农机补贴政策与农机推广工作的相关性

农机补贴政策与农机推广工作的相关性

尹绍萍1陈文龙2谭艳梅3李裕江4布存武5

1.玉溪市农机技术培训推广站；2.江川县农机化技术推广服务站；3.云南省通海县农业机械管理站；

4.玉溪市农机技术培训推广站；5.云南省通海县农业机械管理站云南省玉溪市653100

摘要：由于社会主义新农村建设工作的开展，农村的经济状况发生了极大地变化，农业生产逐渐朝着规模化以及产业化的方向发展，这就使得农民对农业机械设备以及技术的需求与日俱增，尤其是随着国家农机补贴政策的实施，加大了对农机补贴的力度，提高了农村购置农业机械的热情。本文从农机补贴政策与农机推广工作的关系着手，分析实施农机补贴政策的重要性以及存在的问题，探究农机补贴政策下农机推广工作的开展。

关键词：农机补贴；农机推广；相关性

随着社会经济的发展，国家加大了对农村的关注力度，再加上社会主义新农村建设工作如火如荼的开展，使得农村的经济水平得到了极大地提升。农业生产作为农村经济当中必不可少的组成部分，对农村经济的发展有着极其重要的作用。随着国家农机补贴政策的实施，为农业生产规模化以及产业化生产提供了极大地便利，农民提高了农机购置的热情，使得农机推广工作得到了有效的开展，促进了农业生产的发展。

一、农机补贴政策与农机推广工作的关系

首先，国家农机补贴政策是在综合考察分析当前我国农村农机推广实际情况的基础之上制定的。农机补贴政策的主要目的在于，逐步改善农村生产过程中缺乏先进农机作业的不良环境，使得农机推广规模逐渐扩大，从而促进农业生产的专业化。因此，农机的推广工作可以说是国家制定农机补贴政策的基础以及目的所在。

其次，农机补贴政策的颁布出台，能够促进我国农村地区农机的推广工作，使得农业生产当中的农机实力得到增强。值得注意的是，农机补贴政策仅仅是促进农机推广工作的一个必要条件，并不是全部，在进行农机推广工作的过程当中，还应当充分考虑到相关政策的落实情况、农机设备技术的先进性以及农民对农机补贴政策的认识程度等方面，这些都是农机推广工作中需要落实的问题。因此，在农机推广工作当中，农机补贴政策只是提高农机推广工作效率的一项措施。

最后，就目前来看，农机补贴政策所面临着的一个重大问题就是政策的落实状况，这就要求国家的相关部门应当做好农机补贴政策的宣传工作，使得农村居民都能够清楚的认识到该政策对农业生产的促进作用，了解政策当中的惠农利农之处。同时，农机管理的相关部门也应当加强对农机技术的验收以及设备资料的汇总工作，为农机补贴政策的顺利实施打下坚实的基础。因此，农机补贴政策的落实是农机推广工作当中的重要内容[1]。

截至2014年，国家农机补贴资金投入已达1200亿元，补贴购置的农机超过3500万台，使得全国农业机械化水平由2003年的33%提升到2014年的61%，为农业的机械化、现代化以及产业化提供了强有力的支撑，由此可见，农机补贴政策作为我国促进新农村建设的重要政策，为农机推广工作的实施打下了坚实的政策基础，有效的保障了农机推广工作的进行。同时，农机推广工作的开展，又能够为农业生产的现代化、自动化提供必要的帮助，大大方便了农业的生产活动，提高了农民生产的积极性，促进了农业发展的水平。

二、实施农机补贴政策的重要性

首先，农机补贴政策的实施，加大了国家对农机先进化的投入力度。随着社会经济的发展，国家对“三农”问题的重视程度逐渐提高，制定了一系列的惠农利农政策，提高了农民生产的积极性，增加了农民对农机设备的需求，使得农机资源得到了优化配置。

其次，就目前来看，我国农业农机化呈现出“四多四少”的现象，即：小型机械多，大型机械少；动力机械多，配套机械少；种植业机械多，农村其他各业机械少；传统作业机械多，高性能复式作业机械少。这样的现象不仅使得农民购置农机设备的热情受到制约，也使得农业农机化可持续发展受到影响。而国家制定农机补贴政策之后，有效地改变了这种现状，使得农机设备的结构不断升级完善，促进农业现代化的发展。

