高度重视煤矿安全生产工作全面提升安全生产质量标准化管理水平廖广洲

高度重视煤矿安全生产工作全面提升安全生产质量标准化管理水平廖广洲

廖广洲

山东能源临矿集团新驿煤矿山东济宁272100

摘要：随着经济的进步，煤炭生产企业也开始高度重视煤矿安全生产工作。就煤矿安全质量标准化与安全生产间的关系进行探讨，分析煤矿安全质量标准化建设过程中的问题，并提出相应的解决措施，以期对煤矿安全质量标准化建设和安全生产能够起到一定的帮助。

关键词：煤矿安全管理；安全质量标准化；流程管理

引言

安全是煤矿企业永恒不变的主题，是实现企业可持续、健康稳定发展的前提条件，也是政治稳定、构建和谐社会的必要保证。我国安全生产的“十二字”方针，为企业安全生产指明了方向，而安全质量标准化正是“预防为主”的重要手段之一。通过安全质量标准化的建设，让煤矿各生产和管理环节都能达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。在煤矿的安全质量标准化建设过程中，利用先进的信息化手段，强化管理、深入分析，势必提升煤矿安全质量标准化建设水平。

1安全质量标准化

1.1煤矿安全质量标准化体系

煤矿生产是涉及多方面内容的综合性工作，通过不断的实践和总结，2013年国家煤矿安全监察局联合中国煤炭工业协会完成了《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》的制定，以推进煤矿安全生产形势的持续稳定好转。在该基本要求和评分方法中，对煤矿安全质量标准化体系进行了全面的定义，其中井工煤矿包括通风、地测防治水、采煤、掘进等11个部分，而露天煤矿包括穿孔、爆破、采装等13个部分。随着《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》在各地的不断贯彻，各省市和企业在此基础上不断细化，形成更贴合自身特点的体系，并以此指导现场工作。

2煤矿安全质量标准化与安全生产间的关系

“安全第一”是每个生产行业都必须坚持的基本生产原则，煤矿开采行业的安全问题更是不容忽视。了解煤矿安全质量标准化与安全生产之间的关系，对于加快煤矿安全质量标准化建设，提高安全生产水平是十分有帮助的。

2.1煤矿安全标准化是安全生产的根本条件

标准化生产是规范企业生产过程的基本条件。煤矿行业的工作地点本身存在一定的危险性，许多事故都是由于生产条件不达标、质量不合格才发生的。如果严格按照安全标准化执行生产任务，那么事故发生的几率会小很多。就煤矿企业内部而言，管理人员的专业技术不过硬、指挥不当，工人在工作中违规操作而没有被制止等，都是造成事故的重要原因。为了达到安全质量标准化的要求，企业应该对煤矿从业人员进行专业培训，培训合格后才能够正式上岗，尤其是现场作业的培训，必须要在专业人士的指导下进行，如对机器设备的操作应该由既懂设备操作又懂设备维护的人员进行讲解，并现场操作给被培训人员看，再由被培训人员亲手操作，直到能够熟练操作为止。煤矿大型设备操作不当，最容易引起事故，所以设备的操作应该是培训的重点。另外，培训应该全面进行，要照顾到所有工种的每一位从业者。同时，还应完善设备，降低设备本身的危险性。

2.2煤矿安全质量标准化是法律法规的基本要求

煤矿安全生产法律法规体系已基本形成，《安全生产法》《煤矿安全监察条例》等都对煤矿安全质量标准化进行了规定。煤矿安全生产法律法规对煤矿安全质量标准化建设起监督作用。许多煤矿事故就是因为违规违章操作造成的，如2009年9月河南平顶山煤矿因为违法违规组织生产导致特大事故，造成54人死亡；同年5月重庆市綦江县违规违章行为引发的特大安全生产事故，导致30人死亡，77人受伤。除了法律法规的约束，煤矿企业要根据自身实际情况制定相关的安全条例和规范制度，将安全管理工作进一步细化。这样才能够保障安全生产顺利进行，同时，这也是煤炭法律法规的一项基本要求。

