探析房建施工项目部安全管理的难点和对策

探析房建施工项目部安全管理的难点和对策

陈贤艺

浙江荣景园林建设有限公司

摘要：随着社会经济不断发展，我国建筑工程行业发展迅速，房建工程项目数量不断增多，相应提高了对于项目安全管理的实际要求。与传统的房屋建筑相比，现代房屋建筑的结构和功能更加复杂多样，客观存在诸多的施工安全风险因素，直接影响着建筑施工的顺利进行，和房建施工项目的综合效益。笔者从项目部安全管理工作基本内涵和特征入手，重点分析了其工作存在的难点和问题，同时对问题的解决对策进行了探讨，以供相关单位参考。

关键词：房建工程；施工项目部；安全管理；工作难点；解决对策

随着我国城市化、工业化建设进程不断加快，我国建筑工程行业发展迅速，尤其在建筑规模及建筑功能方面，得到了长足的发展和提高，对于施工项目部相关安全管理工作，提出了更高的标准要求。安全是房建工程项目的永恒主题，只有确保工程施工安全，才能保障工程项目的顺利实施和房建工程项目的综合效益。与传统房屋建筑相比，现代房屋建筑的结构和功能更加复杂，给安全管理工作带来了一定的困难和挑战。本文即从现阶段安全管理工作存在的工作难点入手，就其问题成因和工作对策，进行了分析和探讨，具体内容如下。

一、房建工程项目部安全管理工程基本内涵分析

（一）房建工程项目部安全管理工作基本概念分析

项目部安全管理具体是指在工程施工过程中，工程建设单位运用现代管理理念，依据相关工程安全生产指标进行管理和执行，同时对整个工程项目实施过程进行监督管理的过程，其目的在于提高工程项目的安全管理有效性，确保工程施工项目的顺利进行。从管理实施的角度分析，工程建设单位必须严格落实工程项目管理实际要求，积极引入现代管理理念和管理模式，不断对安全管理模式进行完善和创新，以确保安全管理工作的科学性和实效性，将安全事故的发生概率降至最低。

（二）房建工程安全管理工作基本特征分析

1、利益主体众多，协调困难

房建工程施工是一项系统、复杂的工作，涉及业主、监理单位、承包商等多个利益单位，不同的利益单位间的利益关系较为复杂，对于安全管理的要求也有着不同的侧重，在实际管理工作中，协调管理难度较大，协调效率直接影响着安全管理的工作效率。

2、安全管理实施难度大

现代建筑的结构和功能较为复杂，尤其在高层建筑和智能化建筑中表现明显。另一方面，现代工程施工对于工期有着较为严苛的标准要求，为按时完成施工，立体交叉施工作业是必须的施工方式，多个工种同时施工，且不同的工种安全管理要求不同，给房建工程安全管理工作的落实，带来了巨大的困难和挑战。另外，现代房屋建筑普遍涉及众多的高空作业项目，如各施工部门间的配合和衔接存在问题，就会直接影响到施工进度和质量，进而影响施工人员的生命健康安全。

3、高强度劳动

虽然现代房屋工程施工过程中引入了一定的现代化施工机械，简化了工程施工难度，提高了工程施工效率和质量，但就人工工作量而言，房建工程施工仍需要施工人员高强度的劳动作业完成。以混凝土工程浇筑振捣作业为例，其对于施工人员的体力和精神消耗巨大，随着施工的持续进行，疲劳状态相应增大了安全事故的发生概率。

4、外界干扰因素众多

房建工程施工普遍需要在露天环境下进行，施工人员和相关设备直接暴露在自然环境条件下，易受到自然条件的影响，出现各类问题或设备故障，进而给工程安全管理工作，带来了巨大的困难和挑战。常见环境干扰因素包括大风、暴雨、高温暴晒等等。

