大气污染治理中的问题与对应方案分析

(整期优先)网络出版时间:2017-12-22
/ 2

大气污染治理中的问题与对应方案分析

殷进亨

东莞市环境保护局环境监察分局广东东莞523000

摘要:随着当前我国社会经济的快速发展,各行各业的发展速度都在不断提升,那么日益增多的社会经济活动和生产行为,必然会带来严重的大气污染问题,大气污染问题的严重化,也让社会经济的发展受到不小的威胁。虽然我国常规大气污染控制已经取得了一定的进展,城市空气质量常规检测项目指标也向好,但也无法阻挡我国大气污染进入一个复合阶段,各种污染问题也越来越严重,并且一些非常规的污染排放,仍处在不断上升的阶段,我国原本大气污染的基数就相对较大,这让我国大气污染治理开始面临着十分严峻的挑战。因此本文就对大气污染治理中的问题与对应方案进行有效的分析和探究,希望能够有效缓解我国大气污染的现状,解决大气污染治理中的问题。

关键词:大气污染治理;问题;对应方案

连年来我国大范围的恶劣天气,已经严重影响了人们的日常生活、工作,因此这也引起了人们极大的关注,让大气污染一度成为当下最热点的问题,据相关的调查数据现实,我国自2012年以来每年的雾霾天气都在逐渐增多,许多省份的雾霾天气也接连创下历史新高。由于当前我国正处在城市化和工业化快速发展阶段,在这样的社会背景下,也让我国大气污染类型发生了极大的变化,在之前没有得到有效解决的大气污染问题中,有添加了细颗粒物、氮氧化物、氨氮等污染,这导致当前大气污染问题日益严峻。大气污染问题也严重影响了我国社会经济的发展,因此我国也针对大气污染防治问题,提出了众多的防治措施,但由于各种不同的因素影响,导致我国大气污染防治工作效率和质量一直不高。以珠三角东莞市为例,2017年全来,受降水减少、平均温度和风速降低等不利气象条件影响,全市大气污染防治工作面临严峻形势,全市空气质量达标天数比例为83.7%。

一、大气污染治理中的问题

(一)城市进入新型复合大气污染阶段

随着我国城市化、工业化的发展,大气污染已经从原来的可吸入颗粒物、二氧化硫转变为细颗粒物、氮氧化物、氨氮等污染,并且这些污染排放量依然在不断提升,其范围也在不断扩大。当前细颗粒物已经成为影响城市空气质量的标志性污染物,且我国大多数城市群大气污染,正从煤烟型污染向机动车尾气型过渡,从而出现了新型复合大气污染[1]。区域性大气灰霾、光化学烟雾和酸沉降成为新的大气污染形式,近年来京津冀等地区每年出现灰霾污染的天数已经高达100天以上。并且随着未来城市规模的不断扩张,城市间的大气污染也会相互影响,据调查京津冀等地区部分城市二氧化硫受外来影响高达35%~40%,氮氧化物受外来影响率高达20%~25%。

(二)非常规大气污染排放物处于上升阶段

据相关的调查显示,我国化石燃料消费大约在2025到2035年间达到峰值,电力等高耗能产业也大约在2020年间达到峰值,那未来我国主要污染物的排放峰值也必然会在2020到2030年间。不仅如此,随着未来我国城市化和工业化的不断发展,我国在面临常规大气污染的同时,势必也会面临非常规大气污染物的问题,根据相关数据分析,全国三百多座城市在2017年上半年PM2.5浓度同比没有明显的改善,空气污染治理步伐放缓,不同污染物浓度同比有升有降,其中二氧化硫和臭氧大幅上升[2]。由于当前我国处于基础建设的高峰期,各种工程施工中所产生的建筑灰尘和道路养成,也都呈现进一步的加重趋势,因此未来我国大气污染至少到2020到2030年间还会呈现增长态势。

