加强企业职业健康安全管理

(整期优先)网络出版时间:2019-11-22
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加强企业职业健康安全管理

刘志能

云南驰宏锌锗股份有限公司会泽矿业分公司云南曲靖654211

摘要:安全生产是企业的头等大事,事关员工生命安全和根本利益,是企业长期健康、稳定发展的重要保障。当前,安全生产已成为我国的一项基本国策,职业安全健康问题日益得到人们的普遍关注,各个企业也期待给公众展示优良的职业安全健康管理绩效和良好的社会形象,期望用系统化的方法推进职业健康安全管理,促进企业良性发展。

关键词:企业;职业健康;安全管理

1推行职业健康安全管理的意义

推行职业健康安全管理,在企业具有重大意义,一是保护员工健康,提高员工满意度和凝聚力,助力从企业经营。二是满足客户要求,实现企业国际战略和发展规划。很多企业都对合作方环境和职业健康安全提出了很高的要求。三是消除非关税贸易壁垒,是进入国际市场通行证。企业想在国际化进程中寻求发展,必须实行统一职业健康标准,否则,企业所生产的产品在北美和欧洲地区销售就会遇到障碍。四是社会关注企业的品质和形象,职业健康安全是提升企业社会形象的名片,一个关爱员工的企业,也必能更好服务于客户。五是使企业产生直接和间接的经济效益,职业健康安全促生产增效益。六是降低企业经营风险,提高内部管理水平和经济效益。在健康安全管理方面,出任何岔子,都可能使企业经营蒙受巨大的损失。

总结起来,有三大因素促使企业必须更好的实施健康安全管理,即社会原因、道德原因、经济原因。其中,社会原因主要是各国法律法规对此都提出了严格要求,对于违反相关规定的,企业及经营者将面临起诉、警告、罚款、勒令停业整顿、追究法律责任等巨大风险。而道德原因,则强调企业经营健康安全四不原则:不伤害自己,不伤害别人,不被别人(他物)伤害,不让别人被伤害。至于经济原因,一旦发生事故,将带来不可估量的直接经济损失或间接经济损失,这些都会给企业造成实质性经济损失。

2如何达成职业健康安全管理目标

2.1加强工作质量的监督与管控

企业要将安全生产标准化与职业健康安全管理体系纳入到企业生产中,加强内部生产工作人员工作质量的监督,加强生产过程中的实时审查与管控,依照法律法规、行业要求和企业规定,严格要求生产工作质量,同时积极组织生产工作人员参与到安全生产标准化和职业健康安全管理相关内容的培训之中,让每一个岗位的工作人员都明确安全生产标准化的各个标准,熟悉职业健康安全管理体系的各项要求,为企业安全生产质量的提升奠定重要的理论基础。

2.2运行管理的融合

在运行管理过程中,不单单需要对安全生产标准化与职业健康安全管理体系融合的方案进行分析和考虑,还需要进一步强化融合操作流程和安全生产管理体系。在安全管理制度的条件下,加强运行管理,重点将职业健康安全的危险源评测和标准化生产过程中的隐患排除作为重点,做好监控和预防的工作,在日常管理的过程中,及时排查现场隐患,与此同时,企业在对有危险作业工作过程中需要提前审批,进一步排查危险作业过程中的安全因素,并且标示一些危害点。积极对原始的运行管理记录进行分析,做到危险作业标准化,通过与运行管理的融合,进一步让企业的职业健康安全管理体系和安全生产标准化相融合。

2.3要有职业健康安全管理制度

企业应形成定期会议制度、会议决议制度、报告制度、定期评估制度等。要建立巡检机制,在企业内部生产、办公、研发、项目等多维度建立巡检机制。要加强团队管理,会议参加、月报提交、问题整改、重点任务完成情况等要有相应机制确保不浮于形式。建立事故记录、上报、处理相关制度和流程,有条件的企业应建立IT系统,实现事故申报、处理、记录全部IT化,以便完整记录、查询、追踪和整理。发生事故,除了及时上报、妥善处理,还要形成事故调查报告、事故整改措施等。

