地铁运营安全管理

地铁运营安全管理

吴国杰

广州轨道交通建设监理有限公司广东广州510000

摘要：地铁因准时准点、行车速度快、载客人数多、换乘方便等,受到广大旅客喜爱,也成为人们出行的首选交通工具。为保障乘客的人身财产安全,最大限度预防和避免安全事故发生,确保地铁运营的安全可靠性等。然而地铁作为公共交通用具，其运营时存在一定的危险性，如果不能良好对此进行那么将威胁到公众安全，说明地铁安全运营的重要性。

关键词：地铁运营；安全管理；措施

引言

我国城市轨道交通建设进入了快速发展的阶段，国家高度重视城市轨道交通的发展，明确提出要逐步构建以城市轨道交通为骨干的城市公共综合交通体系，建立安全便捷、可持续发展的城市轨道交通模式，更好地服务于公众。面对当代轨道交通大发展的现状，运营安全管理工作越来越被广大轨道运营单位所重视。

1、地铁运营安全管理的理念

1.1安全第一，打造平安地铁

运营服务作为地铁最大的服务载体，任何故障都可能引发媒体和民众的高度关注，对运营造成巨大的社会压力，甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓安全工作，始终坚守“没有安全就没有运营”的理念，落实各项运营安全工作措施，打造平安地铁。

1.2人人有责，全员促安全

地铁安全运营离不开每名员工的努力，企业和员工只有相互依存，才能共同发展。只有坚持不懈地提高员工的安全意识和工作技能，培育企业安全文化氛围，让员工深刻体会到安全工作与自己的利益息息相关，形成“人人想安全，人人懂安全，人人保安全”的文化氛围。

1.3创新管理，破解安全工作难题

坚持创新的原则，破解各项工作的难点，保持运营安全工作可持续稳步发展，这是企业发展的需要，更是运营安全工作发展的需要。

2、运营安全因素

2.1人员因素

在地铁运营中，人具有主观能动作用。地铁运营中的违章作业或人为差错，安全管理中的有章不循或防控不力都会成为引发事故的隐患。随着设备自动化程度的提高，事故还有放大的可能，使事故的后果更严重。因此，提高作业人员素质需要在选拔阶段严格把关，在工作中增强员工工作责任心、提高专业业务知识和技能。

2.2管理因素

安全管理是一种行政控制手段，主要通过规章、作业标准来规范，事故调查后处理，安全统计分析后警示。有效的安全管理可减少地铁运营事故的发生。因此，要求安全管理必须严格、科学。严格管理主要体现在对规章、标准的执行应严格要求；对违章违纪、隐瞒事故和推卸责任等不良现象应严肃处理。而科学的管理则强调应采用系统工程、控制论、目标管理、行为科学、系统分析，事故树分析、可靠性分析和预测技术等现代管理理论、方法和技术来研究和指导安全管理。

2.3设备因素

设备是地铁运营安全的物质基础，它与运营安全有着直接的关系。如果设备设计不合理或者本身不可靠，必然会使运营安全受到威胁，引发事故。因此，为实现快速高密度的运营安全，一方面要求减少设备故障，另一方面要求设备具有主动防止人为差错引发事故的能力，考虑操作人员的心理特征和操作特点，从而有效提高工作效率和保证运营安全。

3、地铁运营安全管理主要措施

3.1建立三级安全网络，落实安全生产责任制

坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，全面贯彻《安全生产法》，强化制度化、规范化、科学化的安全管理。坚持管生产必须管安全、安全生产各级主要负责人亲自抓的原则，有效发挥“纵向到底、横项到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用，形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系；狠抓安全生产责任制的落实，上自总经理，下至基层员工，逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治理目标责任状，将安全生产目标纳入考核内容，明确各层级的安全职责和安全生产目标，有效落实安全生产责任，形成安全生产、人人有责的良好氛围。

3.2建立安全检查制度，预防运营事故发生

加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。学习运用“破窗理论”抓隐患，抓漏洞，漏洞不补必酿大祸。建立班组每周一查，车间每旬一查，专业管理系统每月一查，公司每季一查的制度，采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。严抓隐患整改，按照“五个落实”，即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实，按期整改完成；在做好安全检查工作的同时，逐步建立安全隐患管理机制，将安全检查和隐患管理统一起来，形成健全的检查网络，实施有效监控。

3.3建立安全培训制度，营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作，组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级（公司级、部门级、班组级）安全教育；除国家规定的特殊工种外，规定内部特种作业项目，通过广泛开展各类安全生产培训教育活动，有效地提高干部职工的安全文化素质。

3.4建立应急救援体系，增强应急处置能力

根据国内外地铁运营救援抢险的经验和突发事件的特点，建立健全应急预案体系，针对轨道交通运营线路发生火灾、列车脱轨、列车冲突、大面积停电、爆炸、自然灾害以及设备故障、大客流、恐怖袭击等其他异常原因，造成影响运营的非常情况制定相应的应急预案，在国家和地方发生紧急事件、疫病传播情况时，制定相应的应急预案。组织员工对各种预案进行学习，按计划进行演练，演练的方式包括培训式、桌面式、突发式，在演练的过程中，每个安全点都安排评估人员把关，使演练活动有序、安全的进行。定期的实战演练可以及时暴露预案的缺陷，发现救援设备是否足够、发现运营设备是否完好、发现员工是否熟练掌握各种规章，改善各部门间的协调作战的能力，增强员工的熟练程度和信心，提高员工的安全意识；通过演练检验规章、设备和预案，提高员工的业务技能，增强员工对事故事件的应急处理能力。

3.5建立事故处理机制，落实责任追究制

建立健全事故处理机制，按照“四不放过”原则和“安全奖惩办法”，定因、定性、定责，严格惩处，通过教育和处罚使员工吸取教训，提高认识，增强岗位安全意识、责任意识和纪律意识；将“降低故障率事件率”作为一项长效工作机制专题研究，开展地铁事故案例研究，学习先进一流的运营安全管理，博采众长，取长补短，用“投石头原理”防员工思想麻痹，让每个员工认识到任何时候都不要把安全生产形势估计得过好，要始终保持一种危机感和忧患感；同时，转变观念，对发生的事故由此及彼，由表及里，透过现象看本质，从领导层、管理层上剖析深层次原因，从加强管理上，研究制定有针对性的措施，解决安全工作中的问题。

3.6建立警地联动机制，共保地铁一方平安

目前，国内地铁都建立了相应的公安部门，地铁运营单位要加强与地铁公安的合作，充分依靠公安力量，保障地铁的平安秩序，建立《警地联动工作实施办法》，明确联动例会制度，工作联系机制及联动应急机制。通过双方精诚合作，共保地铁平安。

结束语

地铁运营没有安全，就不能保证畅通的运输，也就无法提高运输效率，经济效益和社会效益也将受到损失。因此，运营安全是地铁行业的生命线和永恒的主题，是地铁运营首要问题。实现“零事故”是地铁运营不懈追求的目标。

参考文献

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[2]贾明奔.关于地铁运营车务安全管理的探讨[J].中小企业管理与科技，2015（08）.

[3]李辉.城市地铁的安全风险管理工作[J].价值工程，2016（03）.