建以龙头企业为主体、产学研密切结合的新型农业科技创新体系。

鼓励龙头企业与高等院校、科研院所联合攻关，采用一流的设备，改进加工生产工艺，不断提高产品的科技含量和附加值。支持龙头企业购买科研院所的最新科研成果和专利技术，推进科技成果向现实生产力转化，，开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术。积极扶持科技型龙头企业的发展，提高科技对农业产业化发展的作用。

4.3加强农民科技教育培训只有加强对农民培训，才能加快农业科技成果的推广应用。发展农业高中等教育，培养农业技术开发和推广应用的专门人才；推行“绿色证书”制度，使农村职业教育规范化、制度化；开办各种形式的农业职业教育，利用农广校、农民夜校等开展多种形式的技术培训；大力发展农村义务教育，全面提高农民的文化科技水平。

参考文献院[1]徐宝明.云南农业科技创新与发展报告[M].北京：中国农业科学技术出版社，2006.[2]中共云南省委、云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定[Z].云南政报，2012（18）.[3]李春海.以农业科技创新引领支撑