扎实做好新形势下群众工作

扎实做好新形势下群众工作

刘伟静

芝罘区委党校山东省烟台市264000

摘要：高度重视群众工作，是我们党的优良传统和最大的政治优势。切实做好新时期群众工作，是巩固党的执政地位，贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求，也是党员干部的责任担当。新的形势下，群众工作面临新的挑战，只有切实转变工作思路，创新工作方法，提高工作能力才能做好群众工作。

关键词：群众工作；政治优势；群众利益；工作思路；工作方法；工作能力

进入新的历史发展时期，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临许多前所未有的新情况、新问题和新挑战。始终坚持党的群众路线，扎实做好新时期群众工作，是巩固党的执政地位的必然要求，必须引起我们的高度重视和深入思考。

一、当前做好群众工作的重要意义

1.做好群众工作，是巩固党的执政地位，完成党的执政使命，确保党和国家长治久安的战略的要求和现实的迫切需要。高度重视群众工作，是我们党的优良传统和最大的政治优势。自我们党成立以来就非常善于做群众工作，非常善于宣传群众、组织群众和动员群众。能不能够巩固我们党的长期执政地位，归根到底取决于人民群众对党的认可度和支持度，取决于人心向背。只有做好群众工作，才能整合不同阶层的群众利益，凝聚广大人民群众的力量，才能够真正地获得人民群众的认可和支持，才能赢得民心。

2.做好群众工作是贯彻践行以人民为中心的发展思想的内在要求。党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准，要把人民放在心中最高位置，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。做好新形势下群众工作不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，切实体现发展为了人民的思想。

3.做好群众工作也是党员干部的重要职责和担当。习近平同志曾经在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班的结业式上作总结讲话时指出：是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。把群众利益放在行使权力的最高位置，带着责任做群众工作，实现好、维护好、发展好群众的利益，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，以实际行动增进群众对党和政府的支持和信赖。因此做好群众工作是党员干部的责任和担当。

二、新时期群众工作面临的新挑战

新的形势下，群众路线面临新的挑战。具体来讲，主要体现在三个方面：

1.群众工作的对象更加多元化

群众工作的对象是群众，我们党的群众基础已经发生变化。随着社会阶层、社会利益集团在不断地分化，“人民群众”的成分日趋复杂。我们群众工作的对象，人民群众本身这一个主体出现了多元化的趋势。构成多元的群众主体随着市场经济的不断发展，贫富差距不断扩大，社会价值观念诉求不断分化，群众民主意识不断增强，相应地发生了一系列的矛盾和问题，给执政党和政府整合社会各个阶层的利益，如何定位群众，如何坚持群众路线，带来了很大的困难和巨大的挑战。

2.群众工作的内容新颖化

当代中国社会的利益、公平、民生、稳定等问题逐渐突出，尤其是在社会领域中不断出现涉及住房、医疗、教育、食品安全以及社会保障、社会救助、社会稳定等一系列新的问题，互联网的运用都极大地丰富了群众工作的内容。一些群众的问题看似小事，解决不及时、处理不妥当，就可能小事突变，局部问题演变成全局问题。

3.群众工作的环境更加严峻化

当前我国正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存、经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，历史遗留问题与现实难点问题相互交织，合理诉求和无理取闹相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集，各种矛盾集中呈现、错综复杂，涉及面之广，处理难度之大，情况之复杂，前所未有。

三、做好新形势下群众工作的对策建议

我们着眼新形势下群众工作的新特点新要求，注重从实践层面、行动层面来落实群众路线、做好群众工作。

1.思切实转变工作路。要改变高高在上的官僚作风，工作重心要实现由“上”到“下”的转变。只有真正深入基层，才能倾听到真实声音、了解到真实情况、掌握到真实材料；才能知民情、解民忧、暖民心；才能密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，为我们工作赢得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。我们要做到眼睛向下看，身子往下沉，带头到群众中去，到基层一线去。

2.创新工作方法。群众工作的活力源于不断地改革创新。在长期实践中，我们已经形成了许多行之有效的群众工作方法、工作制度，一定要认真坚持，并在实践中不断完善。同时，要认真研究新形势下群众工作的特点，不断创新群众工作方式方法，创新社会管理，创新体制机制，综合运用多种手段、多条途径协调利益关系，化解矛盾纠纷，广泛参与，合力推进。要调动一切积极因素，着力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的全社会群众工作新格局。使群众工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断创新工作思路，改进工作方式，增强工作实效，才能赢得主动。

3.切实提高工作能力。

做好群众工作，既需要感情的培养，也需要实践的磨炼，要着重提高“四种能力”：

一是要提高沟通群众的能力。党员干部必须具有与群众平等互动、有效沟通的能力和本领。读懂群众表情、了解群众心理，多说通俗易懂的话、多办群众赞同的事，善于把党和政府的政策讲到群众的心坎里，转化为群众的自觉力量。与群众进行心贴心的交流，了解群众的真实想法。遇到问题要换位思考，才能感化和感动群众，才可化解矛盾和问题。同时，要尊重群众的知情权，畅通民意渠道，拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途径，保证群众依法有序地反映意愿、表达诉求。二是要提高发动群众的能力。人民群众是我们党力量的源泉，是社会主义事业胜利的保证。要善于启动群众的智慧和力量，尊重群众的首创精神。注意倾听群众呼声，尊重群众意见，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿。三是要提高说服教育群众的能力。教育群众是做好群众工作的保证。群众工作的本质说到底就是做好广大人民群众的思想教育工作。要增加工作的透明度，要在法律法规的范围内、在说服教育的前提下，综合运用多种手段和办法，采取群众喜闻乐见的方式，注重运用权威的大数据来说服群众。完善突发事件快速反应机制，在紧急时刻把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。四是要提高为民实干的能力。服务群众是做好群众工作的根本所在。要牢固树立群众利益无小事的观念，从涉及群众利益的小事做起，从解决群众最现实、最急迫的问题入手，积极为群众办好事、做实事、解难事，让群众得到实实在在的利益，让群众感受党和政府的温暖。

参考文献：

[1]《习近平谈治国理政》

[2]于燕：《新媒体对中国共产党的群众工作的影响》，《中国石油大学学报（社会科学版）》，2013年第1期。