浅谈如何让钢铁企业铁路运输安全管理简单有效

浅谈如何让钢铁企业铁路运输安全管理简单有效

王关生

广西柳州钢铁集团有限公司铁路运输公司

生产技术科（安全管理室）广西柳州市545002

摘要：钢铁企业中的铁路运输部门承担着大宗原材料运输、铁水的正点取送及钢铁成品的装车外发等重要任务。铁路运输将钢铁的产前、产中、产后连接起来，形成纽带作用。因此、铁路运输的安全在整个钢铁生产过程中尤为重要。本文就如何让钢铁企业铁路运输安全管理更简单有效进行探究。

关键词：铁路运输安全管理简单有效

安全管理的目的就是保证企业在整个运转过程中所涉及到的人与物都处于最佳状态、每个员工都能严格履行自己的职责，严格遵守操作规程，防止设备运行和人员行为出现偏差。钢铁企业中的铁路运输都属于特种运输。如果安全管理不简单有效会造成很严重的后果。例如，在运输铁水的过程中，铁水的温度很高在1000℃以上，如果在运输过程中出现脱轨，造成车辆倾覆，大量铁水流出，首先周围作业人员的生命会受到严重的威胁，其次在短时间内，铁水会凝固，造成机车、车辆、线路以及附近设备大面积熔化，由于线路及通讯设备不能在短时间修复，会导致生产停滞，造成巨大的经济损失。

面对钢铁企业铁路运输站点多，面广，人员岗位特殊，运输作业及行车组织线路复杂，时间的要求高等，安全管理的手段和方法就必须不断创新，在最短的时间，用最简单有效的办法去解决现场最复杂的问题，确保铁路运输的安全顺畅。

一、铁路运输安全管理特点

铁路运输的安全管理是一个综合性的概念，既包括内部的安全保障，同时也包括外部的安全保障。铁路运输的内部安全，具体是指车务、机务、工务、电务、车辆、信息等部门之间的运输组织、安全管理、协调联动等安全管理的内容。其中最关键的就是运输、机务、电务、车辆，包括车务的运输组织的龙头、机务操作运行、车辆的检修维护等的安全管理。其次是铁路运输的外部安全，它的外部安全涉及到铁路沿线的治安环境、铁路建设与运营同地方政府和群众的协调等。内部管理需要非常严格的制度和统一的行业规范，外部的安全管理则需要协调各个部门之间的配合和合作。因此铁路运输的安全管理是一项既严格又多联动的管理，复杂性、严格性、联动性是它的主要特征。

二、铁路运输安全管理的现状及问题

铁路的安全管理问题从铁路产生之后就伴随而来，随着经济建设的发展，传统的铁路管理体制也在不断变革当中，也延伸出了关于铁路安全管理的新问题、新属性、新状况。

1.铁路法规制度有待完善

《铁路法》是一套保障铁路运输和铁路建设的基本法规，还有其他一些安全管理条例和办法的出台，在一定程度一定时间，对铁路运输和铁路建设方面，起到了非常重要的保障作用。但随着铁路运输的发展和高铁等新技术的引入，铁路机构改革的不断深入，铁路运输和铁路建设出现了新的形态，当然也滋生出了新的问题。一些原有铁路法规和规章制度不适应现代铁路运输安全的问题也不断地显露出来。虽然相关部门一直在不断的修改和完善，但修改的内容远赶不上形势的变化，当铁路运输出现新的安全管理问题时，就会突出法律法规和相关规章制度的短板，甚至空白。

此外，即便有些规则确实存在，但由于缺乏统一的标准和简单的行文，落实到具体的实施上，往往由于过于繁琐、不易操作。各系统、各部门安全管理的相对独立、相互协调的欠缺同铁路运输的大联动机制特性之间的矛盾不断出现，这就需要不断完善各系统部门之间联动的机制和预案，防止管理结合部漏洞的出现，这也是目前铁路安全管理的一个短板。

