国家法律援助法律或者行政法规的制定已经提上日程，地方性法律援助法规和规章正在不断产生。在制定法律援助法律、法规和规章的过程中，有种种理念的、制度的和技术的问题需要研究和解决，其中一个十分突出的问题就是总则应当如何构建的问题。本文探讨了法律援助法的总则结构、立法宗旨、立法根据、适用范围、基本原则，以及法律援助的概念界定、积极因素、消极因素、重心、激励机制，为目前中央和地方的法律援助立法，提供理论与应用密切结合的研究成果和对策，以供各有关方面参酌。
法制与社会发展
2002年4期