二、目前房建工程安全管理存在的主要问题分析

（一）专业性人才缺失问题严重

房建工程施工安全管理是一项复杂、系统的工作，对于安全管理人员素质有着较高且严苛的标准要求，除掌握安全管理标准规范外，还需对工程施工技术有着较高的水准的了解，以满足工程安全管理的实际工作需求。但就目前的工程安全管理工作人员组成现状而言，专业性高素质人员所占比例较小，管理人员组成较为复杂，整体专业素质水平较低。并且，由于房建工程安全管理的工作环境较差、工作强度大、工作压力，其人才招聘较为困难。

（二）安全意识薄弱

对于房建工程安全管理工作来说，安全意识包含安全技术和责任意识两方面内容，目前多数安全管理人员对于工程安全管理工作的认识，仍停留于安全技术层面，责任意识缺失问题较为严重。以现场临时用电安全管理为例，多数安全管理人员仅会依据相关安全管理要求，进行理论上的安全管理，并没有真正结合施工现场实际情况，进行施工方案的审核和调整，安全管理工作形式化、程序化问题严重，无法发挥安全管理工作的实际效用。

（三）安全管理考核及监管制度缺失

系统、科学的考核及监管机制，是房建工程安全管理工作有效落实的基础保障。但目前多数工程建设单位不具备相应完善的安全管理考核及监管制度，或已有考核及监管制度与工程实际需求不符，无法发挥考核及监管制度应有的价值引导和激励作用，严重限制了房建工程安全管理的发展和实际效用的发挥。

三、房建工程安全管理工作提高措施分析

（一）完善安全管理相关制度

完善的制度是房建工程安全管理工作有序、有效落实的重要保障。一方面，工程建设单位应结合安全管理实际需求和房建工程施工特点，对安全管理制度进行补充和完善，确保安全管理人员每项管理工作均“有理可依、有章可循”的基础上，提高安全管理人员的管理意识和责任意识，规范安全管理工作流程和管理人员的管理行为，切实提高工程安全管理工作的科学性和有效性；另一方面，工程建设单位应完善房建工程安全管理相关考核和监管制度，在相关制度标准规范基础上，明确不同安全管理人员的管理职责和工作范围，避免职责较差问题。同时，加强安全管理监管力度，通过科学、合理的考核制度，定期对工程安全管理人员的工作行为进行考核，并根据工作考核结果，对贡献突出的工作人员进行奖励，对工作疏忽、不认真，甚至引发安全问题的管理人员进行惩罚，以激发管理人员的管理主动性和创造性。

（二）加强专业人才的培养

安全管理人员作为安全管理工作的执行者和参与者，其个人专业素质直接影响着安全管理工作的实施效果。因此，工程建设单位应从多个渠道引入和培养专业性的安全管理人才，进而打造高素质的安全管理团队，从根本上提高自身的安全管理水平和工作能力，促进企业的进一步发展。

与社会人才招聘渠道相比，企业内部员工培训的可行性更高，并且员工对于企业的忠诚度也更高。工程建设单位应从理论培训和素质培训两方面入手，加强内部安全管理人员的综合培训。前者以安全管理相关安全技术和理论为主侧重提高安全管理人员的安全技能；后者则以各类工程安全事故案例学习为主，侧重培养安全管理人员的责任意识和管理意识。

结语

综上所述，工程建设单位应从目前房建工程安全管理工作存在的难点和问题入手，通过完善制度、加强人员培训等措施，提高自身的工程安全管理水平，保障工程施工的顺利进行和工程综合效益，促进自身的进一步发展。

参考文献：

[1]王兵兵.论房建施工项目部安全管理的难点对策[J].城市建设理论研究（电子版）,2014(20).

[2]梁永明.论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].城市建筑,2014(21).

[3]汪大惟.论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].山西建筑,2016(03).

[4]杨春曦.房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].城市建设理论研究（电子版）,2016(11).

[5]王士赞,马连超.谈论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].建筑工程技术与设计,2014(29).