关于华电（沙县）能源有限公司转型发展的思考

关于华电（沙县）能源有限公司转型发展的思考

魏肖怡

（华电（沙县）能源有限公司福建沙县365500）

摘要：面对电力格局大变革、大调整的历史机遇和巨大挑战，华电（沙县）能源有限公司作为传统水电企业，要实现转型升级、提质增效，必须坚持以新能源、新发展理念为引领，顺应历史潮流，全面深化改革转型。

关键字：华电（沙县）能源有限公司、水电发电企业、风险、机遇、转型发展、思考

一、公司简介

华电（沙县）能源有限公司（以下简称“沙县能源公司”）

位于福建省三明市沙县，是由中国华电集团有限公司控股的三级单位，是传统的水电发电企业，主要管理运营位于沙溪下游的沙县城关水电站。城关水电站距离沙县约5公里，装机容量4.8万千瓦，为小型发电工程，常年发电量约为1.6亿千万时。

二、当前形势

（一）2015年中央9号文件的发布，意味着自2002年以后又一轮电改的到来。说到新电改对发电企业的影响，中国华电集团有限公司资深人士陈宗法先生认为：新电改对发电企业是把双刃剑，但总体是利大于弊，机遇大于挑战。既然风险与机遇并存，那么，水电发电企业如何化危为机呢?

（二）水电作为可再生的清洁能源，在我国能源发展史中占有极其重要的地位，支撑着经济社会的可持续发展。进入21世纪，特别是电力体制改革的推进，调动了全社会参与水电开发建设的积极性，我国水电进入加速发展时期。经过多年发展，如今我国水电装机容量和年发电量已突破3亿千瓦和1万亿千瓦时，分别占全国发电机组装机容量的20.9%和发电总量的19.4%。

然而，在水电行业快速发展、高歌猛进之中，也并非完全畅行无阻。在现在经济发展缓慢，生态环境要求提高以及产能过剩的大背景下，国家加强对水电工程建设的管控，严格控制水电工程的建设，对水电行业的发展产生了一定的冲击，水力发电企业业内的发展受到制约。特别是在2017年《福建水资源条例》经福建省人大常委会表决通过，水电工程项目建设已很难在福建省继续进行，表明沙县能源公司已几乎无法在水电建设行业内继续发展。

（三）自沙县城关水电站1999年建成投产至今，已将近20周年，沙县能源公司资产逐年计提折旧及逐年还贷，固定资产规模和负债总额逐年减少，资产负债率逐年下降，面临电价下调风险，以及随着水资源费、库区基金等税费及物价上涨等，造成企业生产成本逐年上升，这些将严重影响公司经营发展。

而沙县城关电站装机容量仅为4.8万千瓦，属于小型水电，公司在职人数接近130多人，工资收入和福利待遇将无法满足人们日益增长的对美好生活的需要，转型升级已成为迫不可待的任务。

三、转型发展的思考

首先，随着国企改革与电力改革的深入开展，多元化的能源结构和电力市场已逐步形成。越来越多的经济体通过各种方式，参与到新能源开发和电力运营与电能交易过程，成为电力市场的主体，电力市场竞争格局正在发生着根本性的转变。发电企业传统的、以电源建设、电力生产为核心的经营发展模式，以单一产品、电网售电为核心的市场营销模式，已不能适应电力行业新的发展业态。转变发展方式、创新经营业态、变革营销模式已成为水电发电企业做优做大做强的必由之路。

其次，国经中心副研究员景春梅曾表示：“尽管不该以价格的高低来评价电改成功与否，但希望通过改革调整价格机制，提高中国电力效率，为中国提供清洁高效安全可持续和廉价的电力。”即说明了此次电改希望加大清洁廉价高效能源在发电份额中所占的比重，一些技术落后、污染严重、设备老化的电厂将会被淘汰。

在水电建设行业无法继续前行的情况下，沙县能源公司作为一个水电发电企业，面对这即将到来的市场化竞争大环境，做好充足准备，采取有效措施，逐步把传统计划水力发电模式向风光新能源发电以及市场化发、售电模式企业转型。

（一）抓好安全生产，提高存量发电效率。只有确保安全生产的前提下，才能安心谋发展，要发展就要提质增效。这就要求进一步加强水库经济运行，要摒弃靠天吃饭的思想，加强降雨、来水预报，动态优化水库调度，最大限度利用好来水。加强水头和水耗管理，不断优化运行方式，保证机组安全高效运行。加强机组技术改造，及时消除缺陷，使其更能适应生产需要。

（二）融入售电侧改革，加强营销人才储备和培养。人才可以强国，可以兴邦，同样一个企业要发展也离不开人才的支撑。面对新形势下的电力市场，公司要加强营销人员的引进、业务知识的传授及营销经验的积累，以迎接发、售电市场化的挑战。

（三）把握市场信息，把握政府政策的导向性。市场需求和国家政策调控，影响着企业的收益。公司要密切关注市场的动向，深刻领悟政府的政策，以政策为依托，供求关系为依据，在公司营销区域内，以合适价格，售出更多电，为公司创收。

（四）加大项目开发力度，完善公司能源产品结构。公司是传统的水电企业，在现行的政策环境和资源环境下，在水电方面的发展已受到制约，应积极开展风、光、气、生物质等资源项目的调研，通过新能源项目的开发实现企业发展大跨越，完成公司能源产品结构多元化和向新能源方向转型。

风电、光电作为新能源，在福建山区和沿海储量丰富，工程建设周期短，且契合国家“十三五”规划的发展方向，可以作为公司主要开发对象。

公司宜在风、光资源丰富地区加大项目储备，以产业政策为导向，在降低投资风险的前提下稳妥发展。积极建设与生态治理、废弃或污染土地治理或者贫困县扶贫工作相结合的项目，建设与现代农业、养殖业以及智能电网、区域多能互补清洁能源示范区相结合的项目。并在建设期优化项目工程设计，降低工程造价；在运行期加强日常维护检修，开展设备缺陷治理，优化功率曲线，不断提高设备可用率和发电能力，最终提升新能源电厂的盈利贡献。

沙县能源公司经过多年的不懈努力，已争取到360兆瓦的陆上风光电资源项目，其中：尤溪汤川一期48兆瓦风电场项目已于2018年年底正式开工，尤溪汤川二期100兆瓦风电场和沙县郑湖48兆瓦风电场已申报陆上风电开发方案，沙县夏茂（40兆瓦）、大洛（30兆瓦）和建宁溪源（64兆瓦）风电场已完成预可研报告的审查工作，福建高速屋面光伏项目也已在积极洽谈中。为公司向多元化能源企业发展转型和做大、做强、做优奠定了良好的基础。

沙县能源公司应继续关注福建政府政策的导向，在发改委“松手”，林业“开口”的前提下，坚持“环、水保三同时”的原则，加快陆地风电的建设，同时追寻优质海上风力资源。

三、结束语

在新形势下的今天，沙县能源公司只有坚持以新发展理念为引领，顺应历史潮流，接轨市场，发展多种经营，才能实现企业的转型升级。