工程造价审核的有效措施探析

工程造价审核的有效措施探析

李欢欢

李欢欢

（广东珠海：519000）

摘要：工程造价审核工作对于工程项目建设具有非常重要的意义，工程造价审核工作能够有效工程工程总体造价，降低工程资金消耗，提高工程造价精度。因此,文章介绍了工程造价审核的内容,并阐述了如何做好工程造价审核工作。

关键词：工程造价；造价审核；措施

在建筑工程从投标到工程竣工，每个阶段都需要对造价成本进行审计，不仅仅包括投标决策中的造价审计，还有中标后的项目设计阶段，之后的具体施工阶段，以及后期竣工后的维护阶段都需要造价审计的参与。所以，要想企业获取更大经济效益，一定要做好建筑工程的造价审计工作。

1、工程造价审核结算概述

1.1工程造价审核结算流程

工程造价审核的工序比较复杂，需要遵循一定的核算流程，建设行政部门要加强管理，不断的完善管理制度，约束造价编制人员保证编制质量。造价人员提高自身素质，尤其是申报人员，不但要精通业务，还要注意工作方法。只有抓住关键，把握细节，才能保证工程造价审核的质量。确定工程造价的同时，还要参照现有的《工程造价管理规定》，按照签订合同，依据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更来核实每一项工程变更是否真实实施。

1.2工程造价审核结算原则

（1）实事求是原则。工程造价审核结算的相关操作流程务必要严格按照以工程项目施工图纸、招投标文件等为依据，操作过程力求真实可靠，绝不容许出现无中生有、数据谎报等不良情况。

（2）客观公正原则。对于工程造价审核结算的相关费用及其金额设定，在确保所出具的数字具有权威性的同时，还要秉持客观公正的态度，坚持审查和计价的合理性。

（3）遵纪守法原则。工程造价审核结算工作人员综合素养应处于相对较高的水平层级，才能在遵守国家关于工程造价审核结算的基础上，进而对国家的利益加以维护。

1.3工程造价审核方法

工程造价审核方法的选择应该根据工程的实际情况进行，具体来说，工程造价审核方法主要有：

（1）重点审核法。这种方法速度快．审核结果合理。主要有三方面：①抓住造价比例较大的分部分项工程进行着重审核。②根据相关项目之间的工程量关系进行着重审核。③抓住容易混淆与重复计算的项目进行着重审核。如：a：工程量的重复计算：A.钢筋计算不扣减保护层厚度；B.计算混凝土墙模板时，单孔面积在1m2以上的没有扣减；C.混凝土墙工程量没扣除0.3m2以外洞口面积；D.工程的施工损耗应按定额；E.梁板交接处受力筋或箍筋的重复计算。b：项目的重复计算。A.已计算抹灰整体面层又另计算找平层；B.沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；C.机械台班费已包括中小型机械进退场费等。

（2）重新审核法。这种方法首先根据竣工图纸全部重新计算一次工程量，然后将计算的工程量与送审的工程量进行核对，同时根据定额或投标书逐项核实其单价。

（3）综合审核法。综合审核就是将经济对工程审核、筛选审核和计算审核互相结合，灵活运用。由于工程建设规模、繁简程度不同、施工企业的实力就不同，编制的工程造价资料质量也会参差不齐。因此应该根据工程的具体特点将多种方法相结合，灵活使用。

2、工程造价审核结算中存在的问题

2.1工程项目出现套项

（1）采用定额计价工程，工程结算依据是省市现行的相关定额制度，定额结算正确与否、项目选择阶段重复与否等，都是影响工程审核结算的关键因素。有些施工单位会通过多种手段达到工程费用增加目的，如对市政和土建定额进行“低套高”、“少套多”和“穿插套”等方式；还有的施工单位会更改项目计费基础的范围，如高层建筑超高费等。对定额规定的系数不安规定计取，如混凝土采用泵送后的垂直运输应有0.8的系数等。

（2）有些以工程量为计价依据的工程，部分子清单项的单价套用，直接影响了总的工程造价，施工单位在这方面“耍小聪明”，对部分部分子清单项加以混淆，结算时并不按照投标单价计价，采用“低套高”或单价重组方式。

