浅析用电检查工作

浅析用电检查工作

黄向松吴忠明

（国网哈密供电公司新疆839000）

摘要：在市场经济高速发展的今天，用电检查环节成为供电行业经营管理中的重中之重。但随着用电客户越来越多，客户的用电模式多样化，对供电质量影响很大。随着经济的快速发展，电力企业的发展也取得了长足的进步，人们对于电能的需求越来越大，由此也导致了用电过程中出现的弊端越来越多，如窃电现象等，对规范用电促进电力企业的快速发展形成了极大的负面影响。

关键词：用电检查问题策略

一、用电检查工作开展现状

1用电检查工作人员资质不够

由于目前部分供电企业的用电检查人员配备较少，特别是一、二级用电检查员更少。在实际开展用电检查工作过程中，经常出现无用电检查资质的人员参加用电检查工作，用电检查人员单独到用户处进行用电检查工作，三级用电检查员担任10kV及以上电压供电用户的用电检查工作等情况。

供电企业应加强用电检查人员的配备，以适应供区内用电客户快速增长的形势，另外还应加强用电检查人员的培训力度，使更多的人员具备开展检查10kV及以上的用户的资格。

2违章用电、窃电数额难以查清

即使经过用电检查查出了违章用电、窃电行为，但工作人员也无法立即得知这一行为究竟是何时发生，总共流失了多少电量，只能依据《供电营业规则》采用推定方式，而《供电营业规则》属部门规章，法律效力低，难以被司法机关采信。

二、进行用电检查的重要性

1保证人们的用电安全

随着经济的快速发展，人们对于电力的需求不断加大，由此导致供电营销部门的工作量不断加大。电力是一种无形的产品，而且很容易出现用电事故，对人们的安全有较大的威胁。如果有接线不合格或者是用电不合格的情况，就会对用户形成巨大的安全隐患，甚至出现生命安全问题，加强用电检查工作，可以对用户的用电线路进行检查，对于不合格的地方进行及时的整改，从而保证用户用电的安全性，此外，减少用电过程中的损耗，可以实现对电力的节约，从而帮助用户提高用电的经济性。

2促进电力营销工作的顺利进行

在用户用电的过程中，如果供电部门没有对用电情况进行定期的检查和改进，就有可能会导致用户在用电过程中出现失误，从而不断加大电力工作人员的工作量，不利于供电的顺利进行，也影响到电力营销工作的顺利进行。进行有效的用电检查工作，可以及时对用电过程中出现的问题进行解决，并指导用户进行正确用电，从而可以有效减少电力供应过程中的故障，并减少供电部门的工作量，而且在很大程度上促进电力营销工作的顺利进行。

三、如何做好用电检查工作

1建立健全反窃电法制体系

国际范围内针对窃电、违章用电的模式有两种：一种模式为增设罪名，如德国、奥地利等国的刑法典中明确规定：窃电罪是“没有受到合法权益而不诚实地使用或者浪费电力或将电力转输到其他地方的行为”；另一种为司法解释，将电视为财产对待，也就是说将窃电作为盗窃财物处理，例如日本在法律中规定电也被视为国家财产。

2加强宣传，使舆论形成威慑力

组织健全后，就要使广大用电客户形成依法用电、安全用电的意识。大力宣传了《电力法》、《供电营业规则》、《用电检查管理办法》等法律法规及《×××关于对窃电处理意见》的有关窃电处理案例，使“电能是商品”的思想深入用电客户脑海。在强大的舆论宣传下，一些用电客户，打消了违法念头，增强舆论攻势。同时，要使用电检查工作得到社会的普遍支持，新闻媒体的正面宣传是必不可少的。透过新闻媒体向人民群众广泛宣传违章用电、窃电的社会危害性，激励人民群众的反违章用电、反窃电热情。同时，在用电检查工作时联合新闻媒体，对检查情况进行报道，弘扬正气，使部分违章用电、窃电者警醒，在社会上形成强大的威慑力。

