海外铁路铺架工程施工管理研究

海外铁路铺架工程施工管理研究

安澄昊¹,张新²,

1中国交通建设股份有限公司北京市100000

2中交隧道工程局有限公司北京市100000

摘要：海外铁路铺架工程的施工条件和国内存在很大的差异，施工管理中存在许多风险因素，因此会增加许多的不确定因素，因此要结合海外的条件采取相应的管理方式。

关键词：海外铁路；工程管理；管理研究

海外铁路建设具有国际影响的因素，如果建设施工中发生一些问题会被所在国的媒体无限放大，影响国际声誉。铁路铺架工程通常是大规模的施工，作业范围较大，施工的持续时间也较长，使用的机械设备也较多，因此施工管理的难度较大。

1．铁路铺架施工管理中的风险内容

铁路铺架施工会涉及到许多专业，具有专业性强的特点，施工中还会存在多个工序，比如铺轨和架梁以及桥面系安装等，这些工序在施工中会交叉进行。铁路铺架施工还要穿越一些公路和铁路，施工作业中有一定的安全风险存在。此外还会涉及到路基附属设施的施工。施工的进行还会受所在国的政治形势影响。所以要分析施工管理中的影响因素。

1.1施工的技术管理

铺架施工要依据项目的设计内容，所以在施工前设计方和施工要进行相关的技术交底，技术交底的内容要全面，设计内容的合理性，技术交底的效果都会影响到铺架施工的管理。所以设计方在交底时要采用双方要明确相关的技术标准，向铺架施工单位实施技术交底要保证图纸设计的通用性。铺架施工单位要依据技术资料完成施工前的准备，主要内容有铺架设备和相关物资材料，以保证铺架作业的技术条件。此外，铺架过程中还要注重施工中的技术管理，通过技术手段控制施工质量，降低施工成本。

1.2施工中的人员管理

普通铁路铺架施工要保证施工质量需要有技术熟练和责任心强的施工人员来保证。施工人员工技术水平会直接影响到铁路铺架工程的实施效果，同样也可以保证施工安全。比如铺架设备操控司机的素质会直接影响到施工的顺利进行，困此要求操作人员不光要经验丰富，还要有一定的责任心。在国内的铁路铺架施工中，曾发生因为人员的操作失误导致架桥机发生倾覆。在海外的施工中，施工单位由于要考虑到项目的收益，因此为了降低人力成本，部分重要岗位的施工人员来自国内，大部分岗位的施工人员要就雇佣所在国的当地人；而许多当地人没有从事过铁路建设，对铺架施工没有全面的认识，又由于语言障碍难以实现有效的沟通，会影响到铺架施工的管理效果。

1.3施工中的质量管理

铺架施工存在许多的危险因素，如果不注重安全管理，安全事故容易发生，部分施工项目部没有认识到安全管理的重要性，安全管理缺少健全的管理制度。从以往铺架施工中发生过的安全事故可以体现出安全管理的重要性，部分铺架施工项目由于在安全管理上存在缺陷，铺架施工的安全不能保证，安全缺少有效的防范措施，容易发生严重的安全事故，在施工中对于施工人员的不安全行为不能及时纠正，施工作业难以保证安全。

1.4所在国的政治形势

所在国的政治形势会直接影响到海外工程的顺利实施。目前国内的企业承揽了部分非洲国家的施工项目。所在国的政治形势很不稳定，造成了社会动荡，社会治安在持续恶化。铁路铺架施工的线路通常有很长的距离，因此长周期施工增加了安全风险。

2．海外铁路铺架工程施工管理措施

2.1健全项目管理体系

铺架工程项目要保证顺利实施，必须依靠健全的管理体系。铺架施工涉及到许多方面的管理，存在许多相关因素。对于发生在国际项目管理中的内容，要分析项目中的可控因素，明确相关的控制内容。为了保证项目的实施效果，要有详细的管理计划作为保证，计划内容要全面。此外要对计划的责任落实进行分解，要有相关的组织结构。

