开展物资质量监督及专项抽检的必要性徐振阁

开展物资质量监督及专项抽检的必要性徐振阁

徐振阁

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北方华安工业集团有限公司黑龙江省齐齐哈尔市161046

摘要：随着中国经济的高速发展和电网建设水平的不断提高，国家电网公司的经营管理也进入到新的发展阶段。与电网公司相关的企业内部结构和外部环境也发生了根本性变化。由于进入电网物资的质量关系到电网安全运行和千家万户的利益，涉及电力企业的经济效益和社会责任。如何设计对电网物资质抽检工作的规则也就成为了应积极探索的重要问题

关键词：物资质量；监督；专项抽检

一、质量抽检工作原则的意义

物资管理工作是电网建设和生产重要步骤，是其中重要一环。国家电网公司进行的“三集五大”建设，其中三集之一是物资高度集约化管理。物资高度集约化管理是国家电网公司从长远规划和可持续发展战略高度统筹谋划，以最小的成本追求利益最大化方面之一。

电网的安全运行依靠入网物资质量的优良，加强入网物资质量检测是高度集约化管理和提高电网的安全稳定运行的基础和保障。入网物资质量的优劣决定着电网的安全稳定运行与否。为了加强对入网物资质量的监督，检测工作是其中必要的措施之一。指导检测工作的方针和规则，是基层检测工作的指南针。有了质量抽检工作的原则，各级地市公司质量监督人员可以更好地开展检测和抽检工作，为电网的安全运行把好入网物资质量关。

二、开展专项抽检的策略

1、开展专项抽检的理念加强物资质量监督管理，保证入网设备质量，满足电网建设、运营及发展需求，形成“横向到边、纵向到底、内外互动”的质量监督网络，并将物资质量监督成果纳入物资供应履约和招标联动体系，才能为电网发展提供优质服务。

2、开展专项抽检的方法

（1）抽检范围：包括输变配售电所有设备材料，以及重要设备原材料、组部件等。具体根据项目需要、设备材料特点及供应商情况等，有针对性地组织开展；对发生故障较多的设备材料要开展专项抽检。

（2）抽检方式：抽样检测尽量采取盲检方式。抽检时重点对设备材料的技术性能进行检验检测。成品抽检应在供应商交货后或完成出厂试验后进行；对原材料、组部件的抽检可根据需要适时安排。

（3）抽检依据：①国家、行业标准；②招投标文件、供货合同、技术协议；③国网公司发布的技术标准、采购标准、抽检大纲、抽检作业规范等。

（4）抽检内容：①加强供应商生产现场核查，制造过程监督，重点检查供应商工艺控制环节，监督供应商严格执行工艺纪律，特别是要加强焊接工艺、组装工艺，加强铁芯压紧、器身固定等工序的质量控制。督促供应商加强生产管理，严格执行工艺要求。②加强运输管理，督促供应商重视运输包装，加强对运输方案的审核，确保运输防护措施落实到位。保证在运输过程中柱上开关本体、拆卸零部件及随箱资料不受损伤、雨淋、腐蚀等。③现场验收：认真组织物资到货验收，严格按照合同约定、技术标准等对到货物资予以验收；现场验收阶段要对到货物资质量把关。④安装调试：施工前，督促供应商提供产品安装说明书等有关资料，说明安装注意事项，做好技术交底；施工中，督促供应商派遣技术熟练、责任心强、协调能力强的现场服务人员，加强技术指导和过程监控；完工后，对供应商进行绩效评价。⑤运行阶段：要及时将运行阶段设备材料质量信息汇总并督促供应商及时处理，加强跟踪。