3提高用电检查效率

（1）在计量装置和配电设施上下功夫，杜绝窃电行为。这其中包括：1）加强对电能表用户的进户线以及电力计量装置的监管；2）增加技术水平，加强对电能计量装置关于违章用电以及窃电方面的考虑；比如将电能表集中安装在显眼处，便于安全检查工程中进行监督管理，让伺机寻找漏洞的窃电者无处下手。

（2）加强对用电户配电设备的检查与管理。作为每一个供电企业职工，都要担负起预防违章用电和窃电的行为发生的责任。尤其是对供电企业内部的用电监察、抄表收费等从事居民及企业用电管理的人员，更要维护自身电力企业的企业利益。

（3）尽量提倡居民用户集装表，因为从近年来的安全检查上看，窃电的行为多发生在一户一表的家庭或私自用表的商店，工厂等，而集装表的用户窃电的现象很少。通过实践分析，集装表用户窃电现象少的原因，主要是集体间存在着相互监督的因素，而若户表不集中则缺少了相对监督。

（4）建立举报违章用电的奖励机制，安全检查要拓宽信息来源，保证对违章用电检查的监管范围。为此供电企业可以通过制定窃电举报奖励的办法，提高广大群众举报违章用电以及窃电的积极性，并对举报者进行一定的奖励，这样不仅减少了用电检查人员的工作量，也在社会上形成了全民防窃电的社会风气，达到全面安全用电，合理用电的目的。

四、加强用电检查工作的有效策略

1严厉惩处窃电行为

窃电行为不仅会给供电部门造成巨大的损失，还严重影响到了国家和人民的利益，因此，对于此种行为，供电部门应当在用电过程中加强查处，如果出现此类情况，用电部门应进行及时的采证处理，以实现对窃电者的惩罚，从而保证用电检查工作的顺利进行。首先，供电企业进行用电检查工作可以采取经常性的检查方法，以对窃电者起到震慑作用。此外，供电部门还要充分运用法律武器维护自己的权益，对于行为恶劣的窃电行为，供电企业要注意搜集证据，对现场进行拍照处理，以保证可以为司法提供可靠的法律依据，从而实现对窃电行为的法律惩处，以震慑窃电者，保护各方相关者的权益。

2提高用电检查人员的思想认识水平

在进行用电检查工作的开展过程中，提高用电检查人员的思想认识水平是非常重要的，这是促进用电检查工作有效、顺利进行的重要保证。因此，供电部门一定要提高用电检查人员的思想认识水平，使其对用电检查工作重视起来，并且保证用电检查执行到位，以促进用户用电的合理性和合法性。首先，供电部门要规范用电检查人员的行为，使其保持严谨的工作态度，可以在检查过程中认真执行检查工作，对于其中存在的问题进行积极的分析和解决，以保证检查工作的顺利开展。其次，供电部门要对用电检查人员进行专业技能培训，使检查人员可以对检查工作熟练操作，并且能够及时发现窃电行为，对于出现违法的行为，用电检查人员要对其进行证据搜集，并报告企业管理层，通过法律方式对窃电者进行打击，以保证供电企业的合法权益，同时也有效维护国家和人民的利益。

结语

在当前用电检查所遇到的问题中，最为突出的就是窃电行为，不仅影响到了人们用电的安全性和经济性，同时也给国家和人民造成了巨大的损失。因此，在进行用电检查的过程中，一定要对其中存在的各种问题进行有效的分析，并制定出相应的策略，以促进用电的规范性，从而保证电力供应的有效性和顺利性。

参考文献：

[1]刘宏辉.用电检查中的难点和对策[J].硅谷，2011（24）.

[2]邬仲民.如何做好电力企业用电检查工作[J].黑龙江科技信息，2013（34）：10.

[3]李秉卓，闫慧联.增强电力企业用电检查管理工作的措施[J].电子制作，2014（02）：230.