2.2强化人员管理

铺架施工前要进行必要的培训，培训的内容要结合铺架施工，特别是对所在力的人员要重点培训。对于国内人员的培训要侧重于语言方面的培训，同时也要注重铺架过程的安全。对所在国人员的培训要结合铺架工程的实际，一些国家的铁路施工技术还比较落后，培训要结合铺架工程的技术特点和施工要求。

2.3重视施工的技术质量管理

铺架项目的技术管理人员要重视施工技术的交底工作，通过交底要明确设计意图，明确施工中的技术标准，完善铺架的施工方案，以确保施工质量。

施工单位要注重现场的质量管理控制，体现在现场施工的质量控制，施工材料的质量控制和分项工程完成后的质量控制等。施工单位应当自觉加强对其自身的施工技术人员以及机械设备的质量管理，在一定程度内增加一定比例的高级技术人员，阶梯式培养管理人才，能够随时组织起一套觉有较高技术能力、管理能力的班子。

物料质量是保证建筑质量的重要基础，要于施工中使用的物料要依据设计标准或相关的质量控制标准进行质量检验，不合格品在施工现场使用。物料管理的加强可以保证物料能够及时投放到施工现场，保证施工进度不会受到物料的影响。此外，通过加强物料的管理，还可以避免物料在使用、保管、运输等环节造成的浪费，保证施工项目中的成本可控。

2.4完善安全监督检查制度

对了保证施工项目的安全管理，施工现场要有专职的安全管理人员，要依据相关的制度进行管理，安全管理有助于施工的有序进行。安全管理人员要经常检查施工现场的情况，细致排查存在的安全隐患，发现安全隐患后要依据程序进行处理。

安全管理人员要具备相关的安全管理知识，要熟悉所在国的安全管理制度，对施工人员要经常进行安全教育，通过必要的培训提升施工人员的安全意识和安全技能，施工人员具备较高的安全素质可以及时发现施工中存在的危险因素；可以及时发现自身存在的不安全行为；还可以提升应对突发情况的处理能力。

施工企业要保证安全管理制度的落实，健全的安全生产管理制度是安全管理的保证，但是只有将制度落实好才能确保安全施工，才可以消除事故隐患。安全管理人员要定期检查现场的安全设施运行情况和施工人员的工作状态，要检查安全措施的执行情况，对于存在的违章作业和冒险作业要及时制止。此外，还要注重检查施工设备的完好性，检查施工是否可以达到安全要求，如果存在安全隐患要有预防措施。

2.5强化施工的现场管理

铁路铺架施工程由于要涉及到多方面的管理，具有很强的专业性，所以现场的管理要科学合理。施工管理中要注意工艺流程，要保证施工工艺符合质量标准。施工部门要注重施工技术，针对影响质量的关键工序，要注重采用新技术和新方法。施工单位要完善质量控制体系，要确保施工质量的全面受控，施工质量管理要作用于施工中的工序中，质量管理要形成动态式的管理模式。要正确认识处理质量和进度的相关关系。施工进度要建立在质量保证的前提下，要消除由于追赶进度而忽视质量的现象存在。

2.6关注所在国的政治形势

针对铁路铺架施工程所在国的政治形势和社会治安情况，施工单位要密切关注工程所在区域的政治形势，要注重收集相关的信息，要有相关的预警机制，最大限度消除政治因素给施工带来的不利影响。。同时要避免和所在国的当地人发生各种争端，要主动遵守所在要国的法律。

3．结束语

海外铁路铺架工程具有相对的特殊性，施工中有多种风险因素。海外的铁路工程建设要结合所在国的特点，施工管理要采取科学的方法，控制风险因素的影响。加强工程的项目管理，不仅可以保证了工程的质量与安全，还会产生综合效益，会进一步提升施工企业在国际上的竞争力。

参考文献：

[1]罗经伟.铁路工程施工安全风险控制方法的应用[J].企业技术开发，2014，33（4）：77-78，89.

[2]范继红.浅谈海外EPC工程安全风险管理[J].科技与企业，2015（6）：22.