工程造价全寿命周期的动态管理研究

(整期优先)网络出版时间:2017-12-22
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工程造价全寿命周期的动态管理研究

欧永莲

常州第一建筑集团有限公司江苏常州213000

摘要:在我国,随着改革开放的不断深入,工程建设项目管理体制发生重大改革,已经由传统的阶段式管理逐渐演变为全生命周期式管理。建筑工程造价受到多种因素的影响,宏观的与微观的,外部的与内部的,其中政策与市场因素、设计因素、施工因素以及工程核算因素在建筑工程造价中起着主要作用。本文探讨了建筑工程造价工程造价全生命周期的动态管理研究。

关键词:寿命周期;工程造价;动态管理

引言

在建筑工程造价管理过程中,利用全寿命周期的模式对建设项目的工程造价实施管理,进一步对工程项目的成本进行控制,提高工程项目的经济效益。在我国,随着工程项目管理体制的不断完善,工程造价管理模式发生改变,由原来的阶段式管理转变为全寿命周期管理。在市场经济环境下,随着市场竞争的不断加剧,对建设项目的工程造价实施全寿命周期的动态管理,进而最大限度地对工程造价进行有效控制。

1工程造价全寿命周期动态管理

1.1决策阶段

对于建设工程项目来说,在决策阶段,技术、经济决策等因素直接影响工程项目的投资以及项目投产后的经济效益,可以说决策阶段直接决定着项目的投资。在整个工程项目中,项目规模的合理性、建设标准、建设地点、施工工艺、施工设备等直接影响工程造价的高低。在整个工程项目中,虽然投资主要集中在采购、施工阶段,但是,在实际的采购、施工过程中,对投资进行控制的空间已经非常小。因此,能否对工程造价进行有效控制,关键在于决策阶段。

1.2设计阶段

对于工程项目来说,建筑工程设计质量的高低一方面影响工程项目的建设工期,以及工程项目的使用功能,另一方面也会对工程项目的投资效益产生不同程度的影响。实践证明,工程项目投资受设计阶段的影响程度较为严重。由于在我国受计划经济体制的影响和制约,在工程建设中普遍存在技术与经济相互分离的现象,要想从根本上解决这一问题,一方面设计单位需要解决技术与经济分离的问题,另一方面设计人员需提高专业技术水平,熟悉建筑工程的造价体系理论,拥有丰富的建筑工程施工经验。

1.3施工图预算阶段

对于工程项目来说,在完成施工图设计工作后,需要组织开展施工图预算编制工作。在工程建设方面,施工图预算具有重要的作用,通过加强施工图预算阶段的成本管理,可以有效提升工程造价管理效果。对此,首先需要建立完善的施工图预算编制制度,这是组织开展工程建设工作的基础;其次,提高编制施工图预算的质量,确保施工图预算的准确性;第三,关注工程项目涉及的原材料的价格,使其与市场价格相互一致,进一步对施工图预算编制工作进行动态管理;第四,对完成的施工图预算进行调差管理,解决时间变化产生的价格变动问题。

1.4招投标阶段

在市场经济环境下,通过工程招投标的方式对工程项目实施管理,可以选择科学合理的供货商、施工单位等,同时还可对工程造价进行合理控制。在工程项目招投标阶段,对工程造价加强管理,需要事先编制招投标文件。对于招标单位来说,在编制招标文件的过程中,确保招标条款的严密性、叙述的准确性,并且内容要全面,在预算范围内控制标底和合同价。为了体现市场价格的动态性,可以在招投标中过程中,使用工程量清单计价法对招投标工作进行管理。

在工程招标中,一定要确保招标工作的公开性和公平性,对招投标工作加强监管,严格遵守评标竞标管理办法,防止出现暗箱操作。

1.5施工阶段

在影响工程造价的不同阶段中,施工阶段产生的影响较为有限,这是因为项目施工依据施工图设计来进行的,而施工图设计的工程量与实际工程量较为接近。在施工阶段,工程造价控制还是有一定空间的:

①动态管理控制材料费用。

在工程成本控制中,控制材料费用是关键。在全部的工程造价中,工程材料费用约占60%,如此高的比重对工程造价的影响也较为明显。在施工过程中,按照施工图纸要求,选择科学合理的材料,同时对材料消耗量进行严格管控,避免出现浪费现象。例如,对废弃原材料进行合理利用。

②加强施工变更管理。

在工程项目施工过程中,受现场施工环境、施工条件等因素的影响和制约,需要对施工设计进行适当的调整。对于发生变更的工程项目来说,需要对变更进行分析,确保变更的科学性、合理性,避免发生不合理的变更。对于发生的设计变更、现场变更等要认真处理,并且需要由建设单位、监理单位、设计单位进行联合审核,审核通过后,方能进行变更。如果变更涉及费用调整,这时需要计算费用的变化情况,对费用变更进行合理控制,对于变更部分,需要编制补充预算,在一定程度上对影响工程造价的各种因素进行把控。

1.6竣工结算阶段

工程项目完工后进入竣工阶段,在这一阶段需要按照施工合同的规定要求,组织开展竣工结算工作,对涉及结算的资料进行搜集和整理,严格复核完成的工作量、工程价款等,对工程结算关进行严格管理。对于设计变更、现场签证等结算需要进行严格的审核、确认,确保设计变更、现场签证资料的真实性、完整性。在结算过程中,需要参考相应的合同条款,避免在合同价款中对某些费用重复计算。

1.7使用阶段

当工程项目投入使用后,就进入使用阶段,在这一阶段需要对其进行维护和保养,对于工程项目来说,这是回收项目投资的重要阶段。在使用阶段,工程项目所产生造价费用主要用于项目的日常运营和维护。在使用、维护工程项目的过程中,如果使用或维护不到位,容易损害工程项目的使用功能,甚至影响其使用寿命,一方面增加工程项目的运行成本,降低经济效益,另一方面增加工程项目的运营、维护费用。在工程造价全生命周期控制中,处于使用阶段的工程项目,是组织开展工程造价管理工作的最后环节,造价控制重点主要集中在制定工程项目维护造价规划方面,借助当前的管理模式和先进技术,对投入运行的工程项目进行全方位、多层次的造价管理。通过建立市场化运行机制,树立全新的招投标理念,认真组织开展风险预测工作,在一定程度上切实提高工程项目的经济效益。

2结论

对于建设项目来说,利用工程造价全寿命周期的方式进行动态管理,存在时间长、难度大,在这种情况下,需要不断完善工程建设项目管理机制,建立科学合理的项目管理机构或部门,树立全新的投资理念,做好不同阶段工程造价控制工作,按照现有的规章制度,及时调整工程造价出现的偏差,对各项不合理支出进行严格管控,进而在一定程度上对工程造价进行有效的动态控制。

参考文献

[1]邹江.全生命周期工程造价理论在电力工程造价管理中的运用[J].广东输电与变电技术,2006-01-10.

[2]董晋吉.全生命周期造价理念与电力工程造价管理的对比分析[J].中国勘察设计,2012-01-15.