2.3煤矿安全标准化是安全生产的基本要求

安全生产需要一定的执行标准，煤矿安全标准化是安全生产的基本要求。煤矿行业经常有事故发生，一是因为矿井本身的原因，二是由于工作场所不固定性，工作场所的移动性导致许多安全隐患不可预见。只有加强煤矿安全质量标准化建设，对工作全程进行监管才能提高安全生产水平，如在煤矿开采过程中，由安全监管人员跟班监督，或安装摄像头等，都能够起到监督作用。

3加强安全生产的措施

3.1加大科技创新，提升煤炭行业的科技力量

加强安全科技创新，提高煤矿安全生产的科技化含量是煤炭行业发展的必然趋势。目前来看，新能源短期内还无法取代煤炭在我国能源结构中的地位，煤炭在相当长一段时间内还将继续作为我国最基础的能源。因此，必须要保证煤炭行业安全绿色高效发展，要敢于直面困难和矛盾，研究制订科学的、有针对性的政策措施，积极稳妥地解决好去产能过程中遇到的各种困难和问题。对煤矿行业来说这是一个机遇。加强安全科技创新，提高煤矿安全生产的科技化含量是煤炭行业发展的必然趋势。目前来看，新能源短期内还无法取代煤炭在我国能源结构中的地位，煤炭在相当长一段时间内还将继续作为我国最基础的能源。因此，必须要保证煤炭行业安全绿色高效发展，要敢于直面困难和矛盾，研究制订科学的、有针对性的政策措施，积极稳妥地解决好去产能过程中遇到的各种困难和问题。”

3.2强化安全意识加强安全教育

要建设煤矿安全质量标准化体系，首先要求煤矿企业领导和员工具备安全意识。另一方面，企业只顾利益、不重视安全的思想也应该有所改变，在安全设备上的投入不能省。生产中应该坚持“安全第一”的原则，而不是以“利益第一”为生产原则。中国煤矿业发生了许多重大事故，造成惨重损失后，企业才开始意识到安全问题的重要性。2009年11月黑龙江鹤岗新兴煤矿发生瓦斯爆炸，造成108人遇难；2010年湖南立胜煤矿发生重大火灾事故，造成34人死亡。类似的事故还很多，在经历了这些惨痛的教训后，各煤矿企业才开始将安全问题提上日程。由此可见，在煤矿安全质量标准化发展的过程中，强化煤矿生产人员的安全意识，从最基层抓起，定期组织安全培训课，加强安全演练是很有必要的。同时，对安全生产的各个环节加强关注，事事小心，才能真正减少意外安全事故，从而避免员工家庭受到伤害。

3.3明确岗位职责加强管理监督工作

把握好煤矿安全质量标准化建设，使企业的煤矿生产在安全的环境下进行，才能够保障开采人员的人身安全。明确岗位职责，每个岗位要有专业的负责人，对其分管工作范围内的安全生产工作直接负责。安全管理层级制度要明确，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则。既要做到安全巡检有人负责，设备检修有人负责，也要做到安全宣传有人，不能顾此失彼。同时，领导层的监督工作也必须落到实处，这样下级员工才能真正做到坚守岗位职责。相应的法律法规也应该加强监督管理，加大对事故企业的惩罚力度，增加企业的违法成本，这样才能够真正有效减少事故的发生。

结语

在煤矿安全质量标准化建设过程中，深刻认识安全生产的重要性是非常重要的，并且，在煤矿安全生产过程中，深刻认识煤矿安全质量标准化与安全生产间的关系，加强安全生产教育与培训，才能够真正执行“安全第一”的生产方针，从而提高安全生产水平。

参考文献：

［1］李光荣，杨锦绣，刘文玲，等.2种煤矿安全管理体系比较与一体化建设途径探讨［J］.中国安全科学学报，2014（4）：117-123.

［2］李豪.煤矿安全质量标准化工作应着力解决好的几个问题［J］.山东工业技术，2016（12）：69.