我国城市燃气行业天然气利用现状与展望

我国城市燃气行业天然气利用现状与展望

张达

淄博华润燃气有限公司山东省255000

摘要：天然气是优质、洁净和不可再生的宝贵资源。自西气东输工程建设之日起，其沿线各城镇就开始积极建设天然气利用工程，将天然气用于居民生活、工商业、呆嗳，汽车燃料、天然气发电和化工原料等。我国天然气产量居世界第18位．但人均产量很低，如何合理利用天然气，显得尤为重要。基于此，本文就我国城市燃气行业天然气利用现状与展望方面的内容进行了简要分析，以供参阅。

关键词：城市燃气；天然气；利用；现状；展望

引言

根据《城镇燃气设计规范》（GB50028．2006）的定义，城市燃气是指供城市生产和生活作燃料使用的人工煤气、天然气和液化石油气（LPG）。城市燃气行业的消费主体主要包括城市居民生活、公共服务、燃气汽车、采暖、制冷等用户。本文所指的城市燃气是指依赖城市燃气管道供气的燃气用户，不仅包括上述居民生活、公共服务、燃气汽车、采暖、制冷等用户，还包括依赖城市燃气管道供气的小工业、发电和化工用户。

1天然气利用领现状

天然气作为一种优质高效的清洁能源和化工原料，已被广泛地应用于我国国民经济生产和生活中的各个领域，主要用于城市燃气、工业燃料、化工和发电这四大行业。2000年以来，我国天然气消费进入快速增长阶段，2010年，我国天然气消费量突破1000亿立方米大关，达到1070亿立方米，在一次能源消费总量中所占比例为4.4%。“十一五”期间，我国天然气消费增长尤其迅速，天然气消费量年均增长123亿立方米，年均增长率为18.5%。“九五”前，由于没有天然气外输管道，我国基本上是就近利用天然气。为了利用油气田生产的天然气，我国50%以上的天然气用于化工。1996年，我国天然气的消费结构为城市燃气占14%、工业燃料占37%、发电占4%、化工占45%。近年来，随着城市化水平和环境质量要求的提高，天然气被大量地应用于城市燃气和工业燃料领域，天然气消费结构逐渐由以化工为主向多元结构转变，天然气利用结构不断优化，城市燃气稳定增长，发电用气所占比例大幅提高。2000-2010年，城市燃气占比由18%增至24%，工业燃料用气由41%降至36%，化工用气由37%降至20%，发电用气由4%增至20%。经过10多年来的发展，尤其是2000年以来，城市燃气作为主要利用方向，所占比例增长了6个百分点；工业燃料用气比例有所下降，主要原因是其用量由最初的油气田周边自用向城市燃气转移；发电占比增长较大，主要原因是长三角和东南沿海地区近年来新上燃气发电项目较多；化工用气占比大幅度下降，主要原因是受到天然气利用政策的引导和价格的抑制。

2我国城市燃气行业天然气利用建议

2.1提高天然气能源战略地位，明确能源规划指标

在“十三五”及未来的能源发展规划中，应将大力发展天然气作为主要基调之一，同时明确能源消费主要指标。例如，明确到2030年能源消费总量控制在55亿吨标准煤，煤炭占比下降到49%，天然气在能源中的占比提高到14%，天然气发电占总发电量的9%；在天然气发展专项规划中，明确到2030年天然气发电装机2.6亿千瓦，占总装机规模的10%；在以气代煤领域，天然气占工业用能总量的20%；在交通领域，城市公交燃料中天然气占比达到75%；在城市燃气领域，城镇居民气化率70%以上。

2.2积极推进天然气发电方向的应用

1）支持天然气调峰电站建设。积极推进天然气发电与风力、太阳能和水力发电等可再生能源发电的融合发展，支持风电、光电项目配套建设燃气调峰电厂，提升电源输出的稳定性，降低弃风、弃光率；鼓励在环渤海、长三角和珠三角等用电负荷中心地区发展调峰电厂；鼓励30万千瓦以下燃煤机组淘汰中由天然气调峰电厂替代。2）支持热电联产电站建设。在京津冀鲁、长三角、中南等大气污染重点防控区支持发展具有稳定热负荷的天然气热电联产项目，适度发展带居民采暖的热电联产项目。3）鼓励分布式能源电站建设。在具有稳定冷、热、电需求的大中城市的大型商业区及新型产业区加快发展天然气分布式能源。

2.3加强财税政策支持，降低终端用户用气成本

建议国家尽快出台以气代煤和天然气发电相关财税支持政策，向天然气发电、以气代煤用户提供低息贷款，燃料改造节约的土地收益返还企业，加大财政补贴和地方财政支持力度，并保障补贴到位。此外，要向天然气利用设备装备国产化提供财政支持，加快燃气轮机、车用第五代高压直喷发动机、大型LNG船用单燃料发动机等科技攻关，尽快实现设备装备的国产化，降低企业投资和运维的成本。在天然气价格方面，树立天然气用户的市场主体地位，尊重用户自主选择供气路径的权利。建议在长输管道附近建设的燃气电厂和工业大用户推行直供模式；在远离长输管道的燃气电厂和工业大用户利用现有管网，由上游企业直销，区域管道企业只经营管输业务，并由政府价格部门按照国家统一制定的标准核定管输费。

3我国城市燃气行业前景展望

（1）未来几年燃气行业天然气需求量将保持快速增长趋势。随着我国城市人口的快速增加，用气人口基数将不断扩大，城市燃气接驳业务需求量和人均燃气消费量将会增加。此外，我国城市管道天然气使用率仅为30%左右，较发达国家乃至我国部分城市接近80%的管道天然气使用率尚有巨大的提升空间，天然气在城市燃气行业中市场发展前景广阔。（2）燃气企业数量不断减少，市场集中度不断提高。由于燃气的区域性特点，未来城市燃气企业的经营模式将由之前的全国多点布局转变为由中心区域向周边扩展形成规模，由原来一城一域的竞争向相互渗透和周边包围转变，守土扩疆和传统开发策略均面临挑战。未来燃气企业将通过区域合作、同行联盟、兼并重组、参股、股权并购、整体收购、资产转换等方式，以产业化为方向，或进行区域之间的相互渗透，或组建全国性或区域性企业集团，从而实现规模化经营。

结束语

通过上述分析，结合“十一五”能源规划和即将公布的全国天然气利用政策，在天然气供不应求的形势下，优先发展城镇燃气，提倡天然气汽车的推广应用。适度拉屉工业用气，限制或禁止天然气发电和天然气化工行业。通过加强对资源的调控力度，抑制地方乱上天然气利用项目，引导油气资源的合理利用．促进资源节约与开发。

参考文献：

[1]谭兴平.我国城市燃气发展现状与展望[J].四川水泥.2014（11）

[2]吕淼.中国城镇燃气行业发展现状及政策建议[J].国际石油经济.2015（06）

[3]王常君.加强燃气行业内部会计控制的措施探讨[J].现代经济信息.2016（17）