最后，由于受科技水平的限制，我国农机设备往往存在技术质量偏低的现象，造成农业作业效率较低，与国外的农机设备有着明显的差距。而农机补贴政策的颁布出台，在刺激农民购置农机设备的同时，也使得农机设备的技术水平得到了提高，提高了相关农机设备生产企业的创新能力，从整体上促进了农机技术的前进发展[2]。

三、农机补贴政策实施中存在的问题

（一）补贴主要针对大中型农机

国家在制定农机补贴政策之时，往往把补贴资金放在了大中型的农机设备中，然而，由于大中型的农机设备购置价格较高，普通的农民很难承担这一大笔资金，再加上由于部分农村地区的农田高低不平，大中型的农机设备很难开展作业，而且，还有一部分农田面积较小，这就使得大中型的农机设备很难进行连续作业，这就使得农民不愿花费大价钱购置大中型农机设备，这也导致其难以享受到农机补贴政策。

（二）售后服务难有保障

农机补贴政策的实施，使得大中型的农机设备得到了快速增长，但是由于在实际生产的过程中，这些农机设备并不会集中分布，往往因为实际的需要，分布在各个角落，再加上农机设备的操作人员都为农民，且都是新手，很容易因操作失误出现故障问题，然而由于农机设备的零散分布，导致设备的售后服务很难满足用户的实际需求。

四、农机补贴政策下农机推广工作的开展

（一）实现农机补贴与农机推广的有机结合

由于我国国土面积较广，在农机推广的过程中，需要根据当地的实际情况制定切实可行的农机补贴政策，以便于促进当地农业经济的可持续发展。这就要求，相关部门在制定农机补贴政策的过程中，需要加强对当地农业发展情况的分析，有针对性的制定农机补贴的政策，促进农机推广工作的进行，以满足当地实际的农业发展需求，实现农机补贴政策与农机推广工作的有机结合。

（二）加强对农机推广实用性的重视

由于农业发展的重点与市场经济的发展有着密切的关系，不同的时期，农业发展的重点不同，也致使农机设备的类型不同，因此，在农机推广的过程中需要重视农机设备的实用性。这就要求在农机推广的过程当中，相关部门应当关注一些投资低、见效快的实用性农机设备，淘汰一些技术落后的农机产品，并且做好与之相应的农机补贴政策，避免出现走形式的现象，要切实做到惠农利农。同时，在农机推广的过程中也要关注社会以及生态的效益，对于一些虽然经济效益不明显，但是具有明显社会以及生态效益的产品，要制定切实可行的补贴政策，做好积极的推广工作[3]。

（三）补贴标准要随着农民的需求而定

在农机设备的推广过程当中，要综合考虑政府的农机补贴资金，把有限补助资金的作用最大化的发挥出来，同时，更为重要的是，随着农民购置农机设备的数量日益增加，农机设备的技术水平肯定会有所提高，这就会导致农机设备的价格会增加，从而致使农民的需求下降，因此，农机补贴的标准应当随着农民的需求而定，对于一些技术水平低，农民购置热情较高的农机设备，适当降低一部分农机设备的补贴标准，而对于一些技术水平高，农民购置不够热情的农机设备，需要适当的提高补贴的标准，增加农民购置的积极性，从而使得补贴资金发挥出应有的作用。

结语：

综上所述，农业作为我国国民经济中的基础产业，随着社会主义新农村建设的开展，国家也加大了对农业的重视，农机补贴政策的制定，使得农业生产朝着机械化、自动化的方向发展，逐渐呈现出规模化、产业化，使得农机设备的重要性日益凸显，这也为农机设备的推广工作提供了极为便利的条件，面对农机补贴中出现为问题，相关部门应当做好及时的补救工作，制定更为完善的措施，使得农机补贴政策真正为农民服务，促进农机推广工作的顺利进行。

参考文献：

[1]赵奇光.浅谈农机补贴政策与农机推广工作的关系[J].农民致富之友，2013，（20）：149.

[2]丁连庆，李国君.浅谈新时期农机推广工作如何适应农机补贴政策[J].农机使用与维修，2010，（1）：24.

[3]张宪民.试论农机补贴政策与农机推广工作的关系[J].网友世界·云教育，2014，（18）：100.