2.铁路安全管理人员素质参差不齐

关于铁路安全方面的相关条文规则，具体还必须由具体的部门和人员来进行落实。然而在目前我国铁路管理的人员现状来看，虽然管理部门比较齐全，管理人员配备也比较完整，看似管理成效比较明显，其实也存在着一定的隐患。“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，而现阶段的管理人员中综合管理人员较多，反而造成了懂业务、会管理的业务技术干部缺乏，造成业务管理干部经常是一人兼多职，精力旁顾，不利于安全的专业管理、系统管理。随着新技术、新设备的不断投入运用，没有实际的铁路现场经验的综合管理人员，管理形式和管理方式多是从管理学上理论所得或者是一些经验借鉴，现场管理更加力不从心，造成铁路安全管理人员专业化和规范化管理相对滞后。

三、安全管理的手段

1.经济手段

经济手段是当社会生产力不高，人们的思想觉悟和道德水准未达到高标准时，普遍来协调平衡社会关系的一种手段。它是通过经济杠杆的作用，对运输作业中的违章违纪导致事故或事故苗头发生的人员，按《安全经济责任制》进行经济上的处罚，强化员工的安全意识有一定的作用。

2.行政手段

行政手段主要是依靠行政领导机关的职能权利，采取行政命令、指示、规定、决定、规范认的行为、指导铁路运输生产。

3.思想工作

思想政治工作是运输安全最常运用的工作方法和手段。有针对的做好职工的思想工作，理顺思想情绪，化解思想矛盾，消除潜在的不安因素，把加强思想教育与解决实际问题结合起来，增强思想工作的时效性。

四、对目前安全管理的手段进行以下几方面的工作的具体实施，让安全管理工作更简单有效

1.利用奖励激励手段

奖励，无论从员工的生产积极性还是安全积极性都有很大的激励。通过以实际的物质来奖励员工，提高员工的安全意识和工作热情是很简单有效的方法。

2.采用员工感兴趣的手段学习

铁路技术管理规程内容有几百条，而且涉及的面广，系统的学习很枯燥而且效果不好。应该采用循序渐进的方法进行，对规程分别根据各工种进行分类，并且每天通过微信群、QQ群发到各自的岗位的员工手中，这样每天学一，员工积极性高，效果好。

3.采用科技手段

对现场作业场所、机车设备、各个站点，线路设置视频监控系统，能够利用设备来约束员工的违章违纪行为，规范操作，简单有效。

4.采用安全观察法

每月定期对现场作业的各个区域各个岗位进行安全行为的观察，真正实现监督到位，管理到位，规范个岗位的按章操作，简单有效。

5.采用全员排查各项安全隐患

鼓励同时也要求全员参与安全隐患的排查，并且设立奖励机制，不但能及时发现并消除隐患，同时提高了每一位员工的安全意识。简单有效。

6.制定各类事故应急处理预案流程图

在平日的工作中不断总结，探索。将各类事故应急预案进行制定，并且制定出安全事故应急预案的流程图，一目了然，关键时刻，迅速出击，到达目的，简单有效。

7.找规律，抓关键点

对往年的事故案例分析，寻找规律，针对事故多发的班次、地点、线路、时间等进行重点的强调，布置措施，杜绝同类事故的发生。

五、结束语

钢铁企业的铁路运输管理要不断创新管理的方法，跟上时代的发展，与时俱进，需要去探索，去研究更多简单有效的方法，去确保铁路运输的安全，为钢铁企业的安全生产保驾护航。

参考文献：

[1]谷鸿溪，张建伟，铁路安全管理与安全工程/安全文化[J]，中国安全科学报，1995（04）.

[2]严钦海，郑国华，铁路运输安全管理机制的探讨[J]，铁道运输与经济，2003（07）.

[3]蒋运华，董友明，铁路安全管理必须加强过程控制[J]，铁道运输与经济，2005年05期.

[4]李睿，佘廉，我国铁路运输安全管理的问题及对策[J]，武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2003年05期.