EPC模式下的电厂建设项目进度计划与控制

EPC模式下的电厂建设项目进度计划与控制

李成龙

李成龙（中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司，430071）

【摘要】EPC模式下的电厂建设项目进度计划与控制，是实现进度目标的基础，也是提升企业总体效益的有效途径。本文在简述EPC工程总承包模式的特点和EPC工程项目管理要点的基础上，对影响EPC模式下的电厂建设项目计划的因素进行探讨，并给出相应的进度控制方法与措施，以促进电厂建设项目合理进行。

【关键词】EPC模式；电厂；建设项目；计划；控制

EPC模式下的电厂建设过程，本身就是一项极其复杂的生产管理的活动，其主要由多个系统、多个单项的工程、多个专业及多个相关方的产品等要素，合理组装得出。EPC模式下的电厂建设项目的生产过程，具备单件性的特征，其影响因素极多且变化大，故对总承包方的管理水平要求也很高。在本研究的火电厂建设项目中，项目部不但需确保项目计划和控制的方式具备一定的科学性，从而实现提升项目管理水平的目的，而且通过分析项目的计划和控制中影响因素，能有针对性地实施计划编制和实施，使项目的进度目标得以实现，从而凸显出EPC模式本身的优势，为提高企业的效益打下基础。

1.EPC工程总承包模式简述1.1EPC工程总承包特点EPC工程总承包指的是项目业主将全部工程的设计、采购、施工及试运行等服务工作，全权委托给工程公司，让其负责组织并实施，其实质是工程建设项目的一种组织实施方式。

EPC工程总承包的主要特征有：⑴业主将整个工程委托给工程总承包商，仅负责整体、目标和原则的管理与控制；⑵业主需与工程的总承包商进行工程总承包合同的签订，之后总承包商会将工程的部分设计、采购及施工等服务工作委托给相应的分包商，分包商需与总承包商签订分包合同；⑶业主能组建工程的管理机构，还可直接委托专业性较强的项目管理公司，代表业主管理与控制工程；⑷业主将EPC管理的风险转向工程的总承包商，同时也为其提供获取利润的空间；⑸业主介入工程项目组织实施的程度不深，EPC工程的总承包商可充分实施其管理经验，为业主及自己创造较多的经济效益。

1.2EPC工程项目管理EPC工程项目管理指的是将工程的设计、采购、施工当作整体项目，在管理主体的具体管理下实施。EPC工程项目管理的特征有：⑴工程的设计、采购、施工的整个组织过程，实质就是统一组织、策划、协调和控制的过程；⑵工程的设计、采购、施工是科学、有序地进行的过程，在确保工作质量的基础上，可尽量缩短其总工期；⑶优化调整工程的设计、采购、施工等过程，以提高整体的经济效益；⑷在工程的设计、采购、施工等过程中，需控制其进度、支出、质量及材料等，从而确保项目的目标得以实现。

2.影响EPC模式下的电厂建设项目计划的因素2.1工作面有限工作面有限，会限制机械设备的投入，使大型机械无法在有限的工作面上使用，致使工期延长，增加投资成本。另外，工作面有限还会限制人力资源的投入，导致合同项目无法按质按量按时完工，进而增加人力资源成本投入。

2.2施工难度施工难度增加，会增加人力资源，并对施工机械造成不良影响，降低施工效率，进而增加施工成本。施工难度提高，会出现施工质量无法达标的现象，而质量无法达标，就会导致工程出现返工或者返修的问题，直接增加工程项目的工作量。同时施工难度增加，也会增加施工材料的质量，间接地会增加施工成本。

2.3交叉作业交叉作业受安全因素及技术因素影响，会使专业技术之间的施工出现相互影响的现象，降低施工人员的工作效率，消耗项目的人力资源，进而在合同项目范围内无法全部按期完工，或受工作面的影响，会导致额外工作量增加。交叉作业还会影响施工机械的使用，降低机械的使用效率，增加机械的使用费用，导致整体资金成本增加，进而造成项目的预算资金不足，影响工程项目的进程。

