设备安全检验防人因失误

设备安全检验防人因失误

苏伟

福建福清核电有限公司福建福清350318

摘要：本文通过对进口民用核安全设备安全检验过程中出现的问题进行归纳总结，结合人因分析理论对问题进行分析，制定改进措施，减少人因失误导致的设备安全检验问题，为后续进口民用核安全设备安全检验工作的开展提出建议。

关键字：设备安全检验；防人因失误

1、前言

进口民用核安全设备安全检验即依据国家核安全法律法规[1]，对由境外厂家生产的核安全设备，审核制造资质、监造制造过程、审核设备制造质保文件和验证设备性能等环节，以确保安装使用于机组的进口核安全设备质量可控，性能可靠。

本文研究的目的：本文结合营运单位在进口民用核安全设备安全检验工作中出现的问题进行总结，通过人因失误理论对设备安全检验工作进行归纳总结、原因分析，并提出改进建议。

2、设备安全检验过程中常见问题及解决方案

2.1设备安全检验流程介绍

设备安全检验活动可以分为4个阶段，分别是合同签订阶段、设备制造阶段、文件审查阶段和设备开箱阶段。

2.1.1合同签订：1）电厂判断设备是否属于监管范围内，并启动设备安全检验工作；2）制定完整和有效的设备技术规格书，3）取得注册登记确认书的设备制造厂商签订采购合同，4）及时将合同的质量和技术条款、交付日期和总体进度等信息报送监管部门。

（2）设备制造：电厂开展监造、监装、装运前检验和验收活动，监管部门一般审查营运单位是否对设备制造过程中的关键质量控制点进行监造来判断营运单位是否有效开展监造、监装、装运前检验和验收工作。

（3）文件审查阶段：营运单位收集设备制造过程中的质量计划、装箱清单、采购合同和开箱检查程序等资料，在完成自查后将相关文件报送监管部门进行审查，经审查合格后向取得口岸放行单和开箱文件审查单[2]；

（4）设备开箱：电厂在监管部门的见证下对设备的设备包装、设备信息、设备随箱文件、设备性能等内容进行检验，并将设备开箱情况报告报送监管部门，取得设备开箱见证检查报告[2]。

2.2设备制造前常见的问题

2.2.1合同签订阶段：

（1）需进行安全检验设备未按照法规要求开展安全检验工作；（2）电厂未编制设备技术规格书，技术规格书没有发布生效；（3）设备生产厂家未取得注册登记确认书；（4）通过与中间商签订合同向设备制造厂商采购合同；（5）未及时按照法规要求报送设备质量及进度要求[3]。

2.2.2设备制造过程阶段

（1）未能按照法规要求对设备的制造过程开展监造、出厂前检验等安全检验活动；（2）设备制造过程中质量文件不完整、记录不规范[3]。

2.2.3质量文件审查阶段：

（1）针对竣工文件：1）装配总图与设备技术规格书要求不一致；2）缺少设备装配总图；3）质量计划中无授权人签字；4）质量证明文件不全（缺附件、无设备明细）；5）质量证明文件不是由制造厂出具6）出厂检验项目未能覆盖技术规格书及法规要求；7）出厂检验项目中有不符合项且未关闭；8）设备不符合项关闭材料不齐全，9）关闭材料缺少授权人签字；

（2）通过中间商采购、未进行设备监造活动且未制定补充性能试验措施以验证设备质量可控；

（3）开箱文件自查报告：1）内容不完整，不能覆盖监管要求；2）自查报告与实际情况不符；3）自查报告缺少授权人签字。4、装箱清单：1）未提交装箱清单；2）装箱清单上没有签字；3）装箱清单不清晰；4）箱号编号错误；5）装箱清单不全，缺少明细，无法体现报检设备的型号、数量等；5、未提交开箱检查的控制程序[3]。