(三)大气污染相关排放评价体系亟待完善

当前我国大气污染控制政策基本上都是围绕污染物的总量控制开展的,其只是将污染物减排量设置为大气污染控制管理的目标,而并不是基于大气环境质量的排放量控制。当前我国环境空气质量标准偏低,随着2012年《环境空气质量标准》的颁布,当中也增设了一些新的污染物排放限制标准,但这也只是实现了和国际的低轨衔接。虽然我国已经逐步形成了一个较为完整的污染排放标准体系,但现有的空气质量评价体系,仍然主要延续前期常规型的大气环境评价思路,其无法有效应对当前复合大气污染的现状,因此我国大气污染评价体系还亟待完善[3]。并且对于大气污染治理的法规也亟待完善,大气环境监管力度也有待加强。

二、解决大气污染治理中问题的对应方案

(一)加强大气污染防治基础研究

要想更好的解决当前我国大气污染治理中的问题,就要注重不断加强大气污染的防治基础研究,深入调查典型大气污染区域的污染物排放特征和实际情况,并揭示其主要的污染源和形成原因。同时要注重不断加强主要污染源对于人体健康的影响,在此基础上加强对于大气污染物高效去除的技术的研究,并有效控制二次污染物的发生。与此同时,还要注重向一些发达国家借鉴经验,不断健全国家大气污染物排放清单,因为空气质量管理的基础就是大气污染物排放清单,这就需要充分掌握全国颗粒物排放源的构成情况,认识到我国大气污染排放源的构成复杂,不断突破相关信息获取困难的问题[4]。在这样的情况下,不断加强对于空间和时间尺度下,大气环境污染源的识别,仔细分析区域内中长期大气环境问题的生成和污染排放之间的关系,确保能够准确掌握污染物排放的总量、减排潜力、时空分布和行业贡献率等信息,摸清其底数。

(二)优化大气污染物控制策略

当前严峻的大气污染形势,导致我国空气质量管理部门,必须要及时优化大气污染物的控制策略,注重从原本的污染物总量控制转向环境质量管理和风险控制,从局部地区污染转向区域联合防控,从一次污染物转向一次、二次、多次污染物协同控制。其次要注重将对当前对环境质量优化有很大影响的主要污染物,纳入总量控制管理范围内,并注重有效结合各个地区污染物排放的特征和水平,来制定科学的大气污染物排放限值,并进行总量管理和控制[5]。最后还要注重积极完善火电脱硝价格政策,不断完善有利于促进大气污染治理的各种财税政策和措施。

(三)加强大气污染物治理的法治建设

针对当前我国大气污染治理过程中的问题,要想不断优化大气污染物控制策略,加强大气污染防治研究,只有不断加强大气污染治理法制建设,完善大气污染防治法规体系,并不断深化大气污染物的管理控制内容,在行为规范、法律责任等各个方面做出明确的规定,不断增强其可行性与操作性,才能够更好的推动我国大气污染治理工作的发展。同时还要注重积极加强大气污染的执法力度,提升违法成本,并不断提升监管能力建设,通过加强对于污染源的监管,建立有效的大气污染物监控体系[6]。除此之外还要注重积极制定大气污染物检测规划,建立健全细颗粒物污染源的等检测体系,理顺整个管理体制,完善对于检测数据质量的保障制度,提升大气环境检测的技术,真正有效解决大气污染治理中的问题,缓解我国大气污染的现状。

结语

总而言之,当前我国大气污染治理的现状仍然十分严峻,在国家提供绿色发展以及加强生态文明建设的时代下,传统的大气污染治理方式已经无法适应当前社会的发展,因此这就需要不断加强大气污染防治力度,提升广大社会群众的环境保护意识,不断促进大气资源的优化。

参考文献

[1]孙雪,朱媛媛.我国大气污染治理现状问题及建议[J].民营科技,2017(05):230.

[2]王文婷.依法行政下的大气污染治理——以兰州经验为分析样本[J].兰州大学学报(社会科学版),2016,44(02):141-148.

[3]商文芳.基于多元治理视角下的杭州大气污染治理对策研究[J].现代城市,2015,10(04):36-39.

[4]常娜.乌鲁木齐市大气污染治理存在的问题及应对措施研究[J].资源节约与环保,2015(04):108.

[5]李静.牡丹江市大气污染治理存在的问题及对策[J].现代农业科技,2013(05):241+243.

[6]孟亮.乌鲁木齐市大气污染治理存在的问题及应对措施[J].北方环境,2012,24(03):183-184.