2.4管理水平管理水平较低，就会影响接口工作的一致性和协调性，还会降低对施工质量的控制程度，导致设计、采购及施工间等无法较好地配合，严重时还会降低施工质量，出现返工问题，进而增加工作量。管理水平低下，还会导致人力资源和机械资源分配不合理，造成资源浪费[1]。

3.进度控制的方法和措施3.1进度控制的方法3.1.1行政手段进度控制的行政手段指的是上级领导、企业领导或其他的领导部门，利用自身的行政地位及权利，经发布工程进度指令，对工程进度实施实际指导、协调和考核。有效的行政手段包括奖惩激励手段、监督手段等，其优势是能直接控制进度，且控制效率较高。

但是在行政手段控制进度的过程中，需预防出现片面、主观和武断的控制观念。进度控制的行政手段的重点为对进度控制目标的合理指导，并做出正确的决策。而在项目实践过程中，则需尽量减少领导部门的行政干预。

3.1.2经济手段进度控制的经济手段指的是企业及项目部门采取经济手段，对进度控制实施影响，其主要方式有：企业及总承包项目商在签订的工程承包合同中，需注明工期及进度类的奖惩事项；项目部门需预留活动资金，对分包商进行提前竣工的奖励，同时对于延期行为进行惩罚。

3.1.3管理技术手段进度控制的管理技术手段指的是企业及总承包项目的负责人，对工程项目的规划、控制及协调方法。其中规划就是企业及总承包项目的负责人确定项目的里程碑进度及一、二、三级的分进度目标；控制是指企业及总承包项目的负责人在工程实施的全过程中，将计划进度和实际进度进行比较，一旦出现偏离，及时对其纠正；协调指的是企业及总承包项目的负责人需协调设计、采购和施工等分包方的进度关系。通过管理技术手段的实施，可将进度控制在合理的范围内[2]。

3.2进度控制的措施进度控制的主要措施涉及到组织、技术、合同、经济、信息管理等诸多方面，其中组织措施的具体内容为：⑴全面落实负责工程进度控制的相关工作人员，并按照具体的控制任务及管理职责进行明确分工；⑵对项目实施分解：其分解的方式有项目结构、项目进展、合同结构等，同时建立相应的编码体系。项目的总承包商需严格执行工程项目的一级网络计划，并按照一级网络计划的要求，编制各分包商的计划，实现各工序的统筹安排，做到资源的优化配置；⑶加强对设计、采购及施工之间的相互提资控制，特别是加强控制重要的设备、进口的物资等的采购进度；⑷分析影响进度目标的干扰及风险因素：风险分析需掌握确凿证据，可根据大量的统计资料分析，计算并预测出各种因素的影响概率、进度拖延损失值等数据，同时还需将有关项目的审批部门对进度影响这一因素考虑其中。

技术措施为采用先进技术后，可加快施工的进度，以缩减工期，提升经济效益；合同措施指的是通过分段发包、各合同的合同期与进度计划之间的协调等手段，实现合理控制进度的目的；经济措施通过经济协调手段，确保资金能有效供应和利用；信息管理措施就是比较计划进度和实际进度之间的异同，并定期向相关的部门报告，为其决策提供有效的依据[3]。

4.结束语在EPC模式下电厂建设项目的进度管理中，网络技术起到极大的作用。但是在复杂的网络系统应用中，业主、总承包商和分承包商等投入大量的财力、人力、物力，加之其工序较多，报表极其复杂。因此，在对EPC模式下的电厂建设项目进度计划与控制工作，需根据实际的项目情况，采取相应的进度计划和控制措施，以确保工程项目能按时按质按量地完成，为业主和承包者创造更多的利润空间。

参考文献：[1]范艳莉.EPC火电建设项目热控成本控制浅析[J].商品与质量·建筑与发展,2013(12):489.[2]江信轶,邓安付.系统思想在火电厂EPC总承包管理中的应用研究[J].科技创新与应用,2013(7):52.[3]刘元伟.H公司大型火力发电机组建设项目进度计划与控制研究[D].江苏：南京理工大学,2013.