2.2.4设备开箱阶段：

（1）设备性能试验标准不明确；2、设备性能试验不满足技术规格书要求；3、设备外观未能出现缺陷；4、国内补充性能试验场所未能取得设备制造厂商和电厂的认可[3]；

3、人因失误分析

3.1设备安全检验中的人因失误

人因失误理论中一般讲人因失误分为3类[4]，分别为技能型失误、规则型失误和知识型失误：

（1）规则型失误指按规则而进行的操作时所犯的失误，一方面是由于规程中遗漏了某些内容，或对事物的描述过于繁琐，或子程序过多，都可能导致工作人员出现规程上的失误；另一方面，工作组织上的不恰当或人员配置上的不合理，程序对接口上的规定不明确，容易导致工作职责和联络渠道上的不通畅，出现管理因素导致的人因失误。

（2）知识型失误是指人们通过分析、判断来解决问题过程中所犯下的失误，这类失误通常是由于工作人员知识的欠缺，经验不足，成见或偏见等因素造成的。造成知识型失误的主要原因是培训内容不全，实践训练太少，缺少经验交流及反馈。

（3）技能型失误：指在进行一些经常的、简单的、熟练的操作过程中所犯的错误，导致这类失误的原因包括注意力不集中或注意力仅集中于一点而忽视了其他方面，在作业中嫌麻烦，省略了其中似乎次要的步骤；

3.2设备安全检验中的规则型人因失误改进措施

（1）完善规程文件：通过制定管理程序及工作程序，将工作步骤、工作方法和经验反馈制度化，行成规程，设备安全检验工作人员通过严格执行规程中的步骤和措施完成安全检验工作，从而从制度上防止出现人因失误；

（2）确保规程准确性：1）规程必须首先要满足核安全法律法规及监管的要求；2）规程需要明确各部门的职责及接口关系，通过明确职责，提升工作人员对每一项任务的责任感和工作的专注度；3）规程需要确保完整性，通过将核安全法规及监管要求以及经验反馈情况落实到规程文件中，避免因为要求不完整导致违法违规风险；4）规程应确保可行性，对于法律法规及监管要求中模棱两可的地方，通过与监管部门开展技术交流活动等方式，探索出一条可执行的做法。

（3）定期审查升版程序：1）及时跟踪法律法规及监管要求的变化，对程序进行适应性地升版，2）根据每一次设备安全检验中存在的不足不断更新规程，3）及时了解同行电厂设备安全检验中的优良做法和不足之处，对设备安全检验程序进行适应性地修改。

3.3设备安全检验中的知识型失误改进措施

（1）组织设备安全检验工作人员参加监管部门组织的设备安全检验培训，及时了解监管要求，借助培训的机会对设备安全检验工作中存在的疑问进行沟通和交流；

（2）组织工作人员可以参加技能培训，并对培训结果进行评估，也可以赴其他设备厂家进行技术交流，深入了解设备运行和维护经验提高设备性能的掌握程度；

（3）各部门结合本部门工作内容，对设备安全检验工作人员开展规程的培训和考核工作，将设备安全检验规程、接口关系、注意事项以及经验反馈等内容编写培训教材，在工作人员开始工作前进行培训和考核，经考核合格后方可开展相关工作。

3.4设备安全检验中的技能型失误改进措施

1、加强员工核安全文化及防人因失误工具的培训，提升核安全文化意识，鼓励员工在安全检验工作中使用防人因失误工具。

2、工作人员主动使用防人因失误工具，在设备安全检验的工作中，使用的较多的防人因失误工具有自我检查、监护、独立验证、三相交流和使用和遵守规程。

4、结束语

规则型失误、知识型失误和技能型失误在一定程度上是可以相互转化的。通过对人因失误理论在进口民用核安全设备安全经验的不断应用，持续性地减少电厂人因失误的出现，能够确保进口核级设备质量可控，为机组安全稳定运行打下基础。

参考文章

[1]国家核安全局核设施安全监督HAF001，1986.

[2]环境保护部核与辐射安全中心关于进一步明确进口民用核安全设备安全检验工作相关要求的通知环核安中心﹝2012﹞70号.

[3]李世欣，李禅，张云波.进口民用核安全电气设备口岸报检电气技术，2013（1）：64-67.

[4]董乐浅谈人因失误理论在福清核电质保监查原因分析中的应用福建福清核电有限公司论文汇编2014（1）：210-215.