2.4要有职业健康安全风险管控机制

企业应对职业健康安全风险进行细致识别、评估,限期处理、关闭各类问题,应建立重大事故和风险应急机制,要能提前识别潜在的风险和问题,并针对相应风险和问题做出响应,可以有效预防或减少职业健康安全风险和事故,避免或减少不良后果。

2.5要建立职业健康安全管理体系

企业应进行职业健康安全管理体系认证,建立企业职业健康安全方针,设定企业目标和组织架构,建立职业健康安全体系内审、外审制度,聘请外审员,培养内审员。对全体员工实施《安全生产法》等法律法规、三级安全教育等培训,并定期组织复培,组织违章案例、事故案例学习,通过宣贯邮件、视频库、集中培训等多种方式进行培训、宣传和教育工作。

2.6要建立安全作业管理流程

每个岗位应建立必要的作业指导书,以规范相应职业健康安全管理要求。每个岗位管理和作业人员必须能正确使用、维护职业健康安全防护设施和防护用品,接受培训并掌握生产现场中毒自救互救基本知识和基本技能,同时应开展相应的演练活动。企业应根据情况,设置急救箱。急救箱应专人管理、位置醒目、领用登记、配备常用急救医疗物品,并做好定期检查。企业应配置完整消防用具,根据不同的场景,配置灭火器具。在职业健康安全管理体系中,要做到PDCA闭环,实现持续改进。首先做好危险源识别,然后评估风险,在根据评估情况做好风险预防和应急准备,并做好监控、评价、内审,以及事件调查、纠正和预防措施等。

2.7要做好危险源管理

所谓危险源,是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。一般企业常见的危险源,有危险化学品使用与贮存、生产性粉尘、噪音、废水废气废渣等。物流仓储领域的无证驾驶叉车、仓库电路老化、仓库消防设施不足、物料堆放超高、过重人工搬运等;生产制造领域的用电超负荷、无资质作业等;工程执行领域的超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、未穿戴防护用品高空作业、不当电气操作、公共区域施工没有阻隔、超重搬运等;行政办公领域的消防设施不足、疏散通道堵塞、办公环境杂乱、不当电气操作、超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶等;其他领域如培训不足、缺乏程序文件等等,都是常见的危险源。

识别危险源时,应做好全面考虑,要从以下几个方面来识别。一是活动。企业在经营过程中涉及哪些活动,包括常规活动和非常规活动。二是人员。企业在经营活动中涉及人员,包括企业员工、合作方、访问者等。不管是不是企业员工,凡是进入企业工作场所的人员,都应识别并加以分析,避免带来危险。三是设备和设施。凡是在企业业务活动中涉及的设备和设施,无论是由企业内部还是外部提供,都应覆盖到。此外,危险源辨识还是一个动态的过程,不是识别一次就可以一劳永逸。当工作场所发生变化、人员流动、工艺变更时,都需要重新识别危险源,分析判断是否带来新的风险项。

危险源识别后,应评估风险。风险评估有很多工具,如头脑风暴、检查表、鱼骨图、风险矩阵、决策树等等。可以从风险发生概率(P)、风险严重等级(S)、风险的可预测性(D)几个方面来评估风险等级(R),确定风险优先级。也可以从易发性评价、严重性评价、暴露等级评价等多个维度进行综合评估,确定风险等级。可以进行定性分析,也可以进行定量分析,一般定量分析更具有说服力。根据评估的风险等级,制定风险预防目标和方案。不同等级风险,应采取不同的处置措施,即采取不同的风险控制。

结论

综上所述,职业健康安全管理体系和安全生产标准化是目前很多企业都面临的一个重要的问题,两者的整合不但要结合企业的实际情况并且选择合理的整合手段,还需要充分的掌握两者的异同点,确保职业健康安全管理体系和安全生产标准化的整合取得实效。

参考文献:

[1]杨彦.安全生产标准化与职业健康安全管理体系一体化管理模式探讨[J].铁路节能环保与安全卫生,2018,(2):106-109

[2]刘艳玲,卢浩.以职业健康安全管理体系推动安全生产标准化建设[J].企业技术开发,2018,(10):36