完善招标代理行为提高招标代理服务质量吴战

完善招标代理行为提高招标代理服务质量吴战

吴战

宿迁中天工程项目管理有限公司江苏宿迁223800

摘要：招标工作的核心目标是在市场竞争的经济环境中，建立起公平、高效的采购程序，以确保质量和价格，从而更有利地促进社会经济依法合规、优质高效的健康发展。

关键词：招标代理；服务；质量

一、招标代理行业的发展现状

我国目前供给体系总体上是中低端产品过剩、高端产品供给不足，近年来供给侧结构性改革明确要求，加强优质供给、减少无效供给、扩大有效供给。招标代理机构也是如此，机构逐年增多，各类问题凸显：一是竞争激烈，专业价值较低。各类机构发展参差不齐，较多机构从事的是底端的程序型、事务性工作，价值较难体现；二是人员发展瓶颈，较难提升。从业人员较多是跨专业从事招标工作，专业水平良莠不齐，日常被重复性事务占据，专业技术提升客观有限；三是电子招标推行，冲击程序性服务，传统型机构价值逐步被取代。

二、完善招标代理行为提高招标代理服务质量

1、人力资源多样化，效益考核绩效化

招标代理行业未来发展趋势必然是从低层次劳动、简单技术服务逐步向科技专业型、人才密集型、知识经济型转变。因此要提前深耕细作，布局人力资源。①引入竞争机制，充实专业队伍。规划员工职业空间和专业水平双向晋升路径，优化人员结构，引进专业人才，包括法律、经济、项目管理、工程建设、造价设计、物资采购等多方面的专业队伍；②聘请法律顾问咨询团队，组建各行业专家资源库。招标行业专业面广且深，具备了专业人才队伍，还需聘请各行业领域人才作为专业知识力量支撑，包括大学教授、业内专家、律师、注会师等；③注重员工发展，奖励效益绩点化。优化人员培养模式，从专业知识、管理水平、技能素养、项目研讨切入，推进对外交流、专业学习、案例共享，提升人才上升空间，增强归属感。合理制定项目分配奖励绩点，从专业能力和业绩水平双序列考核奖励，将效益与业绩、能力成比，探索薪酬激励机制，激发人员工作热情。

2、提升优质服务水准

（1）横向归纳工作方法，探索优化专业水平。打造模块化、精细化、标准化的工作规范体系：动作规范模块化，依法合规。招标均具有相同的流程，通过项目数量的量化和积累，不断更新精炼依法合规优质高效的工作模型；条理清晰精细化，抓住核心。不同项目核心需求各有侧重，明晰项目层次要点，编制文件，满足客户要求；项目归纳标准化，举一反三。制定项目的总结归纳要素标准，通过具体分析，将经验带入新项目，以点立面，不断探索优化整体服务水平。

（2）纵向深化服务方案，紧扣客户需求要素。前段介入，从三个方面分析客户的真实需求：①增强项目竞争力，以较合理价格达到项目要求，降本增效；②解决项目跨地域问题，寻找合适执行方；③扩大招标范围，提供对标的或标的物的相应技术支撑，减少事务性工作，降低管理难度。量身策划招标服务方案，提供精细化服务。服务向后期延伸，跟踪项目执行情况，反馈项目运行动态，对中标人执行水准打分考评，总结项目运行经验。

（3）强化联系机制，及时告知项目进程。对于大中型企业的招标人，项目多且复杂，完成项目招标的同时，要推进精细化服务。针对各招标人的委托业务，搭建服务组织机构；根据项目特征和进度安排，策划服务方案，确定专项负责人，形成高效深入联络机制；针对复杂项目，建立多人项目小组，群策群力；要建立各招标人的项目运行报表，清晰运行动态，标注运行难点，形成周简报，让客户及时了解，强化服务体验。

（4）加大课题研究力度，提升服务专业水平。随着电子招标平台的推进和发展，招标代理机构的发展迎来了新的契机，人员的时间和精力从增值较少的事务性工作中解放出来，为提升服务层次提供了有效时间。从而有精力加大招标科研课题研究投入力度，增加课题研究项目，探索各专业领域招标知识，充分发挥从业人员在专业知识、信息技能和实践经验等方面的积淀和效用，实现人力资本更快更好地积累发展。