2.2部分施工单位虚设结算

部分施工单位出于利益考量，会在结算时“巧立名目”，实行虚假结算，主要依据的是工程项目本身具有的复杂性和数量庞大等特点，进而会虚增工程项目的相关预算。这些非法利益谋取的促成因素有：不以竣工图纸为依据进行实际编制、对设计变更非法利用、现场签证造假、对工程项目重算或多算、伪造赶工措施费或夜班施工增加费等。此外，随着生产力水平的提高，新型材料、新型技术、新型工艺等大量涌现，施工单位就会抓住这一特点，在编制工程造价预结算时，将这些作为新内容加入工程项目清单编制中，致使施工单位会以次充好、以假乱真，加大低档材料的使用度，有时会混淆视听、蒙混过关，促使施工单位始终怀有侥幸心理。

2.3相关的结算制度不完善

当前我国建筑市场的现状是现有的制度法规对各种各样的违规行为的规范力度不够，不能适应建筑市场的具体需求。造成这一现状的原因有多种，最为关键的是相关建筑单位对于工程造价审核结算的重视力度不够，没有在根本上意识到其在工程建设中发挥的重要作用，忽略了工程造价审核结算机制的建立。当然，不能排除建立工程造价审核结算机制的情况，但大多也只是流于形式，在实际的操作过程中，并不会将工程造价审核结算纳入到操作范畴，此种工程造价审核结算制度的不健全，直接导致了其效用的发挥。

2.4审批手续不齐全

立足实际，我们不难发现，很多工程建设单位思想松懈，平时对设计变更控制不到位，部分设计变更审批手续办理不及时，使得设计变更通知单的接收会受到影响，甚至忽略具体工程量的透支和增减记录，施工单位工程造价审核结算受挫。

2.5工程量的计算不严密、不靠性

按照常规来说，工程送审资料理应涵盖工程建设相关合同、各种具体预算资料、施工过程交底以及工程设计变更等。但事实却是，在审核环节，工程建设单位送审的资料缺乏可靠性、准确性，导致了相关部门审查结果失真，为工程量的计算埋下了隐患，这种脱离正常程序现象的存在，会间接或直接导致“超预算”发生。送审资料本身具有复杂性且数量庞大的特点，如不能保证相关资料变更后的及时反馈，就容易出现问题，从而加大的工程造价成本。

3、工程造价审核措施

3.1做好充分的准备

审核人应积极参加招标活动，并监督图纸审核和施工过程中的计划变更。全方位了解工程建设中的隐蔽工程验收、施工现场的勘查。并做出具体的造价分析和评估。

3.2掌握相关费用

审核人员要熟悉了解评估表、现行定额和预算软件，再结合公司规章制度，将每一个工程量和工程费用详细的统计，以便以后的结算；对工程选用的定额判断是否超支，再检查定额套项是否出现错误或违规，在源头上防范或规避“错套”、“高套”等现象的发生。

3.3加大工程量审核力度

在整个工作进展过程中，工程量的审核和计算是否准确无误，是关系到工程投资全过程的关键因素，因此有必要加大审核实际的工程量的力度。一方面，审核人员要做到按照工程的图纸和实际验收的工程量来计算投入的经费；另一方面，当出现于实际不符的情况时，务必要进行彻查，保证每一个施工环节中工程量的准确性。

综上所述,工程造价直接影响建设单位的经济利益,其是建筑工程造价审核工作的最后一项,关系到工程造价确定的合理与否。因此,作为造价审核人员,一定要做好造价审核工作,牢牢把握工程资料的真实性,根据审核中的难点和重点找出最有力的审核方法。

参考文献

[1]李迎春.小议如何做好建设项目中的工程造价控制管理[J].科技致富向导，2013

[2]张季娟.论工程造价审核的质量控制[J].商品与质量?建筑与发展，2010（6）

[3]张颖.工程造价审核常见问题及处理办法探讨[J].价值工程，2010，29（11）

个人简介：

李欢欢（1987—），男，湖北襄阳人，本科，毕业于山东交通学院工程管理专业，从事工程项目预结算编制及审核工作。