高校行政管理模式下基本建设管理模式的探讨

高校行政管理模式下基本建设管理模式的探讨

普贵取

云南中医学院云南省650500

摘要：随着社会经济的发展，各个领域和行业都在逐渐发生相应的改变，而高校作为人才培养教育的主要平台，加强促进其改革发展是十分必要的。针对当前在高校行政管理模式改革中存在的问题进行深入探索，高校行政管理工作十分的复杂，会涉及学校教育工作中的各个环节和方面，因此在改革的过程中也需要充分的考虑实际情况，实现科学合理改革。

关键词：高校；行政管理；模式；基本建设

1.高校行政管理模式下基本建设管理模式的意义

就目前来说，我国高校的发展趋势逐渐向大众化的方向发展，在日常的行政管理工作中也表现出一定的多样化。一直以来，高校就是培养社会人才的主要平台，其组织结构复杂、职责多元化、功能繁多、规模庞大，无论是外来因素，还是自身的新旧体制和教育教学观念，都不同程度的影响着行政管理工作。随着逐渐普及的高等教育，原先高校形成管理中的内容，比如固定资产管理、软硬件设备管理、人力资源管理、制度管理、法人证书与许可证等年检和变更管理等各个方面，其作用、地位、职能都发生了明显的转变，因此加强对现代化综合管理平台的建立，提升其管理水平和工作效率是十分必要的，已经成为当前的发展趋势。对于高校中的思想政治教育来说，具有一定的政治性、根本性和全局性，作为一种思想基础，在行政管理工作中发挥着重要的作用。而在高校思想政治工作中，行政管理是重要的载体，是实施思想政治工作的主要方式和途径。在高校中的行政管理工作中，主要的目的是为了保证全体师生的学习和教学工作能够顺利开展，以及为学生的生活等方面提供便利。

2.高校行政管理模式下基本建设管理模式的现状分析

2.1高校行政管理部门的管理模式

高校行政管理部门主要从事教学辅助工作，宗旨是“为教学服务、为科研服务、为师生服务”。现有高校的行政管理部门的组织结构模式（以河海大学为例）主要为“处长-副处长-科长-副科长-科员”的科室管理模式，也就是传统的线性组织结构模式。

2.2高校基建管理部门管理模式的特殊性

基建处作为高校中承担学校基本建设工作的行政部门，其模式也是传统的线性组织结构模式。然而基本建设工作其特殊性主要体现在：基本建设以项目为单位，项目全过程涉及处室内全部的科室，科室之间的协作性及连贯性强；这种情况在高校中的其他行政部门中比较少见。以河海大学为例：河海大学资产管理处内设7个科室，办公室、房地产管理科、实验室管理科、设备管理科、采购管理科、平台中心、场馆中心，各科室各司其职，大部分工作可在某一个科室内完成，少部分工作需要科室之间的共同合作，也可指定某科室为牵头科室，从而完成工作。河海大学基建处内设6个科室，办公室、计划管理科、项目管理科、设计管理科、采购管理科、施工管理科，随着项目的推进，每个科室的角色和地位发生着变化；项目前期时，项目管理科承担立项工作，计划管理科承担规划报批、计划申报等工作；项目立项后，设计管理科承担设计招标、设计管理及图纸审查等工作；设计工作结束后，采购管理科承担设备、监理及施工单位等招标工作；招标工作完成后，施工管理科承担施工现场的管理工作；而每个科室的工作并不独立存在于某一个时间段，而是互相交叉互有重叠的。因此建设项目管理的这种特殊性及行政机构的线性管理模式之间的矛盾导致了高校基建处内部的管理模式存在一定的混乱。

3.目前在高校行政管理工作中存在的问题

3.1管理人员在认识方面存在误区

在高校中，人们的关注点往往只是集中在教学工作中，强调对学生和教师主体地位的凸显，这样也就导致行政管理人员整体的综合素质较差，进而影响着管理效率和水平，而且对于中层的管理者来说，在日常的工作中除了需要做好党政工作之外，还需要做好相关的科研和教学工作。但是这样一来，对于一些不具备教育学和管理学基础与经验的管理者来说，在管理的过程中必然就会存在着各种问题，在认识方面存在的误区影响着后期工作的顺利开展。