（5）探索多元化发展模式，寻求经济新增长点。立足细致打磨专业化招标机构，同时发展探索向高阶服务模式的转型和研究，摸索有机的、立体的服务体系，逐步扩大服务范围。从招标各环节点出发，纵深横向一体化发展，创造多点经营模式，挖掘服务增长点，探索多元发展方向，如：物资采购咨询、业务流程优化咨询、工程服务咨询、招标知识培训、案例剖析讲解等，将业务范围延伸，拓展发展空间。

三、工程招标代理的信息管理与实践运用

1、工程招标代理中信息管理的工作流程和基本要求

现阶段工程招标代理信息收集管理主要可以分成三个阶段：第一个阶段就是招标策划阶段。按照标的物的各方面目标，如经济特点、进度、管理特征和功能、价格服务、技术、质量以及规模等，对市场的情况进行分析，明确招标项目的综合性方案，方案中包含较多的核心要求，如，范围、实施条件、保证措施、进度以及目标等，这为招标项目具体的落实提供依据以及指导；第二个阶段就是操作执行阶段。按照有关的法律、法规以及标准和规范，以招标项目的总体策略为中心，开展相应的招标工作，主要有编制招标文件、发布招标公告、发出招标文件以及澄清答疑、接受投标文件、开标和组织评标、明确中标单位、发出中标通知书等；最后一个阶段就是评价管理阶段。在完成招标，明确中标单位之后，需要对招标过程中的不足和原因进行分析，或者是总结成功原因，进而在原有招标管控及管理流程基础上，不断的进行优化和完善，对过程中的知识以及经验进行总结。招标代理机构经过收集招标过程中的信息，可以归纳形成企业的信息数据库，对数据信息进行有效的应用。

2、招标资料、档案的信息管理

有关的工程招投标代理机构需要注重档案和资料的归档，要全面的落实好这项工作。对于其中存在的问题，要进行具体的分析，结合招标的具体类型，选择资源、档案归档的程度，包括部分归档和全部归档。要是发现有需要进行归档，但是还未来得及提交的档案和资料，就需要第一时间进行催交。

信息管理是工程招标代理中的关键部分，其主要功能有：项目招标策划、发布公告、编制和审查相关文件、网上预订和下载标书、项目招标答疑、整套资料的最终归档。要做到全过程的信息管理，就需要实时查询有关的报表等内容，按照各种分类条件进行筛选，让公司有关人员可以依据自己的权限，实时跟踪自己负责的项目和其运行，公司领导也能够实时掌握相关的招标代理项目的具体进展。

3、业务数据库的运用

现阶段国内很多工程招标代理企业在工作中都应用了招标业务数据库，但是这无法确保招标信息的及时性，一般信息都是有些滞后的。当前市场竞争日益激烈，招标代理企业要想提升自身的竞争力，就需要做好相应的分析以及调整，结合企业的具体情况，在市场中构建符合自身的业务数据库，通过互联网等方式及时的掌握其他企业在招标代理方面的有关信息。另外，在招标代理工作中应用数据库，能够对自身的档案以及资料进行分类，有利于提升管理的效果，基于此，可以对数据库中的档案和资源进行一系列的工作，包括储存、传递、加工、调取、整理以及利用等，为这些工作提供便利。

结束语

综上所述，当前工程招标代理行业得到了极大的发展，在国内建筑行业规范化不断提升的情况下，对工程招标代理机构也带来了机遇和挑战，要提升机构的竞争力，就需要做好信息管理，针对以往存在的问题，采取有效的措施解决，进而促进工程招标工作的有效开展，推动建筑行业的发展。

参考文献：

[1]于娇艳，梁洪权.探析工程招标代理中信息管理的具体运用[J].建筑与预算，2015（5）.

[2]贠爱红.工程招标代理中信息管理的具体应用探析[J].福建质量管理，2015（11）.