加强档案管理服务提高信息化管理

加强档案管理服务提高信息化管理

白洁

邯郸市邯山区人力资源和社会保障局河北邯郸056000

档案在机关和组织中具有很大的文字保存价值，通过图表音像等方式，方便今后的资料留存。是资源信息的统一载体。但现在很多单位存在档案资源管理冗杂、保管条件较差、资料利用率低、管理人员的专业知识能力有限等一系列问题。所以信息化档案管理是解决这些问题的有效途径。

1.档案的意义

《中华人民共和国档案法》为档案作了定义：指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式的历史记录。档案是原始记录，是历史，能反应一切活动的原始面貌，所以，档案并不是新产生的事物，而是由有形的原始记录材料转化而来，具有极其重要的历史价值，我们有责任、有义务管理好日常工作中的各类文书档案。

2档案管理信息化措施的有效开展

2.1管理设备统一调配

为了让档案变得具有流动性，并且能够方便查阅，并将纸质档案信息逐步转化为数字化信息，实现这一技术要依靠网络化设施的配备，实现计算机网络部门的全覆盖。计算机档案管理系统要得到充分的运用：因为其功能有档案的自动编目以及检索、档案自动全文存储与检索等相关的信息化工作流程。因此，使用的计算机要型号和规格统一，这是档案管理信息化的硬件保障。计算机内部要运用内存较大的高容量载体，满足数字信息的全部要求。在各单位档案数量逐步增加的过程中，档案部门库房压力也增大，同时面临纸质档案的自然老化以及人员管理不科学造成的损坏，所以大容量的载体运用能够有效地解决这一问题。

工作中运用计算机的磁盘存储以及光盘存储系统，尤其是光盘存储系统，能够解决现有档案存储难点。高容量的存储载体不但能解决工作量大的问题，并对档案的搜索分类带来便利。行业中的“地面通信骨干网”快速的实现档案的交流以及共享。高速信息网络中快速的信息传递和丰富的信息资源提供全新的档案管理方式，并且成为信息时代的信息管理和交流工作的重要基础。因而档案管理也要逐步适应这一趋势，选用规范性、通用性及稳定性的档案管理体系，实现档案的信息、传输资源共享。

2.2建立档案专管员制度。改变以往审批档案资料由经办人员自行保存的管理模式，指定一名同志作为档案专管员，全面负责采购办各类档案的收集、整理和归档。要求经办人员在工作事项办结后，第一时间将档案交付档案专管员存档，不得自行保存。认真贯彻执行国家有关档案管理工作制度，做好档案的收集、整理、保管、登记、借阅和转递工作；熟悉档案存放位置，及时准确提供所需档案材料。做好平时的立卷、归档工作，使文件完整、批复齐全；负责对每年上级发送的各类文件和医院工作中形成的全部文书以及科技、人事、财会、基建、药械档案等进行立卷。按期对立卷档案归档，归档的案卷要符合立卷档案规范。负责档案的提供利用，编制案卷目录、文件目录、索引工具，办理查阅事宜。定期进行档案的鉴定和销毁工作。

2.3需要建设复合型的管理队伍

第一，档案信息化建设的基础是档案管理人员队伍的检查，其队伍的建设对信息化发展速度以及质量产生重要影响，所以在平时的工作中培养人员的信息化意识非常有必要，很多档案管理人员工作时间比较长，习惯于传统的管理模式和管理体制，对计算机、网络在主观心理上就非常排斥，特别是前期使用中因为技术操作不熟练导致工作速度没有传统方式快，导致对计算机网络信息技术的应用持怀疑态度，因而要经常给工作人员普及相关知识，让其对信息技术的优点有全面了解，使其在平时的运用和学习中具有主观积极性。

第二，档案信息化是指在信息查阅中要自动登记、辅助立卷、检索，因而其传递和安全利用都是在计算机上进行实施。所以管理人员就要对计算机操作流程熟悉并且能熟练地开展操作，掌握相关的系统网络安全知识，确保管理中的安全与完整性。管理人员在立足本职工作的基础上，强化其自身的学习意识，对信息教育培训进行参与，更新专业知识，对业务素质和工作水平进行熟悉。档案工作人员明确自身的工作职责和义务，不但做好档案的收集和保管工作，并且为基层服务提供比较优质的档案服务，并强化自身的法务档案意识，严格执行相关的政治和工作纪律。档案部门也要举行相关的业务培训交流，让工作人员说出自己工作中面临的困惑以及平时的工作感悟，有好的经验大家可以一起分享，并创造条件聘请专家进行上门业务指导以及座谈交流会，在工作交流和经验分享中，提升自身的工作能力和工作效率。

3档案管理实现信息化保护

《中华人民共和国档案法》对档案工作的基本原则作了规定：统一领导、分级管理、维护档案的完整与安全、便于社会各方面的利用。基于国家对档案工作所作的具体规定，一个单位的档案管理与维护应该要做到统一领导、集中管理、对档案进行维护管理并确保档案安全、便于社会各方面的利用。

3.1单位负责人统一领导。目前，传统档案管理过程中存在很多问题，如领导不重视、档案管理现代化意识不强、人才不足、资金短缺、档案管理设备和技术不先进等，再多的问题，其源头其实都是领导不重视引起的。如何取得领导的重视？首先，要将自己推销出去，让领导认识并赞赏自己，当然，这个推销并不是抓住一切机会对领导溜须拍马，而是要在日常工作中踏踏实实、尽心尽责，充分发挥主观能动性，在有限的资源条件下将档案管理得有条不紊，能保证档案的绝对安全并能得到充分的利用，让领导能够注意到自己，更能够注意到自己的工作；其次，也要加大宣传力度，有事没事在领导耳边多念叨念叨档案管理工作的重要性，有事没事多在领导耳边念叨念叨其他先进单位档案管理的先进性，我们自己还缺点啥，所谓好事多磨，也许正是如此；最后，日常在与其他科室同事交流过程中也要多做档案管理工作重要的宣传，得到其他同事的认同，不能让他们感觉单位资源的分配不均而引发不必要的矛盾。

3.2单位档案实行集中管理。一个单位，有很多不同种类的档案，如人事档案、文书档案、财务档案以及与专业工作相关的专业档案等，如果单位具备条件，最好能由专业人员采取专业的设备技术实现集中管理。集中管理有很多优势，如能引起管理层的关注、能更好的实施各项工作制度、能减少管理及维护成本、能节约管理场地的建设、能充分采用先进技术设备进行现代化管理、能减少档案的安全管理难度等。

3.3档案的维护。日常我们要对档案的全面完整性、真实性、时效性以及规范性进行维护，这是档案管理最起码的基本要求，完整有效规范的档案才能为档案工作提供必要的物质基础。全面完整性：主要是指三个方面，第一是数量的完整，要保证档案的齐全，保证应该集中和实际保存的档案不致残缺短少。第二是质量意义上的完整，也就是从系统性方面要维护档案的有机联系，不能人为地割裂分散，或者零散的堆砌，第三是要避免在档案的保管和利用过程中，因各种理化因素或有害生物对各种档案制成材料产生不同程度的损害，一旦发生这些情况，为了使这些破损档案恢复原貌，继续发挥作用，必须由专业人员对破损档案进行及时修复。

总结：信息化管理能够让档案管理制度得到初步完善，在设备统一调配，管理机制规范以及管理队伍建设的过程中提升整体的管理水平，加大管理规模和管理范围，有效推进信息管理流程。

参考文献：

[1]夏燕玲.档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].云南档案，2010（3）.

[2]胡琼.浅谈提高档案管理科学化水平的有效途径[J].中国科教创新导刊，2014（7）.