3.2管理效率低下

一般高校中的行政管理，无论是在人员设置还是在组织机构方面，都与政府部门较为相似，虽然规模较小，但是所有的设置都十分的具体、全面。但是这样一来，在日常的管理过程中即使是一个很小的问题，但是根据程序必须由多个部门协同解决或者是分别管理，这样就导致了行政管理成本的增加，同时其管理效率大大降低。

4.高校基本建设管理的优化措施

4.1促进管理模式精简，降低其复杂程度

在高校的行政管理中，常常会设置多层级的管理组织，而通过对职能机构数量的精简和压缩，就能够有效的提升其管理效率。同时通过促进高校管理模式的精简，其组织机构职能能够得到更好的实现，其自主权得到有效的扩大。根据学院具体规模的不同，在机构设置和人员设置方面也就会存在着一定的差异。如果在院系中就能够直接掌握部分人事权、设置权以及资源分配权的话，其工作效率必然能够得到有效的提升。通过加强行政管理规章制度的健全，各部门职责及能够得到明确的规定，能够有效的提升高校行政管理的规范化和法制化程度，很好的化解各种矛盾利益主体，实现高效事业的长效发展。

4.2.提高高校行政管理的信息化程度

随着快速发展的网络技术，在高校的行政管理工作中也广泛的应用了相关的信息技术。通过提高高校行政管理的信息化程度，加强对资源的合理利用，已经成为当前高校发展的重要趋势。因此，高校中的行政管理人员必须学习相应的信息技术，并能够在日常的管理工作中熟练的使用。借助网络技术和数据库技术来建立一个综合信息管理系统，作为师生之间信息交流互动的重要平台，其中包含着各种信息资源，实现资源共享，同时也能够获取师生的反馈信息，促进行政管理工作的进一步优化和完善。在高校行政管理过程中，通过应用现代网络技术，就能够将其看作是信息载体，及时、有效的对信息进行收集、处理、传递以及发布。这样一来，行政管理工作人员的负担大大减轻，行政管理职能有效增强。

4.3.促进行政管理人员绩效考核制度的完善

对于当前在高校行政管理人员绩效考核制度来说，其标准过于模糊、单一，反馈制度缺乏，导致奖惩不明，严重打击管理人员工作的积极性和主动性。因此，促进行政管理人员绩效考核制度的完善，是十分必要的，能够有效的提升管理人员工作的积极性和主动性。在完善绩效考核制度的时候，首先应该多角度、多层次的深入考察实际情况，剔除与工作无关的内容，注重其客观性和合理性。

结束语

由此可见，加强高校行政管理模式下的基本建设管理是十分必要的迫切的，能够促进高校教育科研事业更好的开展。在高校基本建设管理的过程中，需要注重管理模式、信息化程度以及管理人员绩效考核制度三个方面的内容，这样就能够有效的解决当前在行政管理工作中存在的问题，大大提高其管理水平和效率，为高校中的全体师生提供更好的服务，促进高校教育事业的健康、可持续发展。这对提高其建设管理的效果，增强基本建设管理的水平和效率具有重要的参考价值。

参考文献

[1]董洪艳,曹海勇.探索新型管理模式提高基本建设管理水平[J].医学教育管理,2016,S2:185-187.

[2]周思佳,娄健.高校行政管理模式下基本建设管理模式的探讨[J].高校后勤研究,2017,01:49-52.

[3]宫晓燕.高校行政管理模式的改革与探索[J].企业改革与管理,2017,03:206.

[4]于刚.高校行政管理现状分析与改革探索[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015，（12）：37.

[5]赵军.浅谈高校行政管理的改革创新[J].教育现代化，2016，（17）：120-122.