三、开展抽检工作的四个基本原则

1、保密性原则

所谓保密性原则是指：对每次抽检计划除了上级主管人员和地市质量监督相关人员知道外，不应该让其他无关人员知道。

目前各供应商生产技术和工艺水平旗鼓相当，价格拼杀是其主要手段。这样就很容易制造出质差价廉的产品，为了使这样产品入网，供应商可能采取一切可能的方法。抽检工作主要目的是对已经中标供应商即将入网物资进行抽查，是入网物资即将入网运行的一道过滤网。优良的中标物资可以放心入网运行，为电网公司提高自身的经济效益和社会效益添砖加瓦，电网公司和供应商是双赢。反之劣质的中标产品将被挡在电网前面，电网公司的利益可以避免损失，而供应商的利益将受到很大损失。抽检工作是试金石。加强抽检工作的保密性是一个长期而艰巨的任务，是抽检工作的一项基本原则。同时从国家《保密法》和企业的商业机密保护规定的角度来说，从事抽检工作的人员也应该做好抽检工作的保密性，严格遵守工作职责。

2、全面性原则

所谓全面性原则是指：全年的抽检计划要覆盖所有招标批次；每次做抽检计划时要覆盖所有中标供应商；每次做抽检计划时要覆盖所有物资类别（物资种类、物资规格）中标物资入网主要是通过电力工程建设项目进行电网而投入运行。科学合理地组织入网物资的抽检工作是保证电力工程建设活动正常进行前提条件，加强抽检工作是改善工程项目经济效益指标和取得良好的经济效益和社会效益的重要环节。电力工程建设项目中物资品种繁多，物资规

格多样不一；随着新技术、新设备的不断应用，产品升级换代日新月异，使得抽检工作日益繁重。所有电力建设工程项目的物资全部检测一次是不现实的，而抽检工作又不能以偏带全。所以抽检样品的选取要有代表性，能够完全体现同期电力工程建设中投入的物资设备特征，这就是抽检工作的全面性原则。通过其他工程的中标物资入网，其抽检工作同样重要，适用同样的原则。

3、对应性原则

所谓对应性原则是指：对每次抽的检物资必须与抽检计划中的物资相对应，包括招标年度、招标批次、合同编号、设备类别、电压等级、供应商、项目单位、项目名称、物资名称、规格型号、单位、数量、抽检方式。

从实际工作经验来看其流程是这样的：项目部门发出要货通知给物资公司的配送部门，物资公司的配送部门将要货通知转达给供应商，供应商准备和发出货物，供应商将到货的时间地点反馈给物资公司的配送部门，物资公司的配送部门将供应商将到货的时间地点反馈给物资公司的质量监督部门，质量监督部门就要准备做好抽检准备，一是现场检测，通知地市级检测中心做好检测准备；二是送检，联系好运输公司，做好送检样品准备，通知省级检测中心做好检测准备。供应商送货到达项目部门指定的地点后通知物资公司的配送部门，物资公司的配送部门通知质量监督部门进行抽检和验收。只有这样才可以保证实际检测物资与抽检交货物资得到对应，防止张冠李戴。

4、统一性原则

所谓统一性原则是指：抽检物资样品交接手续、抽检物资样品的现场封存模式、检测样品的检测项目（现场检测）各省公司应该统一。

抽检物资样品交接手续省公司应该统一印制或统一模板，形成制式化规范化，便于管理和检查。抽检物资样品的现场封存模式应该进行统一培训，进行规范化的现场封存程序。检测样品的检测项目现在各地市公司根据地市检查中心的技术和人员水平不同而要求不一。省公司统一对地市检测人员进行培训，提高检测人员技术水准；提供相应的仪器设备，向各地市检测中心统一检测水平和项目努力。

结语

电网物资是电网建设及系统安全稳定运行的基础，物资质量是电网安全可靠运行的保障，高度重视电网设备及材料的质量，必须深化物资质量监督工作，提高质量管控能力，才能从源头上保证电网建设质量。

参考文献：

[2]肖汉明.浅析物资质量监督全过程管理[J].农电管理，2013（03）.

[3]张玉成.开展物资质量检测工作之思考[J].江西电力，2012（06）.