建设工程合同中工程计量与价款调整浅析

建设工程合同中工程计量与价款调整浅析

贝文财

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摘要：对建设合同的分类和选择，建设合同中工程量的计量和调整，建设合同中工程价款的调整进行了详细分析和阐述，旨在减少合同履行过程中的经济纠纷，增强承发包双方的合同管理意识。

关键词：单价合同，工程量计量，合同价款

引言

建设工程施工合同应当采取书面形式，在合同中约定双方的权利义务关系。在订立合同时，应该根据工程规模大小、工期长短、工程特点等选择合同型式，在确定合同价款时应根据合同和规范要求进行工程计量。在合同的履行过程中，由于建设工程所具有的特殊性，根据实际情况要合理调整合同价款。合同管理在整个施工中是一个动态管理过程。

1建设工程合同的分类与选择概述

在人们的生活中，合同普遍存在，起着很重要的作用。在社会经济活动中，从企业，到项目部，合同是承发包双方或是施工方与劳务方之间建立的民事法律关系的协议。在市场经济各个环节中，存在各种经济往来关系。工程项目的各参与方必须认真履行建设工程合同的约定条款，在合同管理工作中运用科学的管理方法，积极合理解决合同实施过程中的各种问题，不断提高管理水平，使工程项目有序地运行，保障合同各方利益的最大化。在合同的订立过程中，根据项目的建设规模和特点，有必要选择不同的合同类型，下面主要介绍工程合同按承发包计价模式的分类与选择。（1）单价合同是在投标时，根据投标文件中分部分项工程列出的工程量，承包商确定各分部分项工程费用的合同类型。单价合同重点在于承发包双方对单价和工程量计算方法的确认。这种合同能让承包方降低成本，使风险能合理分摊。在合同履行中，双方要注意对实际工程量的确认。实行工程量清单计价的工程，一般应采用单价合同。（2）总价合同是在合同中承发包双方确定项目全部内容完成的总价。这种合同对于承包商的报价，能够按照报价从高到低排序，容易确定报价最低的承包商。对于合同价款的支付，比较容易计算。总价合同要求施工图纸全面详细，使工程量的计算能够精确。一般用于工期较短、工程量较小、技术相对简单、风险不大、能够准确计算工程量的工程。工期长、不可预见因素多、规模大、项目风险大的工程项目不宜采用总价合同。（3）成本加酬金合同是承包方收到发包方支付工程项目的实际成本加和酬金的合同类型。对于发包方来说要承担项目的全部风险，承包方不用承担任何风险项目，但合同费用较低。技术方案不能预先确定的特别复杂的工程，不可竞争的工程，时间很紧迫的工程，如救灾抢险等工程，一般选择成本加酬金合同。在承发包双方确定合同类型时，要充分考虑工程项目的各种因素，选择双方都能接受的合同形式。

2建设工程合同履行过程中工程量的计量和工程量调整分析

2.1合同履行过程中工程量计量的分析

（1）单价合同的工程量必须以承包人完成合同工程的工程量确定。（2）工程的招投标时间相对较短，各单位造价人员水平参差不齐，工程量清单项难免会出现漏项、少项的情况，对于漏项、少项的项目，依据合同和清单规范，应按照承包人实际发生的工程量进行补充和计算。（3）合同双方在合同中约定计量周期，工程计量按月或按工程形象进度分段进行计算。由于施工方的原因引起的返工、或者施工的项目不在合同规定范围内，由此引起的工程量的增加，甲方不予计量。（4）在合同约定的每个计量周期内，按照工程形象进度，承包人应对已完成的分部分项工程按照图纸和变更等进行详细地计算工程量，如果按定额计价的方式，则按照合同条款中约定的定额方式计算工程量；如果是清单计价方式，则按照清单规范计算工程量。承包人把计量结果提交发包人，并提交经监理、甲方代表签字认可的形象进度的有效资料。（5）由于工程建设具有周期长、投资大的特点，因此，工程计量以及价款支付一般通过按月计量或按工程形象进度分段计算、工程完工后最终结清来体现的。工程量的正确计算是合同价款支付的前提和依据，是工程量的正确计算，所以选择合适的计量方式十分必要。（6）工程形象进度分段的时间应与按月计量保持相对一致，不宜相差太多。按工程形象进度分段计量比按月计量的结果更具稳定性，可以为竣工结算打好基础，减少工作量。（7）承包人完成每个已标价项目工程量清单后，应将计量的结果以书面的形式报给发包人，经过甲乙双方核对确认后，再将每次确定的计量结果累计汇总，双方在累计汇总的报表上签字确认。

2.2合同中可以调整工程量的情形

（1）在总价合同中，工程的施工条件和内容不变时，合同造价不变。当施工条件和内容变化时，如果合同是按发包方提供的工程量清单确定价款时，最终完成的工程量应为承包方实际发生的工程量。若是承包方根据图纸自行计算的工程量确定合同价款的，如果有工程变更造成的工程量变化，双方可以根据变更调整工程量；除有变更外不能调整合同约定的工程量。（2）在单价合同中，如果分部分项清单的工程量超过合同规定的可调整范围时，对于超出部分按照合同条款进行调整；按照施工方实际完成的工程量确定工程量清单项目及工程量。

3建设工程合同价款调整的有效途径

当项目施工过程中有下列情况发行时：不可抗力、物价变化、工程量偏差、工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、国家法律法规变化等，合同双方应当按照合同条款调整合同价款。（1）根据现场签证的内容，对涉及合同价款的进行调整，不涉及合同价款的不予调整。（2）在合同履行过程中出现招标工程量清单的某一项目的特征描述与设计图纸不相符，引起工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按规范要求重新确定清单项目的综合单价，对合同价格进行合理调整。（3）在施工过程中，对于清单缺少的项目，按照实际发生的工程量进行补充，合同双方确定单价后，计算汇总增加的工程价款。（4）当实际施工的工程量与招标工程量不相符，并且相差很大时，对超出或减少的工程量，进行造价的调整，涉及措施费用变化的，按照实际情况调整。（5）建设工程施工周期相对较长，由于各种因素的影响，市场价格变动较大。市场上人工、材料、机械设备的价格在不同时间段内价格不同，有时变化很大，从而造成工程造价的波动较大，应按照合同和规范要求调整人工、材料、机械设备的价差。（6）由于一些不可预见因素的发生，有时发包人会删减工程中的工作内容，这些工作会影响承包方的造价，使承包人的实际合同金额减少，对于这种情况，承包人有权向发包人提出合理的利润补偿，以弥补工作内容减少造成的一些损失。

结语

建设工程因规模大，工期长，合同管理是从开工建设到竣工结算全过程、全员参与的工作，合同履行过程中会出现很多不可预见因素，合同价款涉及合同双方的经济利益。为减少合同中工程量和价格出现很大争议，在合同管理过程中，要加强合同中的细节管理，健全管理体制，严格执行合同管理文件，增强合同管理意识。

参考文献：

［1］GB50500—2013，建设工程工程量清单计价规范［S］．